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　　休閑農(nóng)場在我國是一個比較新的行業(yè)領(lǐng)域，很多企業(yè)和投資商都看到了這片商機，總體來說，休閑農(nóng)場目前在國內(nèi)是一個非常朝陽的行業(yè)，但要進(jìn)入這個行業(yè)，投資開發(fā)相關(guān)項目，還面臨著一些具體問題需要解決。今天，綠維創(chuàng)景就與大家談?wù)勥@些問題。

　　一、資源分析

　　休閑農(nóng)場項目的背景資源分析涉及很多內(nèi)容，大體來說可以分為以下幾大類：

　　二、項目定位

　　休閑農(nóng)場項目的定位是一個綜合概念，主要包括以下幾個方面的定位：

　　三、土地使用

　　1、 我國土地利用現(xiàn)狀

　　據(jù)調(diào)查，在我國陸地面積中，耕地占13.7％，園地占1.1％，林地占23.9％，牧草地占28.0％，居民點工礦用地和交通用地占3.1％，水域占4.4％，未利用土地占25.8％。（本部分內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò)摘錄）

　　2、 我國土地利用特點

　?、偻恋乩妙愋投鄻?，但以農(nóng)用地為主。農(nóng)用地占全部土地的67％以上。

　?、诟黝愑玫胤植疾痪?，土地利用的區(qū)域差異大。我國的耕地、林地、水域和建設(shè)用地主要集中在東部和中部地帶，而牧草地、未利用土地主要集中在西部地帶。

　　③因人口眾多，人均各類用地數(shù)量少。我國土地總面積居世界第三位，但人均土地面積不到世界人均值的三分之一，人均耕地不及世界人均值的一半，人均林地和牧草地僅為世界的18％和33％。

　?、芙陙砀卮罅繙p少，土地退化，生態(tài)環(huán)境逐步惡化。據(jù)調(diào)查，1986 年至1995 年我國非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地7500萬畝左右。近年來一些地區(qū)對耕地投入減少，重用輕養(yǎng)，地力衰退。由于超載放牧，濫砍森林，全國有四分之一的草場退化，水土流失和荒漠的面積不斷擴(kuò)大。三廢污染和農(nóng)藥污染面積有所增加。

　?、萃恋亻_發(fā)程度較高，但利用粗放。我國農(nóng)業(yè)土地利用指數(shù)、耕地復(fù)種指數(shù)、林地利用指數(shù)、牧草地利用指數(shù)都高于世界平均水平。但各類用地的實際利用水平和產(chǎn)出率卻不高。在我國建設(shè)用地中，特別在近年來建立的各類開發(fā)區(qū)中，一些土地被閑置撂荒。在農(nóng)用地中，我國農(nóng)產(chǎn)品畜產(chǎn)品單產(chǎn)也明顯低于先進(jìn)國家，這意味著我國土地利用潛力很大。

　?。ㄎ覈恋乩锰攸c內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò)摘錄）

　　3、我國土地政策現(xiàn)狀

　　國外很多國家和地區(qū)的土地以私有制為主，而在我國主要是國家或集體所有。我國目前土地政策的現(xiàn)狀是：

　　4、休閑農(nóng)場項目的土地使用需求

　　發(fā)展休閑農(nóng)場，不但需要農(nóng)用地來生產(chǎn)各種農(nóng)作物，還需要部分建筑用地來解決餐飲、住宿、休閑、娛樂、辦公、倉儲等旅游配套設(shè)施。

　　5、發(fā)展休閑農(nóng)場項目在解決土地使用問題方面的一些思路：

　?、?在項目中積極拓展農(nóng)業(yè)的多樣性，提高土地的利用率和農(nóng)作物的附加值。

　?、?采取市場化、多樣化的土地流轉(zhuǎn)方式。

　?、?在項目中盡量減少建筑面積，整體建筑占地面積控制在項目地總面積的5%左右。

　　④ 項目建設(shè)積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市等當(dāng)?shù)卣纳衔灰?guī)劃，申請部分建筑用地指標(biāo)。

　　⑤ 參與新農(nóng)村建設(shè)、城中村改造等項目，取得建筑用地指標(biāo)置換。

　?、?認(rèn)真研究、解讀國家關(guān)于農(nóng)業(yè)項目在建筑用地方面的各種政策法規(guī)，如《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》等，找到適合本項目的解決辦法。

　?、?可以考慮通過溫室、木屋、房車、帳篷等移動式的臨時設(shè)施解決接待用房問題。

　　四、政策法規(guī)

　　雖然休閑農(nóng)場、農(nóng)業(yè)旅游是比較新的概念和領(lǐng)域，但農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)都是傳統(tǒng)行業(yè)，都屬于國家和政府大力扶持發(fā)展的行業(yè)。

　　我國目前還是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)問題依舊是我國面臨的首要問題，改革開放以來，在我國綜合實力和國際地位快速提升的同時，國家也加大了對“三農(nóng)”問題的關(guān)注和投入，連續(xù)多年出臺了“中央一號文件”和《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及各地方性促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策法規(guī)，同時不斷加大了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。與此同時，我國關(guān)于促進(jìn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的力度也在不斷加大，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》、《旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃》等一系列政策法規(guī)相繼出臺。

　　綠維創(chuàng)景認(rèn)為，正確研究、把握和利用好這些政策，并予以大膽的探索和實踐，對于開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游項目的企業(yè)是非常重要的。

　　五、市場營銷

　　市場營銷是一項系統(tǒng)工程，同時根據(jù)項目在前期籌建和后期運營的不同階段任務(wù)重點，是一項長期性的工作，主要包括以下內(nèi)容：

　　六、運營管理

　　休閑農(nóng)場是一個綜合性較強的旅游項目，涉及到很多專業(yè)，需要組建一個高素質(zhì)、精專業(yè)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實的團(tuán)隊對其實施科學(xué)高效的運營管理，主要包括以下幾大系統(tǒng)：