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　　近日，備受矚目的“一帶一路”糧食安全高峰論壇在寧臥莊賓館舉行。此次論壇以“深化糧食合作，共建西部糧都”為主題，旨在進一步加強我市與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易合作，鞏固和發(fā)展去年糧食安全高峰論壇成果，深化蘭州與省內(nèi)外、國內(nèi)外糧食貿(mào)易的合作，建立促進糧食合作的機制，搭建糧食領(lǐng)域合作的平臺，探尋保障地區(qū)糧食安全的新路，以共同推動區(qū)域糧食安全保障體系向更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)方向發(fā)展。

　　1 蘭州放心糧店建設(shè)獨具特色

　　糧食安則天下安，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)。保障糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松。在此次論壇上，國家糧食和物資儲備局副司長劉翔宜說，2018年，首屆“一帶一路”糧食安全高峰論壇在蘭州召開。國家糧食和物資儲備局與甘肅省人民政府正式簽訂了《共建區(qū)域糧食安全保障體系戰(zhàn)略合作協(xié)議》。按照協(xié)議內(nèi)容，國家糧食和物資儲備局在搞活糧食流通、落實收購政策、穩(wěn)定儲備規(guī)模、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予政策傾斜、資金支持和機制保障。一年來，在甘肅省政府與國家局的共同努力下，甘肅糧食安全和糧食產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧庫智能化加快實施，糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，糧食貿(mào)易日趨繁榮，全省糧食經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)向好的良好勢頭。特別是新區(qū)糧食口岸建成運營。蘭州放心糧店進行品質(zhì)提升，這在全國獨具特色，國家糧食和物資儲備局局長張務(wù)峰多次在全國性會議上表揚和推廣，并對甘肅糧食一年來所做工作和取得的成績給予高度認可和充分肯定。

　　近年來，蘭州市委、市政府高度重視，將“糧安工程”“放心糧店”、糧油質(zhì)檢體系建設(shè)等納入“十三五”規(guī)劃綱要，把落實糧食安全省長責(zé)任制列為目標考核的重要內(nèi)容，單獨簽訂責(zé)任書，單獨考核，計入總目標，連續(xù)多年將“放心糧店”建設(shè)列入為民興辦實事之一。在此過程中，先后出臺《蘭州市市級儲備糧輪換虧損補貼暫行辦法》《蘭州市加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見》，修訂《蘭州市糧食應(yīng)急保障預(yù)案》和專項資金管理辦法，印發(fā)《蘭州市糧食風(fēng)險基金管理辦法》等規(guī)范性文件，建立虧損補貼長效機制，為全市糧食安全工作有了堅強的制度保障。

　　據(jù)蘭州市糧食和物資儲備局黨組書記、局長楊盛泉介紹，目前，蘭州既建地上糧店，也建網(wǎng)上糧店。既是實體店，又有糧油電商線下配送店的標準，研發(fā)糧油電商平臺，形成了結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、信息共享、多級聯(lián)動、安全穩(wěn)定的糧食流通現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)體系。同時，我市將通過加快糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化發(fā)展，深入實施“中國好糧油”行動，加快創(chuàng)建新版放心糧店建設(shè)，不斷提升依法管糧水平，著力構(gòu)建高效的現(xiàn)代糧食流通體系。

　　據(jù)了解，4年來，蘭州市累計建成放心糧店200家，覆蓋全市主要街道和社區(qū)，統(tǒng)一編號、統(tǒng)一店面標識、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一報表財賬、統(tǒng)一質(zhì)量承諾，形象美觀醒目，已成為蘭州城市一道亮麗的風(fēng)景和一張響亮的名片。

　　2 綠色安全精品糧油亮相蘭洽會

　　手中有糧，心中不慌。蘭州作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市，不但是糧食的主銷區(qū)，更是“一帶一路”糧食貿(mào)易的重要集散地。在第二十五屆蘭洽會上，位于甘肅國際會展中心二樓7號展廳的精品糧油展就備受廣大市民的關(guān)注。來自全國20個市州的近百家企業(yè)集中展示了700多種綠色、安全、健康的“名、優(yōu)、特、精”糧油產(chǎn)品，就倍受市民的青睞，眾多市民紛紛選購，以豐富百姓餐桌。

　　記者在精品糧油展區(qū)看到，展區(qū)以“深化糧食合作，共建西部糧都”為主題，共設(shè)置特裝展位65個，遼寧、山東、青海等10余個?。▍^(qū)），盤錦、淄博、銀川、吳忠等近20個市州前來參展。益海嘉里集團、昊王米業(yè)集團、潤民健康產(chǎn)業(yè)集團、興唐米業(yè)等近百家企業(yè)參展。其中：經(jīng)銷大米的企業(yè)20家，主要是來自遼寧、寧夏等省區(qū)的大米企業(yè)，主要品牌有塞外香、澤菲、圣上一品、臻隴香、五常、金夏、興唐等。經(jīng)銷食用油的企業(yè)有25家，主要為青海、隴南等油脂企業(yè)，主要品牌有魯花、金龍魚、澤菲、歐麗薇蘭、祥源、鑫碾子、胡姬花、雪域醇香等。經(jīng)銷小麥粉的企業(yè)9家，主要品牌為方鑫豐、中樺雪、禾尚頭、西北神農(nóng)等。經(jīng)銷雜糧的企業(yè)9家，主要品牌為軒轅谷道、桂馥堂、黍老大、谷立豐等。經(jīng)銷農(nóng)副土特產(chǎn)品的企業(yè)13家，產(chǎn)品包括爽口源牌蘭州鮮百合、花椒、木耳、蜂蜜、玫瑰系列產(chǎn)品、馬鈴薯制品、無公害蛋品等。

　　對此，楊盛泉坦言，此舉旨在通過開展糧食行業(yè)跨境投資貿(mào)易交流對話，搭建糧食貿(mào)易國際平臺，促進蘭州與全國糧油主產(chǎn)區(qū)在糧食領(lǐng)域的融合發(fā)展。精品糧油集中展示展銷可有效促進主要糧油品種的產(chǎn)銷實質(zhì)性合作，推動“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)，以更豐富的產(chǎn)品適應(yīng)百姓消費轉(zhuǎn)型和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的社會需求。

　　3 優(yōu)化糧食儲備結(jié)構(gòu) 豐富市民餐桌

　　在蘭洽會糧油展區(qū)，蘭州潤民健康產(chǎn)業(yè)集團董事長梁宏偉還當(dāng)起了“講解員”，向來賓詳細介紹公司蘭洽會上推出的系列新產(chǎn)品。蘭州潤民糧油健康產(chǎn)業(yè)集團是蘭州市區(qū)*糧油專業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)，生產(chǎn)基地位于蘭州新區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是集糧油農(nóng)副產(chǎn)品深加工、主食廚房、倉儲物流、第三方糧油食品檢測四大板塊于一體的甘肅省糧油產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。公司正在打造從產(chǎn)地到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈糧油生產(chǎn)企業(yè)。潤民產(chǎn)業(yè)集團通過產(chǎn)品研發(fā)，將亞麻籽延伸為口服液、膠囊、代餐粉等多個品種，從營養(yǎng)吸收的角度使亞麻籽得以充分利用。“全國亞麻的主產(chǎn)區(qū)在甘肅和內(nèi)蒙古，甘肅的產(chǎn)量占全國的60％。亞麻籽油含有人體必需的亞麻酸。”梁宏偉說，正是基于甘肅的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，潤民公司計劃用3至5年時間打造全國亞麻籽油第一品牌。

　　蘭州城關(guān)糧油購銷公司是市政府確立的“蘭州市糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點”。公司總經(jīng)理吳新凱在介紹參展情況時透露，今年該公司將改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，與蘭州移動合作打造隴上好糧油工程，充分利用5G技術(shù)，在蘭州市近1000家放心糧店、綜超、社區(qū)便利店推廣綠色、安全、健康的放心糧油。

　　近年來，蘭州進一步優(yōu)化糧食儲備結(jié)構(gòu)，將原糧儲備由單一品種的小麥優(yōu)化為小麥和稻谷，成品糧儲備由面粉優(yōu)化為面粉和大米，數(shù)量充足、品種豐富、質(zhì)量優(yōu)良，充分保障全市乃至全省的糧食安全供應(yīng)。進一步提高儲備標準，新儲備的糧食均由國標三等提升為國標一等。輪換原糧通過公開交易，均在省糧油批發(fā)市場競價購銷。優(yōu)化儲糧監(jiān)管方式，所有糧庫完成智能化建設(shè)。不斷推廣儲糧新技術(shù)，科學(xué)保糧率達92%。

　　同時，蘭州緊緊圍繞市民由吃得飽向吃得健康、吃得營養(yǎng)轉(zhuǎn)變，全力推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升優(yōu)質(zhì)糧食供給能力。做強大糧倉，做精大廚房，豐富大餐桌。不僅銷售米面油，還延伸服務(wù)鏈條，打造明廚亮灶的方鑫糧店“主食廚房”，統(tǒng)一配送“隴上好糧油”產(chǎn)品，助推主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升了市民“舌尖上的幸福感”。

　　4 打造糧食“航母” 共建“西部糧都”

　　蘭州緊緊圍繞“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造供應(yīng)鏈。立足區(qū)位優(yōu)勢，搶抓“一帶一路”機遇，依托陸上絲綢之路和海上絲綢之路、陸海貿(mào)易新通道的運行、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、糧食口岸的獲批、甘肅國際陸港中歐班列常態(tài)化運行的優(yōu)勢，搶占先機，搞活國際國內(nèi)兩個市場，實現(xiàn)對外交流合作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展。

　　同時，蘭州本著“小政府大服務(wù)、小行業(yè)大產(chǎn)業(yè)、小產(chǎn)品大市場、小航母大流通”的工作理念，依托產(chǎn)業(yè)園和糧食口岸，建設(shè)“西部糧都”，內(nèi)容包括“三中心一基地”：即建設(shè)區(qū)域性糧食儲備中心、糧食期貨及貿(mào)易中心、主食轉(zhuǎn)化加工配送中心、進口糧食加工基地，逐步輻射“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，形成東有鄭州、西有蘭州的糧食產(chǎn)業(yè)格局，并以此培育蘭州經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)了解，目前蘭州糧食項目建設(shè)規(guī)模不斷擴大，占地1500多畝、總投資達50多億元的糧食現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模。蘭糧集團產(chǎn)業(yè)園、潤民糧油產(chǎn)業(yè)園、益海嘉里糧油食品加工基地、蘭州海大飼料項目建設(shè)如火如荼。這些項目建成后，一座嶄新的現(xiàn)代化糧食“航母”將展現(xiàn)于世人面前，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用，滿足西部糧食供應(yīng)的同時，通過糧食貿(mào)易合作和通商口岸建設(shè)，持續(xù)拉動“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟增長。

　　在此次論壇上，北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王俊宜，清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院學(xué)術(shù)委員會委員、特約研究員方言，國家糧油信息中心主任王曉輝，國家糧食和物資儲備局科學(xué)研究院鄭沫利等專家學(xué)者還圍繞“構(gòu)建互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，加強糧食合作機制”“2019年經(jīng)濟形勢和中國經(jīng)濟發(fā)展的7大任務(wù)”“應(yīng)對新形勢，完善農(nóng)業(yè)支持保護政策”“當(dāng)前國際糧油市場的幾個問題”“完善布局，構(gòu)建‘一帶一路’糧食物流通道”等主題進行了演講。益海嘉里公共事務(wù)總監(jiān)涂長明、西安愛菊工業(yè)有限公司董事長賈合義等知名企業(yè)家圍繞“‘一帶一路’與國家糧食安全”“踐行‘一帶一路’倡議，構(gòu)建三位一體樞紐，打造中哈農(nóng)業(yè)命運共同體”等做了主題發(fā)言。

　　據(jù)悉，本次論壇由甘肅省人民政府主辦，甘肅省糧食和物資儲備局、蘭州市人民政府承辦。“一帶一路”沿線部分國家及19個市的400多名嘉賓參加。