畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 技術中心> 特色產(chǎn)業(yè) > 大力扶植農(nóng)機工業(yè) 培育湘潭特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)
畜牧家禽網(wǎng) 來源:湘潭在線 閱讀數(shù):
一、農(nóng)機工業(yè)快速發(fā)展,我國南方成洼地。
1、國內(nèi)外都將農(nóng)機工業(yè)列入新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)扶植。美國的《農(nóng)業(yè)法》,德國的《農(nóng)機法》,日本的《農(nóng)業(yè)機械促進法》等,都規(guī)定了國家對農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策。韓國的《農(nóng)業(yè)機械促進法》,規(guī)定的購機補貼高達50%,此外還可以享受40%的優(yōu)惠貸款。受益于農(nóng)機相關補貼和農(nóng)業(yè)人口自身的高收入,主要發(fā)達國家于20世紀60、70年代基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化,用少于全國勞動力人口的5%支撐了本國發(fā)達的農(nóng)業(yè)體系。我國也于2004年11月1日出臺了《中華人民共和國農(nóng)機促進法》,并于2004年實施農(nóng)機購置補貼,逐年遞增,到2012年購機補貼資金達到210億元,有力地促進了我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。
2、世界先進農(nóng)機發(fā)展趨勢。美國是目前世界上農(nóng)機化水平最高的國家,近年來開始致力于在谷物播種機、噴霧機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械與裝備上采用衛(wèi)星全球定位系統(tǒng)等高新生產(chǎn)技術來進行監(jiān)控作業(yè),并向著農(nóng)業(yè)機械與裝備的精準化方向發(fā)展。日本目前的田間作業(yè)從耕田、播種到收獲等均已全部實現(xiàn)了機械化,其飼養(yǎng)業(yè)也已經(jīng)實現(xiàn)了機械化和集約化。近年來為適應經(jīng)營規(guī)模擴大的需要,日本在注意發(fā)展大型高性能農(nóng)機的同時,注重發(fā)展適用于小規(guī)模經(jīng)營和老年農(nóng)民和婦女操作的小型農(nóng)業(yè)機械。西歐國家的農(nóng)業(yè)大多數(shù)是以旱作物為主,在小麥、玉米等糧食作物的各項生產(chǎn)環(huán)節(jié)均已全面實現(xiàn)了機械化,甚至一些農(nóng)業(yè)機械與裝備還安裝了GPS系統(tǒng)來進行更為精確的農(nóng)業(yè)作業(yè)。為了適應機械化的收獲作業(yè),在葡萄、梨、蘋果等作物的種植方面,著力通過生物工程技術來控制作物的結構和形狀,以求實現(xiàn)農(nóng)機與農(nóng)藝的完美結合。歐美農(nóng)機產(chǎn)品制作精良,機、電、液有效結合,大型化、智能化是歐美農(nóng)機的發(fā)展趨勢??傮w來看,在經(jīng)濟發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)機械繼續(xù)向大型、寬幅、高速和高生產(chǎn)率的方向發(fā)展,并在實現(xiàn)機械化的基礎上逐步向生產(chǎn)過程的自動化過渡。電子技術、微型電子計算機技術等各種先進科學技術,在農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品及其設計制造中得到日益廣泛的應用。
3、我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展迅速,但發(fā)展不均衡。建國60多年以來,我國農(nóng)機工業(yè)總量實現(xiàn)了歷史性跨越,完整的工業(yè)體系已逐步形成。截止2011年底,全國農(nóng)機總動力達到9.7億千瓦;大中型拖拉機、水稻插秧機、玉米聯(lián)合收獲機擁有量分別達到433.8萬臺、43.6萬臺、17.9萬臺;規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值超過2900億。在農(nóng)機總量快速提升的同時,巨大的人口基數(shù)使中國農(nóng)業(yè)機械人均保有量仍處于較低水平,并且呈現(xiàn)結構性不均衡:小型機械較多而大中型機械較少;動力機械較多而配套機械較少;經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的購買數(shù)量較多,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度相對較快,而欠發(fā)達的地區(qū),農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展速度慢,農(nóng)機擁有量少??傮w而言,北方平原的機械化水平高,南方丘陵地帶機械化仍處于起步階段,在未來勞動力成本不斷上升以及國家對于農(nóng)業(yè)整體扶持力度確定性增長的背景和時代機遇之下,可以判定我國南方將成為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展最快的地區(qū)。
二、湖南省確立農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,湘潭捷足現(xiàn)機遇。
1、湖南省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃即將出臺。今年八月,省政府指示:用五到八年時間打造湖南省千億農(nóng)機產(chǎn)業(yè)。省農(nóng)機局及發(fā)改委等部門正在制定規(guī)劃,規(guī)劃的基本思路是:一園,數(shù)區(qū),一百家企業(yè),若干個扶持方向,到2020年,全省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)總值要達到1900億元,其中制造業(yè)1100億元,農(nóng)機工業(yè)要成為我省新型工業(yè)化的一個重要組成部分。規(guī)劃中的“一園”,就是由省和湘潭市人民政府共同建設的湖南農(nóng)業(yè)工程機械產(chǎn)業(yè)園項目,總投資100億元,投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值500億元以上。
2、湘潭承接湖南省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已捷足先登。2010年,省委、省政府為了進一步搞好我省的新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,省委書記周強同志指示省農(nóng)機局進行廣泛調(diào)研,認為我省處于我國南方核心地區(qū),有很好的輻射作用和產(chǎn)業(yè)承接能力,我國南方?jīng)]有上規(guī)模的農(nóng)機工業(yè)園區(qū),因此,決定在我省建設湖南農(nóng)業(yè)工程機械產(chǎn)業(yè)園,得此信息后,湘潭市委、政府和九華示范區(qū)高度重視,湘潭市農(nóng)機局積極協(xié)調(diào),2011年6月13日,湖南農(nóng)業(yè)工程機械產(chǎn)業(yè)園終于以省市共建項目落戶九華。從而,為承接省即將出臺的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,奠定了得天獨厚的基礎,也為湘潭新型工業(yè)化的發(fā)展掀開了新的篇章。
3、湖南農(nóng)業(yè)工程機械產(chǎn)業(yè)園一期工程和招商引資進展順利。湖南農(nóng)業(yè)工程機械產(chǎn)業(yè)園落戶九華后,省市領導高度重視,周強書記在聽取農(nóng)業(yè)工作匯報中,特別過問了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園的建設情況,梅克保副書記一直關心關注,在今年全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的典型發(fā)言中為項目做了特別推介,湘潭市委、政府也將該項目列入了市重點建設項目,九華管委會各部門提供了一系列的優(yōu)質服務,市農(nóng)機局也傾力協(xié)調(diào)。
目前,“中國南方農(nóng)業(yè)工程機械國際展示交易中心”一期180畝工程土石方施工已于7月4日動工,計劃在近期舉行土建工程開工奠基儀式。年底建成,明年春季投入運營。
招商工作也來勢喜人,很多農(nóng)機企業(yè)、工程機械企業(yè)意向強烈,已有一批企業(yè)簽署了入園意向合同。最近,世界500強企業(yè)——中國機械工業(yè)集團(國機集團),也與省農(nóng)機局達成了入園共識,計劃在九華投資建設“中南農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”項目。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,引外聚內(nèi),打造特色農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
1、發(fā)揮優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢。湘潭地處湖南中部,位于被稱為中國經(jīng)濟發(fā)展第五級的長株潭城市群,是湖南經(jīng)濟政治文化最發(fā)達的“金三角”中的一角,是國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略中承東啟西的要沖,是東部產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉移的*傳承地段之一。京廣鐵路、滬昆鐵路、京珠高速公路、滬昆高速公路在此交匯,湘江橫貫市區(qū),距離黃花國際機場車程45分鐘,形成了陸地、水上和空中立體交通網(wǎng)絡。二是工業(yè)、制造業(yè)優(yōu)勢。湘潭是國家“863”新材料成果轉化基地、機電一體化特色產(chǎn)業(yè)基地、制造業(yè)信息化重點城市。特別是九華,目前,已形成汽車、電子信息、先進裝備制造三大產(chǎn)業(yè)集群,這些都為形成農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群提供了必要條件。三是科研優(yōu)勢。擁有湘潭大學等大中專院校17所,有科技開發(fā)機構280多家,科研人員總數(shù)超過11萬,每萬人擁有專業(yè)技術人員數(shù)在全省排名第二,科研實力在全省排名第二。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。湘潭糧食單產(chǎn)、復種指數(shù)、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建和雙超配套4個全省第一,被譽為“湘蓮之鄉(xiāng)”、“竹木之鄉(xiāng)”,已形成了“中國農(nóng)業(yè)看湖南,湖南農(nóng)業(yè)看湘潭”的喜人局面。五是政策優(yōu)勢。湘潭是一代偉人毛主席的家鄉(xiāng),國內(nèi)外矚目,且“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”是毛主席在五十年代就提出的號召,因此,湘潭會爭取到比其他地方更多的支持,湘潭又是國家批準的“兩型”社會改革配套實驗區(qū)核心成員和全國農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū),這都為農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了其他地區(qū)無可比擬的政策支撐。
2、聚內(nèi)引外。由于我國南方農(nóng)機工業(yè)剛剛起步,農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)中小型居多,因此,就要樹立“引大不拒小”的招商理念。一方面積極引進知名的農(nóng)機行業(yè)龍頭企業(yè);另一方面,要適當降低門檻,對于技術支撐力強,有發(fā)展?jié)摿?,且與產(chǎn)業(yè)園互補性強的中小型企業(yè),也應打捆引進,從而形成產(chǎn)業(yè)園強烈的聚集效應,為打造關聯(lián)度高、配套性強、互補性好、產(chǎn)業(yè)鏈長、服務功能完備的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)打下堅實基礎。
3、建好農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū),經(jīng)濟、社會效益明顯。首先,農(nóng)機制造屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)后將提供10萬個以上就業(yè)崗位。其次,經(jīng)測算,產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值500億元以上,年創(chuàng)稅收15億元以上。再次,產(chǎn)業(yè)園建成后可充分利用中國南方農(nóng)業(yè)工程機械國際展示交易中心,舉辦國際國內(nèi)的農(nóng)機展銷會和其他展銷會,強力拉動湘潭的會展經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,也有利于規(guī)范、完善湘潭的農(nóng)機經(jīng)營和服務體系,方便農(nóng)民選購先進、經(jīng)濟、實用的農(nóng)機產(chǎn)品,促進湘潭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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