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晉中積極發(fā)展高新特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市建設(shè)

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  七月的晉中大地,沃土藏金,谷穗飄香。

  太行山麓蕩漾著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的激越音符,汾河谷底彌漫著區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的沁人清香,清漳岸邊奏出設(shè)施農(nóng)業(yè)的致富樂(lè)曲,烏馬河畔綻放出“一村一品”的獨(dú)特奇葩。一片片園區(qū)像碧綠的翡翠為農(nóng)民帶來(lái)增收的祥瑞,一座座溫室大棚宛如條條巨龍為大地注入青春的活力……在創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市的征程中,晉中市正用激情和創(chuàng)意奏響一曲曲產(chǎn)業(yè)富民、生態(tài)興市的新樂(lè)章。晉中的土地上,處處繁花錦簇,處處溢彩流光,農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)集中連片,設(shè)施蔬菜溫室大棚蔚為壯觀,“一村一品”特色鮮明,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社遍布所有行政村,四部樂(lè)曲交織共鳴奏響了晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑三晉的黃鐘大呂。

  如今,晉中吹響了向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市進(jìn)軍的集結(jié)號(hào),開(kāi)啟了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的新征程;如今,高效、特色已成為晉中農(nóng)業(yè)的代名詞,品牌、品質(zhì)塑造了晉中農(nóng)產(chǎn)品響當(dāng)當(dāng)?shù)慕鹱终信?如今,晉中農(nóng)業(yè)在量的擴(kuò)張基礎(chǔ)上已實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,晉中的田野上鋪開(kāi)了色彩斑斕的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新畫(huà)卷,展現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)神奇而璀璨的萬(wàn)道霞光。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)全省領(lǐng)先

  近年來(lái),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)緊緊依托農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)特點(diǎn),以“一村一品、一縣一業(yè)”為切入點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,重點(diǎn)開(kāi)展了糧食、蔬菜、干鮮果、畜牧養(yǎng)殖、休閑觀光農(nóng)業(yè)五大基地,加工、市場(chǎng)、農(nóng)民組織化、社會(huì)化服務(wù)四大支撐體系,農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)生態(tài)綠化四項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè),著力打造具有晉中區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2009年5月份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),全市累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目123個(gè),已完成72個(gè),累計(jì)完成投資32.78億元。全市上下通過(guò)3年的不懈努力,目前,優(yōu)質(zhì)糧食、無(wú)公害蔬菜、特色干鮮果、健康養(yǎng)殖業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)五大特色基地建設(shè)已取得了明顯的成效。

  尤其值得驕傲的是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,以榆次豐潤(rùn)澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合科技示范園、太谷巨鑫現(xiàn)代科技園、榆次得天緣規(guī)?;N豬場(chǎng)、平遙國(guó)青全自動(dòng)化蛋雞場(chǎng)為代表的示范園區(qū),科技、物質(zhì)裝備達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;以祁縣古縣綠色出口精品酥梨基地、榆次東陽(yáng)無(wú)公害蔬菜基地為代表的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)達(dá)到了全省一流水平;以太谷萬(wàn)榮昌養(yǎng)羊合作社、怡園酒莊基地、小王堡養(yǎng)豬合作社為代表的新型產(chǎn)業(yè)體系和組織方式,引領(lǐng)了我省創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)機(jī)制的路子。晉中市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量均名列全省首位,受到農(nóng)業(yè)部的充分肯定,已兩次被省委、省政府命名為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)市”。2011年在全省現(xiàn)場(chǎng)檢查觀摩重點(diǎn)工程建設(shè)時(shí),省委書(shū)記袁純清實(shí)地考察了晉中市的示范園區(qū),對(duì)晉中市立足資源稟賦,精心打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,依托高科技支撐,全力建設(shè)高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法給予了充分肯定并提出新的要求。

  “一村一品”成為農(nóng)民增收的新引擎

  為了讓“一村一品”成為“十二五”農(nóng)民收入翻番的新引擎,晉中市按照“糧食優(yōu)質(zhì)化、蔬菜設(shè)施化、養(yǎng)殖工廠化、干果集約化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的思路,通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、典型示范、觀摩促進(jìn)、培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)A斜等多項(xiàng)措施,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展“一村一品”、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。到目前,全市“一村一品”專(zhuān)業(yè)村已發(fā)展到323個(gè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展數(shù)量均名列全省前茅。新建溫室大棚2萬(wàn)余畝,新發(fā)展干鮮果樹(shù)11.1萬(wàn)畝,新增存欄生豬0.85萬(wàn)頭,蛋雞47.27萬(wàn)只,肉雞72萬(wàn)只,肉牛0.72萬(wàn)頭,奶牛0.05萬(wàn)頭,新增觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)30余處,為農(nóng)民人均增收672元,其中人均增收在3000元以上的有9個(gè)村,占總數(shù)的2.8%。如今,這些“一村一品”專(zhuān)業(yè)村因地制宜突出自身優(yōu)勢(shì)和特色,展現(xiàn)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的活力和前景。它們就像百花園里的奇葩在廣大鄉(xiāng)村競(jìng)相綻放,已成為晉中市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道靚麗風(fēng)景。如太谷縣以設(shè)施蔬菜、生豬、紅棗、苗木為重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展“一村一品”,使農(nóng)民人均純收入的70%以上來(lái)自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到了10796元,同比增長(zhǎng)49.3%。

  尤其值得一提的是,近年來(lái)晉中市在發(fā)展“一村一品”過(guò)程中,從打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次出發(fā),積極探索和創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制與模式,到目前全市已形成七種模式:一是以榆次朱村設(shè)施蔬菜專(zhuān)業(yè)村為代表的支部引領(lǐng)型;二是以祁縣西六支設(shè)施蔬菜專(zhuān)業(yè)村為代表的企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展型;三是以太谷小王堡養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)村為代表的集中飼養(yǎng)、分戶經(jīng)營(yíng)型;四是以太谷白燕村苗木綠化專(zhuān)業(yè)村為代表的合作社帶動(dòng)型;五是以祁縣里村肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村為代表的園區(qū)開(kāi)發(fā)型;六是以太谷通寶醋業(yè)、怡園酒莊,祁縣華祁為龍頭帶動(dòng)的專(zhuān)業(yè)基地型;七是以左權(quán)莊園經(jīng)濟(jì)為主的整村開(kāi)發(fā)型。這些模式的形成,有力地加快了晉中市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市的步伐。

  設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔推進(jìn)力度領(lǐng)先全省

  近年來(lái),晉中市蔬菜產(chǎn)業(yè)本著“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓設(shè)施,設(shè)施農(nóng)業(yè)抓規(guī)模”的思路,緊緊抓住政策向好、氣候相對(duì)穩(wěn)定的有利條件,不遺余力擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植總面積,使發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的力度和規(guī)模領(lǐng)先全省。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全市蔬菜種植總面積達(dá)到127萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)478.8萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)53.2億元,農(nóng)民人均蔬菜純收入1774.4元。到今年6月底,全市發(fā)展設(shè)施蔬菜面積達(dá)到25.79萬(wàn)畝,其中“百萬(wàn)棚行動(dòng)計(jì)劃”新增面積1.4549萬(wàn)畝,設(shè)施蔬菜產(chǎn)量為124.05萬(wàn)噸,同比增加3.63%,為農(nóng)民人均提供純收入1000.9元,同比增加443.2元。

  市委、市政府把設(shè)施蔬菜建設(shè)列入重要議事日程,作為“一把手”工程來(lái)抓,并實(shí)施一系列超常舉措,出臺(tái)了《晉中市設(shè)施蔬菜建設(shè)考核辦法》、《晉中市2011年設(shè)施蔬菜建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)蔬菜營(yíng)銷(xiāo)的實(shí)施辦法》,制定了一系列的優(yōu)惠政策扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市成立由18個(gè)涉農(nóng)單位組成的設(shè)施蔬菜建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,召開(kāi)了規(guī)??涨暗娜性O(shè)施蔬菜建設(shè)動(dòng)員會(huì),把設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)完成情況納入各級(jí)班子的考核內(nèi)容,并將蔬菜生產(chǎn)、流通、產(chǎn)品自給率、價(jià)格波動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化,納入縣(區(qū)市)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。去年初市政府又制定8項(xiàng)措施確保蔬菜種得下、產(chǎn)得出、銷(xiāo)得快、能賺錢(qián)。由市政府牽頭組團(tuán)赴太原河西農(nóng)副產(chǎn)品有限公司、石家莊橋西蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、上海江橋管理經(jīng)營(yíng)有限公司、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)考察、與各大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)大戶進(jìn)行對(duì)接。與此同時(shí),市政府出臺(tái)鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)辦法,對(duì)流出農(nóng)戶每年每畝補(bǔ)助100元,連續(xù)補(bǔ)助3年,對(duì)流轉(zhuǎn)100畝以上的大戶,一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,有力地推進(jìn)了土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)。去年5月份,由市委、市政府主辦,市農(nóng)委、商務(wù)局承辦,以“產(chǎn)銷(xiāo)互動(dòng)、合作共贏”為主題的蔬菜基地“農(nóng)超對(duì)接”洽談會(huì)成功舉辦,廣大客商及代表通過(guò)實(shí)地觀摩設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地,對(duì)晉中市蔬菜產(chǎn)生了濃厚的興趣,競(jìng)相簽約。上海江橋、北京新發(fā)地等蔬菜批發(fā)市場(chǎng)分別與各蔬菜基地簽訂了長(zhǎng)期的合作協(xié)議,山西田森超市、家家利超市、萬(wàn)豪美悅酒店、山西農(nóng)大、晉中學(xué)院等20多家市場(chǎng)、超市、酒店、學(xué)校與蔬菜生產(chǎn)基地、合作社分別簽訂了20個(gè)品種近200萬(wàn)噸蔬菜合作協(xié)議和意向,初步實(shí)現(xiàn)了政府搭建平臺(tái)、農(nóng)超共贏未來(lái)的目的。

  農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社率先在全省實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋

  晉中市各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)堅(jiān)持把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織形式和社會(huì)化服務(wù)的重要載體加以推進(jìn)。依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,精心打造“一村一品一社”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與“一村一品”的有機(jī)對(duì)接。據(jù)統(tǒng)計(jì),到去年底,全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社累計(jì)達(dá)到5926個(gè),入社農(nóng)戶達(dá)到12.7萬(wàn)戶,率先在全省實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社行政村全覆蓋。今年以來(lái),晉中市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社繼續(xù)呈現(xiàn)出發(fā)展數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),質(zhì)量逐步提高,總量實(shí)現(xiàn)新突破的可喜局面,到6月底,全市依法在工商部門(mén)登記的合作社達(dá)到6363個(gè),入社農(nóng)戶達(dá)到12.75萬(wàn)戶,入社率16.1%。帶動(dòng)農(nóng)戶26萬(wàn)戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的33%,發(fā)展數(shù)量和覆蓋面繼續(xù)位居全省首位。

  在創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,提升綜合發(fā)展能力上為全省其他地市樹(shù)立了榜樣:即創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)增值機(jī)制。目前全市從事農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、貯藏、銷(xiāo)售及產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的合作社達(dá)到3914個(gè),占總數(shù)的66%;創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營(yíng)機(jī)制。目前全市采取土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、委托代耕和其它流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的合作社有413個(gè),流入合作社的土地面積達(dá)11.2萬(wàn)畝;創(chuàng)新收益分配機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了公平的產(chǎn)權(quán)制度和高效經(jīng)營(yíng)制度的統(tǒng)一;創(chuàng)新積累機(jī)制。合作社在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后,將當(dāng)年盈余轉(zhuǎn)化為再投資;創(chuàng)新融資機(jī)制。合作社在內(nèi)部以入股的方式籌集資金,增加資金互助服務(wù);提升合作層次。目前,合作社的發(fā)展已開(kāi)始走向了行業(yè)或區(qū)域間的聯(lián)合,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市自發(fā)組建的聯(lián)合社達(dá)20家,加入聯(lián)合社的合作社有106個(gè),涉及農(nóng)戶1930戶。這些聯(lián)合社在各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,率先成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,真正起到了“建一個(gè)聯(lián)合社,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),富一方農(nóng)民”的作用。

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