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　　2013年“中央一號(hào)”文件提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。采取公司+農(nóng)戶、公司+農(nóng)民專業(yè)合作社和訂單農(nóng)業(yè)等方式，重點(diǎn)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖和“四荒”資源開發(fā)等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取保底收購(gòu)、股份分紅和利潤(rùn)返還等方式，讓農(nóng)民更多地分享加工銷售收益。

　　1 小小肉鴿承希望 助農(nóng)脫貧展翅飛

　　一大早，當(dāng)記者來(lái)到位于華康村石康坡鴿子養(yǎng)殖戶黃鴻的肉鴿養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就聽到了鴿子們“咕咕”的叫聲，這對(duì)于黃鴻來(lái)說(shuō)就如同天籟，因?yàn)檫@群肉鴿就是他脫貧的希望。盡管對(duì)于記者的來(lái)訪，黃鴻非常歡迎，但是他還是婉拒了記者想要進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)參觀的請(qǐng)求。“春天是最容易傳播病菌的季節(jié)，每進(jìn)出一次養(yǎng)殖場(chǎng)都需要進(jìn)行全面的消毒，否則肉鴿很容易被傳染上疾病。”話語(yǔ)間，黃鴻對(duì)這些小生靈的呵護(hù)之情溢于言表。于是，在養(yǎng)殖場(chǎng)外，黃鴻向記者介紹起了自己養(yǎng)肉鴿的經(jīng)歷。

　　在2012年養(yǎng)殖肉鴿前，黃鴻全家人僅靠種植2畝田地為生，人均年收入不足2300元，日子過(guò)得緊巴巴的?？粗逵行┠苋丝筐B(yǎng)殖肉鴿脫了貧，他也開始心動(dòng)，尋思著自己買些種鴿回來(lái)飼養(yǎng)。“養(yǎng)殖肉鴿需要的場(chǎng)地家里都有，可是錢從哪來(lái)可愁壞了一家人。”這對(duì)黃鴻告訴記者，目前市面上種鴿的銷售價(jià)格大概是60元一對(duì)，當(dāng)時(shí)計(jì)劃購(gòu)買600對(duì)，那就需要36000元，加上建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)等，保守估計(jì)養(yǎng)鴿場(chǎng)的初步投入就需要8萬(wàn)元，這對(duì)于一個(gè)年收入僅有幾千元的家庭來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是一個(gè)天文數(shù)字。一個(gè)“錢”字，不僅讓黃鴻窮了幾十年，現(xiàn)在又繼續(xù)把他攔在了脫貧的門外。

　　就在黃鴻一籌莫展的時(shí)候，邕寧區(qū)扶貧辦給他帶來(lái)了希望。在得知他的情況后，扶貧辦的工作人員為他爭(zhēng)取到了1.5萬(wàn)元扶貧款。加上黃鴻自己拼湊的7萬(wàn)多元資金。此外，還指導(dǎo)黃鴻參加農(nóng)家課堂講座，由帶頭養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖肉鴿的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，通過(guò)交流學(xué)習(xí)，讓他提前了解肉鴿養(yǎng)殖技術(shù)。就這樣，2012年7月，黃鴻建成300平方米面積的肉鴿養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖肉鴿600多對(duì)。“6個(gè)月大的一對(duì)種鴿，30—40天就可以產(chǎn)一對(duì)蛋，經(jīng)過(guò)18天左右的孵化，再養(yǎng)殖25天左右就可以銷售出去。目前乳鴿的市場(chǎng)價(jià)在30元一對(duì)，種鴿則可以賣到60元一對(duì)。從開始孵化到銷售出去，每對(duì)乳鴿的養(yǎng)殖成本在10元左右。”現(xiàn)在，黃鴻一家人把這群鴿子當(dāng)成自己脫貧致富的“金鑰匙”。他表示，目前肉鴿養(yǎng)殖僅僅處于起步階段，兩年后就能收回成本。到那時(shí)，全家的年收入可以達(dá)5萬(wàn)元以上。

　　黃鴻的肉鴿養(yǎng)殖僅僅是村子里肉鴿養(yǎng)殖戶脫貧致富的縮影。對(duì)于養(yǎng)殖數(shù)在2000對(duì)以上肉鴿養(yǎng)殖大戶來(lái)說(shuō)，黃鴻家的肉鴿養(yǎng)殖場(chǎng)只是處于中等規(guī)模，根據(jù)邕寧區(qū)開展城區(qū)級(jí)定點(diǎn)扶貧工作，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，單位包村（坡），干部包戶”的工作責(zé)任制度，華康村今年將在現(xiàn)有的21戶養(yǎng)殖戶肉鴿基礎(chǔ)上，又增加了5戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的26戶養(yǎng)殖戶。屆時(shí)將逐步做大肉鴿養(yǎng)殖這個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)。

　　2 百香果荒山百里香 企業(yè)化經(jīng)營(yíng)前景寬

　　當(dāng)記者來(lái)到華康村時(shí)，村里隨處可見的紅色山石吸引了記者的注意。華康村多山，而山石以風(fēng)化石為主，想要開墾種植，首先需要把石頭細(xì)細(xì)敲碎。由于太費(fèi)工夫，不適合耕種，華康村大片山地被常年荒廢。

　　然而，就是這些在村民眼中的荒山，卻在2012年被徹底改變了面貌。2012年10月，廣西力臣投資管理有限公司與華康村簽訂了承包合同，要將華康村3000畝風(fēng)化石山地經(jīng)過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行整合，重點(diǎn)發(fā)展為百香果、園林綠化苗木花卉種植示范基地。

　　不到半年的時(shí)間，華康村滿山都支起了種植百香果的木架，在勾機(jī)、挖掘機(jī)等大型機(jī)械的幫助下，目前華康村已被流轉(zhuǎn)的2600畝土地中有1000畝已種上了百香果，并在其中400多畝中套種了穿心蓮，金錢草等中藥材，今年將繼續(xù)采用土地套種的方式擴(kuò)大面積套種苗木1600畝，如白玉蘭、美麗木棉、扁桃、秋楓等15品種。廣西力臣投資管理有限公司副總經(jīng)理胡玉軍告訴記者，華康村的風(fēng)化石中含磷多，特別適合園林綠化苗木、百香果的生長(zhǎng)。而百香果則具有幾乎無(wú)蟲害，一年四季都有掛果的生長(zhǎng)特點(diǎn)，因此不需要打農(nóng)藥，也不必費(fèi)時(shí)管理。這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)對(duì)于公司和百香果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的優(yōu)勢(shì)。胡玉軍估計(jì)，現(xiàn)有1000多畝的百香果，今年將可收獲到15萬(wàn)公斤左右的果實(shí)。按照目前每公斤4元—6元的市場(chǎng)價(jià)，僅百香果今年的銷售額就將近百萬(wàn)元。

　　胡玉軍表示，百香果、苗木的種植，除了促進(jìn)公司的發(fā)展，同時(shí)大力促進(jìn)了村民的收入。公司聘請(qǐng)了當(dāng)?shù)?0名村民為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)之后，主要負(fù)責(zé)施肥、打農(nóng)藥、修剪苗木、除雜草等工作，一個(gè)月就可收入1600多元。工人們除了獲得12個(gè)月的工資以外，還額外有一個(gè)月的補(bǔ)助加獎(jiǎng)金，同時(shí)公司還為工人購(gòu)買了意外保險(xiǎn)。如此一來(lái)，工人們年收入就達(dá)到了1.8萬(wàn)元—2萬(wàn)元。此外，土地流轉(zhuǎn)以后，村民們除了獲得流轉(zhuǎn)土地一年一畝300余元的租金以外，還可以在自留地里種植苗木，公司將提供一條龍服務(wù)：免費(fèi)提供苗種、技術(shù)培訓(xùn)，保價(jià)回收農(nóng)民產(chǎn)品。

　　據(jù)了解，廣西力臣投資管理有限公司今年預(yù)計(jì)將再投入2750萬(wàn)，用于建立3500平方米的培訓(xùn)大樓、道路、人飲水工程建設(shè)、苗木種植等。屆時(shí)，每周將會(huì)不定期地在培訓(xùn)大樓里對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。并將投入700萬(wàn)元向農(nóng)戶免費(fèi)提供苗種、技術(shù)培訓(xùn)，帶領(lǐng)村民們?cè)谧粤舻胤N植苗木。對(duì)于今年的發(fā)展規(guī)劃，胡玉軍已經(jīng)胸有成竹：基地繼續(xù)按照“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式，引導(dǎo)華康村將原有的零散、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；⑵髽I(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，大膽探索高效農(nóng)業(yè)，從而帶動(dòng)村民收入在3年內(nèi)得到大幅提升，實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　3 變輸血為造血對(duì)口扶貧落到實(shí)處

　　2012年3月，邕寧區(qū)與南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、相思湖新區(qū)簽訂了幫扶協(xié)議。今后5年，這兩個(gè)開發(fā)區(qū)每年將分別向邕寧提供260萬(wàn)元用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)。2012年，兩開發(fā)區(qū)幫扶的520萬(wàn)元，已用于邕寧區(qū)華康村等4個(gè)貧困村的6個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和11個(gè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。此外，廣西農(nóng)科院、自治區(qū)編辦、廣西北部灣銀行、自治區(qū)接待辦、市水利局、市發(fā)改委等單位，2012年3月以來(lái)，陸續(xù)到邕寧區(qū)定點(diǎn)幫扶貧困村投入相應(yīng)資金進(jìn)行幫扶工作。

　　據(jù)了解，2011年，邕寧區(qū)被自治區(qū)人民政府確定為全區(qū)“十二五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)城區(qū)，有15個(gè)整村推進(jìn)的貧困村。2012年，邕寧區(qū)得到自治區(qū)、南寧市對(duì)口幫扶單位和定點(diǎn)幫扶單位的大力支持，2012年城區(qū)15個(gè)貧困村的對(duì)口幫扶單位分別與15個(gè)扶困村簽訂《定點(diǎn)幫扶責(zé)任書》，派出精干人員擔(dān)任第一書記，真正做到單位包村，干部包戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每個(gè)貧困村新增資金投入達(dá)40余萬(wàn)元，最多的達(dá)100萬(wàn)元以上，將使貧困村的面貌明顯改變，進(jìn)一步緩解群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難的現(xiàn)實(shí)問題。

　　除了對(duì)口單位的幫扶，邕寧區(qū)充分發(fā)揮本區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢(shì)，扶持和引導(dǎo)貧困村發(fā)展水果、中藥材、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)，打造適宜貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)種養(yǎng)專業(yè)村，實(shí)現(xiàn)一村一品。今年，在“中央一號(hào)”文件的指引下，邕寧區(qū)將積極幫助扶貧龍頭企業(yè)在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。把扶貧支持的“輸血”行為轉(zhuǎn)變成村民的“造血”功能，整合科技資源，加強(qiáng)科技扶持，以貧困村最具資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民參與程度最高的種養(yǎng)業(yè)為切入點(diǎn)，開展科技扶貧項(xiàng)目（試點(diǎn)）實(shí)施工作，為貧困村培育適度規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)、提高勞動(dòng)者的科技素質(zhì)、增加農(nóng)民收入提供科技支撐。同時(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，走出一條脫貧致富的新路子。