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　　2012年11月5日，當(dāng)記者來(lái)到彌勒縣，就從地處高寒山區(qū)的東山鎮(zhèn)傳來(lái)令人振奮的喜訊：隨著龍頭企業(yè)的引進(jìn)、輻射帶動(dòng)成百上千貧困農(nóng)民種植的5650畝“三七”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入2.7億元，平均每畝收入高達(dá)4萬(wàn)多元，讓大批農(nóng)民走上脫貧致富的道路。

　　這是彌勒縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧，特色化發(fā)展的一個(gè)縮影。近5年來(lái)，全縣實(shí)施整村推進(jìn)236個(gè)，完成項(xiàng)目總投資1.9億余元，投放扶貧信貸資金2.2億元；有3.8萬(wàn)多人擺脫貧困走上增收致富的道路。全縣僅產(chǎn)業(yè)開發(fā)一項(xiàng)農(nóng)民就增加收入3億元。

　　打造富民特色產(chǎn)業(yè)

　　彌勒縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，中部發(fā)達(dá)，兩翼落后。2005年前全縣人均收入在2300元以下的貧困人口達(dá)11.3萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.9%。

　　近年來(lái)，彌勒縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)強(qiáng)基礎(chǔ)，扶持龍頭拓市場(chǎng)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)增效益，全面推進(jìn)特色化支撐，產(chǎn)業(yè)化扶貧戰(zhàn)略。2008年以來(lái)，彌勒縣進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)培植扶持力度，先后出臺(tái)了《加快特色蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見》的一系列優(yōu)惠扶持政策，促進(jìn)了彌勒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，取得了明顯成效。全縣烤煙、甘蔗、畜牧養(yǎng)殖、葡萄、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)不斷得到優(yōu)化提升，蔬菜、花卉、水果、中藥材、良種繁育、林產(chǎn)業(yè)初見成效，培育了縣級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10余家，土地流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營(yíng)具備一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)品特色進(jìn)一步凸顯，大中棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模達(dá)1.8萬(wàn)畝，企業(yè)規(guī)模種植帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)增收成為新亮點(diǎn)。2011年，全縣共投入2990萬(wàn)元，初步建成50萬(wàn)畝核桃生產(chǎn)基地，15萬(wàn)畝的以葡萄、石榴、冬桃、優(yōu)質(zhì)桔橙等為主的特色水果基地，20萬(wàn)畝的以蘆筍、辣椒為主的冬早特色蔬菜基地，5萬(wàn)畝的中藥材基地，16萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)煙葉種植基地，10萬(wàn)畝的以“云恢290”為主的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，1萬(wàn)畝花卉綠化苗基地；建成規(guī)模養(yǎng)殖戶430戶，養(yǎng)殖示范戶680戶，養(yǎng)畜示范村34個(gè)；設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)16萬(wàn)畝。

　　該縣財(cái)政每年擠出500萬(wàn)元作為貼息資金重點(diǎn)扶持技術(shù)起點(diǎn)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛鋷?dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，著力提升龍頭企業(yè)克服金融危機(jī)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的能力，使縣級(jí)投放產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)的資金就達(dá)1億元，連年度信貸扶貧資金投放量為全州第一。僅2009年，該縣就安排2278萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛小區(qū)、特種養(yǎng)殖，核桃產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品等一大批脫貧致富的大產(chǎn)業(yè)。

　　打造了一批產(chǎn)業(yè)化扶貧的排頭兵。先后扶持發(fā)展規(guī)模以上龍頭企業(yè)26戶，規(guī)模養(yǎng)殖戶430戶，養(yǎng)殖示范戶680戶，養(yǎng)畜示范村34個(gè)，帶動(dòng)10.1萬(wàn)戶農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化種養(yǎng)和銷售。

　　擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)開放合作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，創(chuàng)造招財(cái)引智的新亮點(diǎn)。先后引進(jìn)呈貢龍城公司、云南滇源經(jīng)貿(mào)有限公司、杭州富陽(yáng)銘卉發(fā)展有限公司、莉苑花卉公司、綠錦花卉有限公司等到彌勒進(jìn)行以西蘭花、荷蘭豆、蘆筍、玫瑰花鮮切花等高效特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，帶動(dòng)了蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全縣先后在彌陽(yáng)、新哨、竹園、朋普等鎮(zhèn)建立20000多畝的花卉產(chǎn)業(yè)基地，提升產(chǎn)業(yè)化帶農(nóng)增收能力。以個(gè)舊云河藥業(yè)、鴻翔藥業(yè)為龍頭，重點(diǎn)在西一、西二、西三、東山、五山、江邊、巡檢司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展三七、半夏、何首烏、白芨、金銀花等5個(gè)品種的地道中藥材產(chǎn)業(yè)。目前已在西一鎮(zhèn)、西二鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)種植“三七”20000多畝，建立金銀花示范基地104畝。西二鎮(zhèn)圍繞“加快發(fā)展菜果藥”的思路，積極引進(jìn) “三七”老板在矣維、額依村委會(huì)投資2000余萬(wàn)元種植“三七”10000多畝，不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來(lái)300余萬(wàn)元的租地收入，還有效解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，使一大批山區(qū)農(nóng)民走上脫貧致富的道路。

　　完善了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社簽訂合同，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，努力提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和各類聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的服務(wù)組織，支持發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”和“農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)”的組織模式，全縣成立各類專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社30個(gè)。竹園鎮(zhèn)農(nóng)民朱平華創(chuàng)辦的家偉家畜養(yǎng)殖專業(yè)合作社創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)，規(guī)模銷售的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。這位誠(chéng)實(shí)守信的農(nóng)村婦女經(jīng)常在網(wǎng)上搜尋商機(jī)聯(lián)系客戶，并以每頭牛高出中間商300——500元的價(jià)格將當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶飼養(yǎng)的肉牛收購(gòu)起來(lái)集中輻射到上海、山東、浙江、安徽、河北等省內(nèi)外，使竹園鎮(zhèn)的700多戶養(yǎng)牛戶增加收入3000多萬(wàn)元。

　　創(chuàng)新增收致富模式

　　彌勒縣大膽探索支部+協(xié)會(huì)+公司+合作社+基地+農(nóng)戶的促農(nóng)增收模式，努力將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，無(wú)疑是培育產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)扶貧推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。而建立規(guī)?；a(chǎn)，市場(chǎng)化導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，必須擁有堅(jiān)強(qiáng)而富有吸引力和向心力的領(lǐng)導(dǎo)核心。彌勒縣委、政府經(jīng)過深思熟慮之后，決定創(chuàng)新基層組織建設(shè)形式，以建立產(chǎn)業(yè)黨支部，培育增收致富帶頭人，引領(lǐng)農(nóng)村新發(fā)展為突破口，積極將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，使基層黨組織成為宗旨意識(shí)牢固，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展富有特色化的堅(jiān)強(qiáng)核心。該縣以“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”為指針，切實(shí)加強(qiáng)黨組織的思想作風(fēng)建設(shè)，拓寬基層黨組織的覆蓋面?？h委組織部門和縣扶貧辦按照圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧的思路，積極開展創(chuàng)建“效能型”機(jī)關(guān)、“富民型”農(nóng)村、“和諧型”社區(qū)、“效益型”企業(yè)、“服務(wù)型”“兩新”組織的黨建活動(dòng)，大膽探索支部+協(xié)會(huì)+公司+合作社+基地+農(nóng)戶的促農(nóng)增收模式，努力將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力增強(qiáng)輻射和帶動(dòng)農(nóng)民致富的能力，打造千家萬(wàn)戶增收致富的搖籃。全縣先后在養(yǎng)牛協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、養(yǎng)雞協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部，及時(shí)把自愿加入?yún)f(xié)會(huì)黨支部的黨員關(guān)系轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)會(huì)支部，積極發(fā)動(dòng)黨員開展“三帶頭五幫助”的活動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化業(yè)的發(fā)展。即：帶頭運(yùn)用科技發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)；帶頭擴(kuò)大種、養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展集群產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)牛業(yè)。幫學(xué)習(xí)，引領(lǐng)農(nóng)民堅(jiān)定發(fā)展信心，提高駕馭市場(chǎng)的能力和水平；幫思路，積極引導(dǎo)農(nóng)民理清加快發(fā)展的思路；幫項(xiàng)目，積極幫扶農(nóng)民走立項(xiàng)目、上規(guī)模的發(fā)展之路；幫技術(shù)，做給農(nóng)民看，教會(huì)農(nóng)民干，不斷把產(chǎn)業(yè)化種植、養(yǎng)殖業(yè)的新技術(shù)、新本領(lǐng)傳授給農(nóng)民；幫服務(wù)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，力求3年內(nèi)培育造就10000名科技養(yǎng)牛帶頭人，爭(zhēng)取帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的30000多戶農(nóng)民年飼養(yǎng)牛128000多頭。各產(chǎn)業(yè)黨支部在當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持下，還制定產(chǎn)業(yè)能手評(píng)比辦法，在協(xié)會(huì)黨員和群眾會(huì)員中開展養(yǎng)殖能手評(píng)比活動(dòng)，大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)了1000多名種植和養(yǎng)殖能手，并將300名產(chǎn)業(yè)致富能手吸收加入黨組織，促進(jìn)了實(shí)用產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用。縣委組織部和縣扶貧辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)向全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投放扶持黨員致富帶頭人貼息資金1000多萬(wàn)元，實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目240個(gè)，項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個(gè)村委會(huì)59個(gè)自然村組，惠及村民9054戶35573人，項(xiàng)目總投資達(dá)16371.13萬(wàn)元。

　　近年來(lái)，彌勒創(chuàng)新組織建設(shè)模式，強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為基層黨組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，形成“上有產(chǎn)業(yè)致富黨總支，中有產(chǎn)業(yè)致富黨支部，下有產(chǎn)業(yè)致富黨小組”的三級(jí)組織覆蓋網(wǎng)絡(luò)，徹底解變農(nóng)村黨員分散，參加組織活動(dòng)困難先進(jìn)性發(fā)揮不出來(lái)的局面。“十一五期間，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)及專業(yè)合作黨支部積極帶領(lǐng)廣大黨員、農(nóng)戶堅(jiān)持以品牌農(nóng)業(yè)引領(lǐng)市場(chǎng)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、基地化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮品牌資源優(yōu)勢(shì)，提升品牌產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，全縣農(nóng)民增加收入近3億元，有3.8萬(wàn)多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富并小康的夢(mèng)想。西二鎮(zhèn)西龍村委會(huì)農(nóng)民陳水燕在各級(jí)黨組織的支持下，承包荒山建起西二鎮(zhèn)西龍象山生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)雞場(chǎng)，從事種植、養(yǎng)殖和飯店經(jīng)營(yíng)，一舉創(chuàng)出脫貧致富的新路子，現(xiàn)有100多萬(wàn)元的固定資產(chǎn)，年收益20余萬(wàn)元，先后榮獲云南省農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”女能手光榮稱號(hào)。