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　　我國(guó)是一個(gè)水資源缺少的國(guó)家，灌溉技巧是公民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略辦法，是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)干旱缺水問(wèn)題的必由之路。只有大力推行節(jié)水灌溉技巧，能力為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展供給水資源，實(shí)現(xiàn)水資源的可延續(xù)利用，增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可延續(xù)發(fā)展。筆者就節(jié)水灌溉技巧的推廣和管理辦法談淺顯認(rèn)識(shí)。

　　節(jié)水灌溉技巧的推廣與工程辦法

　　工程辦法是節(jié)水灌溉的基礎(chǔ)和載體。工程建設(shè)的要堅(jiān)持統(tǒng)一計(jì)劃，合理布局、全面部署、突出重點(diǎn)的原則，增進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)和可延續(xù)利用；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益并重的原則，以提高灌溉水利用率為中心，以合理利用水資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改良當(dāng)?shù)厣姘l(fā)展條件為目標(biāo)，合理計(jì)劃灌區(qū)節(jié)水項(xiàng)目；堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以謹(jǐn)嚴(yán)的科學(xué)立場(chǎng)，在仔細(xì)分析、充分論證的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的節(jié)水辦法和發(fā)展目標(biāo)；依據(jù)各地的特點(diǎn)，分清輕重緩急，在嚴(yán)重缺水的地區(qū)和灌溉節(jié)水潛力大的地區(qū)優(yōu)先部署，同一灌區(qū)要優(yōu)先發(fā)展投入少、見(jiàn)效快的田間節(jié)水工程，要充分利用現(xiàn)有的田間聯(lián)結(jié)水工程設(shè)施，以節(jié)儉建設(shè)投資。

　　在選擇和判別節(jié)水灌溉技巧計(jì)劃時(shí)要謹(jǐn)慎。一定要遵守就地取材的原則，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，有多種節(jié)水灌溉情勢(shì)同時(shí)適用時(shí)，應(yīng)在技巧、經(jīng)濟(jì)比較和社會(huì)效益分析的基礎(chǔ)上，選擇投資適中，技巧先進(jìn)適用，易于節(jié)制的情勢(shì)，走出一條適宜本地特色的節(jié)水灌溉的門(mén)路。

　　節(jié)水灌溉工程品質(zhì)要狠抓嚴(yán)管。要做到規(guī)范的技巧設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確的裝備選型，威嚴(yán)的施工安裝與合理的運(yùn)行管理。在技巧設(shè)計(jì)上，要合乎規(guī)范懇求，裝備選型要選用國(guó)家正規(guī)廠家的裝備材料，施工安裝要有一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行，工程投入運(yùn)行后必須堅(jiān)持對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，威嚴(yán)按制訂的灌溉制度灌溉，否則應(yīng)不能正常發(fā)揮節(jié)水灌溉的效益。

　　節(jié)水灌溉的非工程辦法

　　一是建立健全適應(yīng)市場(chǎng)、適宜鄉(xiāng)村特點(diǎn)的管理和服務(wù)系統(tǒng)，履行計(jì)劃、設(shè)計(jì)、裝備供給、施工組織、人員培訓(xùn)和運(yùn)行管理等全進(jìn)程服務(wù)。履行盤(pán)算用水、科學(xué)用水，推廣運(yùn)用不同作物的節(jié)水灌溉制度；對(duì)所建節(jié)水工程采取拍賣(mài)、租賃或股份合同制等多種情勢(shì)進(jìn)行管理；制訂威嚴(yán)的管理操作規(guī)程及維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保節(jié)水灌溉工程安全、高效運(yùn)行，提高使用壽命。

　　二是緊密配合耕作保墑技巧；推廣覆蓋保墑技巧和秸稈還田技巧；采取化學(xué)保水劑和抑制蒸騰劑；干旱地區(qū)優(yōu)先推廣抗旱品種；恰當(dāng)調(diào)整作物的種植結(jié)構(gòu)。

　　三是建立運(yùn)行折制辦法，制訂增進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展的政策，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性，建立工程建設(shè)申報(bào)審批和檢查驗(yàn)收制度；建立典范區(qū)，推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)灌區(qū)節(jié)水工程的健康發(fā)展。

　　節(jié)水管理和需要解決的問(wèn)題

　　解決機(jī)制投入問(wèn)題，加快節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。以白手起家為主，遵守“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益”的原則，政府采取政策指點(diǎn)，貼息扶持等方法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性。同時(shí)，主動(dòng)探尋社會(huì)辦水利，股份合作制辦水利和民辦水利的新機(jī)制，履行國(guó)家、地方、集體、個(gè)人四個(gè)輪子一起滾動(dòng)，全方位、多渠道、多檔次地籌集節(jié)水灌溉資金，使節(jié)水灌溉走上良性循環(huán)和滾動(dòng)發(fā)展的軌道。

　　解決管理問(wèn)題。隨著節(jié)水灌溉的發(fā)展，特別是高新技巧的引進(jìn)，節(jié)水灌溉工程管理責(zé)任也越來(lái)越重，管理不善，將會(huì)影響工程的正常運(yùn)行，影響效益的發(fā)揮，甚至工程報(bào)廢，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的巨大浪費(fèi)。因此，應(yīng)一手抓工程建設(shè)，一手抓工程管理，做到建管并重，使節(jié)水灌溉工程充分發(fā)揮效益。新建的節(jié)水灌溉工程要明白所有權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)，建立健全責(zé)任制，將管理責(zé)任落實(shí)到人。

　　大力培養(yǎng)節(jié)水灌溉技巧人才，特別是要加強(qiáng)對(duì)基層技巧人員的培訓(xùn)，舉行多種情勢(shì)的節(jié)水灌溉培訓(xùn)班，采取各種方法，提高管理人員素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)的節(jié)水灌溉技巧隊(duì)伍。

　　依托科技，建立健全節(jié)水農(nóng)業(yè)技巧服務(wù)系統(tǒng)。應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水灌溉技巧的研究，主動(dòng)引進(jìn)、消化、吸收和借鑒國(guó)外先進(jìn)節(jié)水灌溉技巧。加強(qiáng)節(jié)水灌溉制度的研究和實(shí)驗(yàn)，判別*灌溉制度。充分發(fā)揮抗旱服務(wù)隊(duì)和基層水利服務(wù)組織的作用，進(jìn)一步建立健全節(jié)水灌溉技巧服務(wù)系統(tǒng)，履行計(jì)劃設(shè)計(jì)、裝備供給、施工組織、人員培訓(xùn)和運(yùn)行管理的全程服務(wù)，走產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，使節(jié)水灌溉逐步向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。