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　　發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，可以走的路子有很多，通過(guò)發(fā)展“休閑農(nóng)業(yè)”，帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是一條成功的路子。連日來(lái)，我們走訪了正待發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的韶山鄉(xiāng)韶山村，了解這里發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的情況。同時(shí)，我們采訪了農(nóng)業(yè)部門和旅游部門，一同探討休閑農(nóng)業(yè)如何助力村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　從“農(nóng)家樂(lè)”起步

　　43歲的韶山村村民毛新輝，幾年前還是名地地道道的農(nóng)民，靠種著房前屋后的幾畝田地，加上外出打工的收入，一家人的日子過(guò)得還算湊合。2006年，毛新輝見(jiàn)鄰居搞“農(nóng)家樂(lè)”，日子越過(guò)越紅火，他便借了6萬(wàn)塊錢，也搞起來(lái)“農(nóng)家樂(lè)”。

　　經(jīng)過(guò)兩年的經(jīng)營(yíng)，毛新輝不僅還清了欠債，還前后蓋起了兩棟別墅，不僅做餐飲，同時(shí)還開起了旅館。“2008年、2009年和2010年，是生意最好的時(shí)候，每頓要準(zhǔn)備27桌飯菜，最近兩年的‘十一’黃金周期間，平均每天也有20桌以上。”毛新輝說(shuō)。

　　說(shuō)起生意經(jīng)，毛新輝坦言，開“農(nóng)家樂(lè)”首先要價(jià)格地道。毛新輝拿出了一本點(diǎn)菜的菜譜，上面的菜價(jià)是由韶山市物價(jià)部門制定、所有“農(nóng)家樂(lè)”都同意的;其次是口味要有農(nóng)家特色。“我們的雞、鴨自己養(yǎng)，蔬菜自己種，游客來(lái)了可以親自采摘。”毛新輝說(shuō)。

　　毛新輝剛開始開“農(nóng)家樂(lè)”，就秉持了這兩個(gè)原則，經(jīng)過(guò)近幾年的經(jīng)營(yíng)，來(lái)他家的回頭客越來(lái)越多。談到未來(lái)的發(fā)展時(shí)，毛新輝信心滿滿：“我女兒剛考上大學(xué)，今年寒假回來(lái)，就會(huì)幫我把店子掛到網(wǎng)上去，這樣的旅客可以在網(wǎng)上點(diǎn)菜訂房。”

　　在整個(gè)韶山村，毛新輝不算個(gè)例，有許多韶山村民開起了“農(nóng)家樂(lè)”，盡管起點(diǎn)不一樣，但許許多多韶山人都通過(guò)辦“農(nóng)家樂(lè)”，洗腳上田，由農(nóng)民變成了老板。

　　韶山村村支書毛雨時(shí)說(shuō)：“韶山村利用革命旅游勝地和風(fēng)景名勝區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展‘農(nóng)家樂(lè)’式的餐飲業(yè)，按照市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，使‘農(nóng)家樂(lè)’旅游項(xiàng)目上了檔次、上了規(guī)模、服務(wù)更好。”

　　據(jù)了解，韶山村轄區(qū)面積4.91平方公里，耕地面積僅660.5畝，農(nóng)業(yè)人口1438人?，F(xiàn)在的韶山村村級(jí)經(jīng)濟(jì)十分活躍，有村辦企業(yè)和參股企業(yè)7家，村集體可支配收入160萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到15206元。韶山村的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路借助的是“毛主席故鄉(xiāng)”這塊金字招牌，圍繞旅游做文章，走的是一條休閑農(nóng)業(yè)的路子。

　　土地流轉(zhuǎn)助推休閑農(nóng)業(yè)

　　毛雨時(shí)介紹，韶山村村委與原湘蓮基地的10個(gè)組簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，將400多畝水田流轉(zhuǎn)集中到村上，由村集體統(tǒng)一安排，種植湘蓮、水稻、高粱、油菜，讓游客感受偉人文化的同時(shí)，也能在偉人故里感受到濃濃的自然氣息和鄉(xiāng)村景致。

　　此外，韶山村成立了湖南韶之紅生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，與北京航天工程育種成果展示推廣示范基地合作，建起來(lái)了韶山生態(tài)示范基地，目前該基地已經(jīng)初見(jiàn)雛形。

　　我們走進(jìn)這個(gè)基地采訪時(shí)，基地負(fù)責(zé)人正和衡陽(yáng)的太陽(yáng)能企業(yè)洽談基地太陽(yáng)能項(xiàng)目，我們隨“團(tuán)”一起走進(jìn)基地參觀。眼下正是基地內(nèi)太空辣椒和太空絲瓜收獲的季節(jié)，比普通辣椒和絲瓜長(zhǎng)得多的太空絲瓜和太空辣椒，特別吸引人的眼球。

　　據(jù)韶之紅生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人介紹：“不久的將來(lái)，我們將在科技園種植湘蓮、太空黃瓜、太空辣椒等高科技作物，做到‘夏季荷花艷，秋天蓮果香’，未來(lái)的韶山生態(tài)航天農(nóng)業(yè)示范基地將成為韶山村一個(gè)別樣的旅游景點(diǎn)。”

　　“休閑農(nóng)業(yè)”改變農(nóng)民生活

　　發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是為了壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)，而壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的目的無(wú)疑是讓農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展，最終讓農(nóng)民過(guò)上富裕的生活。韶山村的村級(jí)經(jīng)濟(jì)走的就是這樣一條共同富裕的發(fā)展之路。

　　據(jù)了解，韶山村集體可支配收入160萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到了15306元。“韶山村村級(jí)經(jīng)濟(jì)搞上去以后，下一步就是如何讓村民過(guò)得更好。”毛雨時(shí)說(shuō)。有了村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為動(dòng)力，韶山村開始實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃，讓村里戶戶通了水泥路;隨后又實(shí)施了鄉(xiāng)村清潔工程，實(shí)現(xiàn)了“山青水秀、地干凈、人文明”的目標(biāo)。

　　物質(zhì)生活上去了，精神文明少不了。韶山村村上組織腰鼓隊(duì)，廣場(chǎng)舞，豐富村民們的業(yè)余文化生活。“去年村里編排的節(jié)目參加韶山鄉(xiāng)文藝晚會(huì)，還獲得了一等獎(jiǎng)。”韶山村一位村干部說(shuō)。

　　“我們村非常重視村里孩子的教育，村里高中生以上都有獎(jiǎng)勵(lì)，大學(xué)生每人獎(jiǎng)勵(lì)4000元;韶山村的農(nóng)村合作醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%。村上福利也提高了，60歲以上的村民每年享有400到700元不等的養(yǎng)老金。”毛雨時(shí)說(shuō)。

　　如果不是得天獨(dú)厚的旅游資源，如果不是日益壯大的村級(jí)經(jīng)濟(jì)，如果不是走的一條休閑農(nóng)業(yè)的道路，也許今天的韶山村會(huì)像千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)普通村莊一樣，默默無(wú)聞。

　　湘潭市“休閑農(nóng)業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀

　　湘潭是全省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)較早的市州之一。1984年，韶山農(nóng)婦湯瑞仁靠小攤鋪起家，在主席故居對(duì)門辦起以毛家紅燒肉為主要特色的“農(nóng)家樂(lè)”，首開湘潭休閑農(nóng)業(yè)的先河。

　　據(jù)了解，改革開放以后，隨著城市居民到農(nóng)村休閑需求的增加，一些自身?xiàng)l件較好的農(nóng)戶紛紛創(chuàng)辦“農(nóng)家樂(lè)”，全市“農(nóng)家樂(lè)”遍地開花，韶山、湘鄉(xiāng)和湘潭縣形成了各具特色的農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，社會(huì)資本涌入“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)業(yè)，“農(nóng)家樂(lè)”開始變成規(guī)模更大、功能更齊全、服務(wù)更好的休閑農(nóng)莊，開始由初級(jí)形式向高級(jí)形式轉(zhuǎn)變。據(jù)相關(guān)部門初步調(diào)查，目前我市共有各類休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)4000多家，其中年?duì)I業(yè)收入超過(guò)50萬(wàn)元的達(dá)400多家，年?duì)I業(yè)收入200萬(wàn)元以上的120多家。

　　去年，全市休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入5.6億元，年接待游客500多萬(wàn)人次，共吸納8萬(wàn)多勞動(dòng)力就業(yè)，帶動(dòng)4萬(wàn)多戶農(nóng)民致富。今年1至6月份，湘潭休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.5億元，比去年同期增長(zhǎng)25%，共接待游客300多萬(wàn)人次，與去年同期增長(zhǎng)了20%。

　　湘潭市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湘潭繼茅滸水鄉(xiāng)、明月山莊、農(nóng)博園之后，近年又有盤龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、和緣、花樣山谷、梅林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、龍泉葡萄酒、龍暢農(nóng)業(yè)等10多個(gè)投資大、主題鮮明的大型綜合性農(nóng)莊新建項(xiàng)目。

　　雖然從數(shù)和量上來(lái)分析，我市休閑農(nóng)業(yè)整體呈蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，但存在的問(wèn)題也比較明顯。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“休閑農(nóng)業(yè)要發(fā)展，首先要解決融資難的問(wèn)題;其次是產(chǎn)業(yè)支撐乏力，只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)了，休閑農(nóng)業(yè)才能發(fā)展;再次是我市農(nóng)莊布局還欠合理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，經(jīng)營(yíng)水平不高，部分休閑農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益不佳等問(wèn)題。”

　　休閑農(nóng)業(yè)能直接帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何破解我市的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的大課題?既要站在村級(jí)經(jīng)濟(jì)的角度，更要站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度。

　　發(fā)展“休閑農(nóng)業(yè)”任重道遠(yuǎn)

　　“歷年來(lái)，我市都在支持鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，比如通過(guò)星級(jí)農(nóng)莊評(píng)定，人才教育培訓(xùn)等等，使我市休閑農(nóng)莊發(fā)展由初期的自發(fā)性發(fā)展步入了規(guī)范化發(fā)展的軌道。”市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　市農(nóng)業(yè)部門通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)要發(fā)展“休閑農(nóng)業(yè)”必須從宏觀上和微觀上考慮問(wèn)題。“可以將休閑農(nóng)業(yè)打造成為橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè);打造成為促進(jìn)農(nóng)民增收和滿足居民休閑消費(fèi)需求的民生產(chǎn)業(yè);打造成為緩解資源約束和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè);打造成發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)和擴(kuò)大內(nèi)需的支柱產(chǎn)業(yè)。從微觀上要實(shí)現(xiàn)‘五化’，即資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化、市場(chǎng)差異化、營(yíng)運(yùn)規(guī)范化和服務(wù)組織化，只有這樣才能讓休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。”市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　據(jù)了解，2008年，我市參照湘政辦發(fā)〔2006〕號(hào)文件精神，制定出臺(tái)了潭政發(fā)〔2008〕1號(hào)《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的通知》文件，并從2009年開始由財(cái)政安排一定的引導(dǎo)資金，給予專項(xiàng)扶持。2010年，我市又下發(fā)〔2010〕14號(hào)《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，為我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。