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　　近日，記者從國家發(fā)展改革委、商務(wù)部相關(guān)方面獲悉，日前美方已決定對擬于10月1日實(shí)施的中國輸美商品加征關(guān)稅措施做出調(diào)整，中方支持相關(guān)企業(yè)從即日起按照市場化原則和WTO規(guī)則，自美采購一定數(shù)量大豆、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會將對上述采購予以加征關(guān)稅排除。

　　中方有關(guān)部門表示，中國市場容量大，進(jìn)口美國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品前景廣闊，希望美方言而有信，落實(shí)承諾，為兩國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作創(chuàng)造有利條件。對于這次中美兩國之間的最新動作，中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云分析，美方對加征關(guān)稅措施進(jìn)行調(diào)整，與中方對美方的關(guān)稅排除，雙方都發(fā)出了積極的信號，也是為10月份即將進(jìn)行的中美貿(mào)易磋商進(jìn)行預(yù)熱。

　　高凌云表示：“美方為了即將到來的10月份中美雙方會談釋放了一定的善意，我們關(guān)稅的排除也是與美方相對應(yīng)的行動，談判需要大家相向而行，中美雙方的態(tài)度是為了雙方的談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”

　　在中美貿(mào)易摩擦中，我國一直以謙和、積極的態(tài)度與禮讓來應(yīng)對，面對美方多次無理加征關(guān)稅，我國被迫實(shí)施反制措施，采取行動。而現(xiàn)在，雙方釋放出來的善意對于未來兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑都會帶來重要影響。“第一，相互釋放善意的關(guān)稅排除能夠?yàn)橹忻离p方達(dá)成都能接受的協(xié)議提供很好的基礎(chǔ)，這是利于中國、美國和全球的事情；第二，從生活和生產(chǎn)的角度，對自美進(jìn)口的商品進(jìn)行關(guān)稅排除，美方對自中國進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行豁免，事實(shí)上降低了美國和中國生產(chǎn)者和消費(fèi)者的成本。”高凌云說。

　　此前，中方已經(jīng)公布第一批關(guān)稅排除清單，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授田志宏分析，第一批排除清單中的農(nóng)產(chǎn)品非常明確，都是在考慮到我國自身情況后做出的排除。他說：“我們主要選擇了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的一些投入品，像苜蓿干草，短期內(nèi)尋找替代不容易。這個產(chǎn)品從反制清單排除出來，進(jìn)口和使用這些投入品的企業(yè)都因此能夠降低成本。”

　　今年5月13日我國開始試行開展對美加征關(guān)稅商品排除工作，6月初中方開始接受排除申請，首批申請排除的企業(yè)數(shù)量達(dá)到上千家，各個行業(yè)企業(yè)踴躍申報，中國相關(guān)部門對申請主體的有效申請逐一進(jìn)行審核，聽取相關(guān)意見。各部門專家、協(xié)會經(jīng)過全面調(diào)查研究，公布排除清單。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰說，排除申請進(jìn)行審核的標(biāo)準(zhǔn)主要有三個方面：“一是尋求商品替代來源面臨困難；二是加征關(guān)稅對申請主體造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損害；三是加征關(guān)稅對相關(guān)行業(yè)造成重大負(fù)面結(jié)構(gòu)性影響或帶來嚴(yán)重社會后果。”

　　據(jù)介紹，中方排除清單商品涉及申請企業(yè)占全部申請企業(yè)的比例約為30%，高于美方。在排除清單擬定的效率上，美方最快一個批次用了5個月時間，而中國僅用時3個多月，可見中方的排除工作十分高效。同時，也充分考慮到了進(jìn)口商品的可替代性、保持產(chǎn)業(yè)鏈完整等因素。中國國際商會法律服務(wù)部專家陳懷生分析，我國的排除清單的覆蓋范圍相比于美國，更顯現(xiàn)大國風(fēng)度與溫度。

　　高峰說，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會仍會根據(jù)中國企業(yè)的申請，按程序制定、公布排除清單。