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　　“土地流轉(zhuǎn)好,走‘農(nóng)戶+基地+合作社’的發(fā)展路子,地塊集中了,經(jīng)營起來更加方便,既不需承擔(dān)種植風(fēng)險(xiǎn),也不用承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn),土地成為我們實(shí)實(shí)在在的‘保收田’,我2座棚的純收入都超過了3萬元。”環(huán)縣木缽鎮(zhèn)張南灣組菜農(nóng)張軍笑著說。

　　環(huán)縣木缽鎮(zhèn)把土地流轉(zhuǎn)作為新農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器,重點(diǎn)放在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,明確流轉(zhuǎn)雙方責(zé)權(quán)上。在規(guī)模土地流轉(zhuǎn)中,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)牽頭,采取統(tǒng)一征地,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建棚,反租倒包的新模式,提高了土地綜合利用率。木缽鎮(zhèn)高寨溝村設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有日光溫室60多座,早春拱棚1685座,年產(chǎn)各類蔬菜1600多噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600多萬元。

　　木缽鎮(zhèn)黨委書記張東介紹,近年來木缽鎮(zhèn)不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過對(duì)土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,從根本上解決了農(nóng)戶小規(guī)模、低投入、粗放式經(jīng)營的問題,流轉(zhuǎn)來的土地充分用于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、專業(yè)合作社企業(yè)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年新建合作社企業(yè)將解決和帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕?00人就業(yè),農(nóng)民人均純收入增加1100元以上。

　　近年來,環(huán)縣積極探索農(nóng)村土地經(jīng)營管理新機(jī)制,推動(dòng)土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的依法合理流轉(zhuǎn),根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力外出打工,使大量土地閑置,急需發(fā)展生產(chǎn)的實(shí)際,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地合理流轉(zhuǎn),制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)信貸支持,鼓勵(lì)和支持承包土地向種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地集中連片規(guī)模利用,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和草畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí),縣上對(duì)土地流轉(zhuǎn)的過程進(jìn)行監(jiān)督,防止違背農(nóng)民意愿,強(qiáng)迫或限制承包方轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的問題發(fā)生。2012年,這個(gè)縣通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股和其他形式,流轉(zhuǎn)土地3.2萬多畝,流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1.4萬多戶,簽訂流轉(zhuǎn)合同8000多份。