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　　舒惠國，第十屆全國人大常委、原江西省委書記、中國農(nóng)學(xué)會副會長、都市與休閑農(nóng)業(yè)分會理事長

　　黨的十八大報告提出致力于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，努力到2020年全面建成小康社會，到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。2014年是我國從“建設(shè)”小康社會到“建成”小康社會的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的邁進(jìn)之年。

　　本次大會以“休閑與城市新發(fā)展”為主題，而農(nóng)業(yè)休閑與城市新發(fā)展具有不可分割的密切關(guān)系，農(nóng)業(yè)休閑的規(guī)劃，完善了城市的發(fā)展創(chuàng)新。19世紀(jì)末英國社會活動家霍華德提出了關(guān)于城市規(guī)劃的設(shè)想，他在《明日，一條通向真正改革的和平道路》著作中認(rèn)為應(yīng)該建設(shè)一種兼有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)的理想城市，稱之為“田園城市”。田園城市是為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計的城市。田園城市實(shí)質(zhì)上是城和鄉(xiāng)的結(jié)合體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)田園發(fā)展與城市創(chuàng)新等量齊觀。

　　談及休閑農(nóng)業(yè)對休閑產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。在綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，還可住宿、度假、游樂。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、全面現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)社會和諧，具有重要作用。

　　具體而言，一是把握調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是夯實(shí)開發(fā)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源潛力；三是弘揚(yáng)民俗文化凝聚民族精神；四是加強(qiáng)改善農(nóng)業(yè)環(huán)境。

　　從農(nóng)業(yè)部獲悉，今年上半年我國休閑農(nóng)業(yè)呈健康發(fā)展態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年全國休閑農(nóng)業(yè)接待游客近5億人次，營業(yè)收入近1500億元，增速超過10%，帶動3000萬農(nóng)民受益。為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神及2014年中央一號文件精神，日前農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家旅游局辦公室聯(lián)合發(fā)出通知，部署全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建有關(guān)工作。

　　可以說，依托豐富的自然資源優(yōu)勢和深厚的文化旅游資源，借助華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的大好發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在不同程度上進(jìn)一步提升了我國鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平，激發(fā)各地以及旅游企業(yè)打造精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的積極性和主動性。

　　為早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的美好愿景，我們需要激發(fā)出源源不斷的內(nèi)生動力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以跟進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展態(tài)勢，著力克服同質(zhì)并在提升品質(zhì)的同時豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。因此，我們要盡力做到以下幾點(diǎn)：

　　一是立足于因地制宜，發(fā)展地方特色道路。休閑農(nóng)業(yè)不單是以簡單的農(nóng)家樂為代表，而是在保持地方特色的同時，創(chuàng)新發(fā)展、提高競爭力。明確區(qū)域市場中的定位，特別是像草原生態(tài)、少數(shù)民族地區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)等，應(yīng)堅持開發(fā)與保護(hù)并重。優(yōu)美的風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化是休閑農(nóng)業(yè)的魅力所在，在發(fā)展過程中，應(yīng)杜絕因經(jīng)濟(jì)利益破壞生態(tài)環(huán)境。

　　二是著力于文化內(nèi)涵挖掘。結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史，挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)耕文明及人文特色的傳承，體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)休閑的文化價值。旅游的靈魂是文化，休閑農(nóng)業(yè)是旅游的一種形式，開展具有特色的鄉(xiāng)村文化個性化旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)吸引客源二次消費(fèi)的體驗(yàn)，是休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。

　　三是致力于堅持點(diǎn)線面發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。政府部門起到示范帶頭作用的同時，在點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，進(jìn)而與相關(guān)旅游景區(qū)進(jìn)行資源整合。加強(qiáng)理論建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高從業(yè)者自身素質(zhì)，靠人才隊(duì)伍提升建設(shè)力和發(fā)展力，運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而推動我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。