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　　位于山東沂蒙山腹地的平邑縣，是正品金銀花的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，栽植金銀花已有200多年的歷史。近年來，該縣先后獲得國家金銀花GAP標準化生產(chǎn)基地、國家綠色食品金銀花原料基地、金銀花國家地理標志認證基地、平邑金銀花國家注冊商標等認證，中國*一家以金銀花為主的GAP認證基地——山東三精制藥(9.54,-0.06,-0.63%)藥源基地就在該縣的鄭城鎮(zhèn)。目前，該縣金銀花種植面積4.3萬公頃，其中通過農(nóng)業(yè)部認證的綠色食品原料標準化基地0.6萬公頃，年產(chǎn)干花1500萬公斤。所產(chǎn)金銀花以花蕾大、色澤純正、綠原酸和木犀草苷含量高而享譽國內(nèi)外，品種質(zhì)量和產(chǎn)量均居全國之首。

　　為更好地服務(wù)于金銀花產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展，平邑縣質(zhì)監(jiān)局以平邑金銀花獲得臨沂市第一個農(nóng)產(chǎn)口國家地理標志保護產(chǎn)品為契機，按照“標志提升、政策助推、市場拓展、品牌優(yōu)化”的工作思路，充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)過多年的努力使金銀花產(chǎn)業(yè)形成了一個較為完整的產(chǎn)業(yè)集群，收到了較好的經(jīng)濟和社會效益。

　　上個世紀80年代以前，平邑的金銀花還只是給自家飲用的。金銀花產(chǎn)業(yè)真正走上標準化、集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，還是在2007年9月被國家質(zhì)檢總局批準為地理標志保護產(chǎn)品之后。為保護和引導(dǎo)金銀花這一縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，山東省臨沂市質(zhì)監(jiān)局、平邑縣質(zhì)監(jiān)局兩級質(zhì)監(jiān)部門采取法規(guī)宣傳、跟蹤服務(wù)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、典型示范的方式，加大對金銀花獲得保護后的監(jiān)管力度。通過向生產(chǎn)加工企業(yè)和花農(nóng)宣傳標準化生產(chǎn)效益和質(zhì)監(jiān)法規(guī)，對金銀花生產(chǎn)加工的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，精心挑選生產(chǎn)流程規(guī)范、效益較好的企業(yè)作為行業(yè)樣板，定期組織企業(yè)互相交流學(xué)習等辦法，促進該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門還結(jié)合實際，請山東中醫(yī)藥大學(xué)等單位的專家，起草了《山東省金銀花標準化栽培生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等一系列中藥材標準化種植技術(shù)規(guī)范，使全縣的金銀花質(zhì)量得到了整體提高。

　　按照縣委、縣政府“適應(yīng)市場、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則，平邑質(zhì)監(jiān)局把培植金銀花特色產(chǎn)業(yè)作為重中之重來發(fā)展。早在1999年，該局就協(xié)調(diào)縣委、縣政府和有關(guān)職能部門制定下發(fā)了《平邑縣關(guān)于進一步加快金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。近幾年來，又相繼出臺了《關(guān)于發(fā)展金銀花龍頭企業(yè)和營銷大戶的若干意見》等一系列政策措施，對于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。為適應(yīng)金銀花標準化、規(guī)模化種植和品種開發(fā)的需要，該縣牽頭相繼成立了平邑縣金銀花協(xié)會、臨沂市金銀花協(xié)會、中國經(jīng)濟林協(xié)會全國金銀花專業(yè)委員會，邀請相關(guān)專家、教授為專業(yè)技術(shù)顧問，組建了金銀花育種中心，發(fā)展民間苗木公司200余家，對全縣金銀花進行普查分類，篩選品質(zhì)好的金銀花，通過組培繁育等新技術(shù)進行培育，培育出大毛花、四季花、蒙花I號等6個系列140個優(yōu)良品種，全縣金銀花品種改良率達到95%以上。

　　在鼓勵發(fā)展金銀花的同時，平邑質(zhì)監(jiān)局把培育市場，加快金銀花銷售流通作為拓展金銀花產(chǎn)業(yè)的有效途徑。在該局的積極協(xié)調(diào)和建議下，自上世紀90年代中期開始，縣委、縣政府累計投資1.2億元在縣城建設(shè)了沂蒙金銀花商城，在流峪鎮(zhèn)建成十里藥材長廊。目前，全縣有6萬余人從事金銀花中藥材販銷，銷售額在500萬元以上的金銀花營銷大戶達140多家，吸引了20多個省、市的藥材公司、制藥廠在縣里設(shè)立收購點或辦事處。目前，香港王老吉(微博)、北京同仁堂(17.23,0.02,0.12%)、哈藥集團等均在平邑有金銀花項目，先后培植了蒙陽藥業(yè)有限公司、藥飲片有限公司、九間棚農(nóng)業(yè)科技園有限公司等38家龍頭加工企業(yè)，年加工金銀花能力達300萬公斤以上。

　　在長期的實踐中，平邑縣質(zhì)監(jiān)局深深地認識到，要想使產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展，必須創(chuàng)造自己的品牌，必須走以質(zhì)量贏得市場的路子。在質(zhì)監(jiān)部門的建議下，縣政府出臺了《平邑縣關(guān)于進一步加快金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等政策措施，加大了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的標準化幫扶力度。目前，全縣已有17個苗木品種注冊了商標，如金銀花良種蒙花一號、九豐一號，金銀花加工產(chǎn)品也相繼培育出了雙冠、蒙陽、魯安、九間棚等一批知名度高的新產(chǎn)品，形成了“市場帶龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。名牌產(chǎn)品帶來了名牌市場，流峪鎮(zhèn)十里藥材長廊與河北安國、安徽亳州等大藥材市場全方位接軌，貨物、信息互通有無。來自廣東、上海等地客商在此落戶，常年開店經(jīng)營。年經(jīng)銷金銀花等中藥材600萬公斤，該集散地年成交額達7億元。

　　目前，金銀花產(chǎn)、加、銷、運、儲、研等產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣，金銀花產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值16億元，農(nóng)民人均純收入的30%來自金銀花產(chǎn)業(yè)，流峪、鄭城等主產(chǎn)地農(nóng)民經(jīng)營金銀花收入占農(nóng)民總收入的70%以上，使金銀花真正成了農(nóng)民致富的“金花和銀花”。