亚洲精品乱码久久久久蜜桃,91人妻人人澡人人爽人人精品乱,久久97人人超人人超碰超国产,末发育娇小性色xxxxx视频

　　黨的十九大報(bào)告明確提出，“要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。”回顧我國農(nóng)村改革歷程，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)一直是理論與實(shí)踐的一個(gè)熱點(diǎn)，梳理并深入認(rèn)識集體經(jīng)濟(jì)，對理解當(dāng)前農(nóng)村改革具有重要意義。

　　翻閱理論經(jīng)典著作，無論是《國富論》，還是《資本論》，縱觀近300年西方經(jīng)濟(jì)學(xué)史，從未發(fā)現(xiàn)有過集體經(jīng)濟(jì)這一理論命題。上溯中國幾千年，也從沒找到集體經(jīng)濟(jì)這樣的詞匯。

　　在1956年之前，我國并沒有“集體經(jīng)濟(jì)”這一命題。1950年6月30日，新中國第一部土地法《中華人民共和國土地改革法》明確了農(nóng)民的土地所有制。然而，這樣的制度安排并沒有延續(xù)很長時(shí)間。新中國成立初始，農(nóng)民生活水平低下，生產(chǎn)能力不足，勞動(dòng)合作、守望相助就成了當(dāng)時(shí)農(nóng)民生存的必需選擇。1951年底，中共中央《關(guān)于農(nóng)業(yè)互助合作社的決議（草案）》發(fā)布，合作社成為了一種基本的制度安排；1953年12月中共中央發(fā)布的《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，則標(biāo)志著農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的普遍推進(jìn)。

　　從1953年至1957年，互助組、初級社和高級社先后“登臺”，并在高級社這一階段，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)高級社與并大社——土地私有制即轉(zhuǎn)為土地集體所有制，集體經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)，農(nóng)民對土地的完全產(chǎn)權(quán)就變成了集體擁有土地產(chǎn)權(quán)，這樣的土地產(chǎn)權(quán)讓渡形成了真正意義上的集體經(jīng)濟(jì)，以土地集體所有、集體共同勞動(dòng)以及工分制為主要特征的集體經(jīng)濟(jì)正式登上了歷史舞臺。此后的1958年，人民公社開始出現(xiàn)，這個(gè)政社合一的組織參照巴黎公社的叫法，最早出現(xiàn)在河南省遂平縣嵖岈山集體農(nóng)莊，隨后在全國迅速發(fā)展，一直持續(xù)到上世紀(jì)八十年代初。

　　事實(shí)上，在黨的七屆二中全會(huì)報(bào)告里，毛澤東主席就指出：“占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值百分之九十的分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是可能和必須謹(jǐn)慎地、逐步地而又積極地引導(dǎo)它們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的。”建國后，1954年《憲法》首次以國家根本大法的形式將集體經(jīng)濟(jì)明確為一種國家層面的所有制形態(tài)。1957年6月26日，國務(wù)院總理周恩來的國務(wù)院政府工作報(bào)告開篇即講：1956年，我國一億二千萬農(nóng)戶和五百多萬個(gè)手工業(yè)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變?yōu)榧w經(jīng)濟(jì)。

　　集體經(jīng)濟(jì)與時(shí)俱進(jìn)，也經(jīng)歷了內(nèi)部的關(guān)系調(diào)整，其中，最為重要的就是肇始于上世紀(jì)1978年的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革。當(dāng)時(shí)，原有土地經(jīng)營制度的低效率超過了農(nóng)戶生存所容忍的邊界，其生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的高昂交易費(fèi)用讓廣大農(nóng)戶難以承擔(dān)，改革的動(dòng)力由此產(chǎn)生。安徽省鳳陽縣小崗村18戶農(nóng)民鮮紅的手印，催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，并最終上升為我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，徹底打破“一大二公”的人民公社體制，由此拉開我國農(nóng)村改革的序幕。

　　此舉當(dāng)時(shí)堪稱“冒天下之大不韙”，因?yàn)楸藭r(shí)，1975年《憲法》、1978年《憲法》、1982年《憲法》仍然肯定人民公社的合法存在。隨著中央1982年到1986年的五個(gè)重要的“一號文件”，正式肯定了農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度，終結(jié)包產(chǎn)到戶長達(dá)30年的爭論。直到1993年憲法修正案將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營體制表述為：“農(nóng)村中的家庭聯(lián)產(chǎn)承包的責(zé)任制——是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)”，并在1999年憲法修正案中，把統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制載入憲法，鞏固了農(nóng)村改革的成果。

　　41年前的這項(xiàng)農(nóng)村改革，以“統(tǒng)分結(jié)合”的制度設(shè)計(jì)，即由高度集中統(tǒng)一的集體單一經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ズ图w統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營，使我國農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生了根本性變化。然而，由于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，所伴隨的農(nóng)村組織渙散，農(nóng)村基層黨建工作亟待鞏固，急需增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，增加村級組織經(jīng)濟(jì)來源，進(jìn)而提高鄉(xiāng)村治理水平。

　　2011年11月26日，中國經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎(jiǎng)現(xiàn)場，經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧把學(xué)術(shù)的目光返至農(nóng)村，“必須給農(nóng)民以產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民沒產(chǎn)權(quán)是沒有道路的”。

　　集體產(chǎn)權(quán)因?yàn)槭艿搅艘恍┫拗?，形成了一些自身的重要特征：既有私有產(chǎn)權(quán)的封閉排他（對外），又有共享產(chǎn)權(quán)的無主開放（對內(nèi)）。從實(shí)踐來看，這樣的限制造成的產(chǎn)權(quán)殘缺和弱化，才是集體經(jīng)濟(jì)長期以來欲振乏力的關(guān)鍵。

　　2016年12月26日，中央發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，文件通過將農(nóng)村集體資產(chǎn)分類，賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位，擴(kuò)大集體資產(chǎn)來源等措施，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)開出了“新藥方”。三年來，這項(xiàng)改革正蹄疾步穩(wěn)快速進(jìn)行。日前，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布2019年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位（第四批），包括12個(gè)省份、39個(gè)地市、163個(gè)縣（市、區(qū)）的改革試點(diǎn)，到2020年10月底前要基本完成。

　　伴隨著集體產(chǎn)權(quán)改革，村集體開始依法運(yùn)營、托管、入股、出租、出讓集體資產(chǎn)并獲取收入；隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，農(nóng)村市場的交易密度和復(fù)雜程度不斷提高，集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)交易與分工呈現(xiàn)出多樣性……如果進(jìn)一步解決集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部激勵(lì)和外部監(jiān)督問題，加強(qiáng)集體組織治理，既堅(jiān)持土地的集體所有與農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的主體地位，又通過股份合作制強(qiáng)化了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興。