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　　陽(yáng)光明媚的夏日，行走在哈爾濱市香坊區(qū)鄉(xiāng)村道路上，映入眼簾的是整潔的村容村貌，美觀的行道樹(shù)，干凈的路面……這一道道令人欣喜的美麗風(fēng)景，是哈爾濱市香坊區(qū)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的真實(shí)寫(xiě)照。

　　近年來(lái)，哈爾濱市香坊區(qū)始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手，立足區(qū)情實(shí)際，突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高點(diǎn)站位、高位推動(dòng)、高效落實(shí)，黨政一把手親自抓、三級(jí)層面共同推，廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，點(diǎn)上示范、面上治理、長(zhǎng)效機(jī)制一體部署、一體推進(jìn)，努力打造清潔、美麗、宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

　　緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)整治任務(wù)。

　　今年是三年整治攻堅(jiān)行動(dòng)的第二年，哈爾濱市香坊區(qū)采取“全面整治、試點(diǎn)引路、重點(diǎn)推進(jìn)”的辦法，以鄉(xiāng)村干凈整潔為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村垃圾治理、污水處理、廁所改造、村容村貌提升四項(xiàng)整治任務(wù)。從硬件設(shè)施薄弱的環(huán)節(jié)入手，從責(zé)任監(jiān)管的關(guān)鍵問(wèn)題突破，明確分工，狠抓落實(shí)。不斷建立健全鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，推行門前“三包六禁”和“分段劃片包干”責(zé)任制，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、實(shí)施步驟、保障措施，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治工作無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、無(wú)縫隙。

　　“通過(guò)近幾年的努力，哈爾濱市香坊區(qū)基本完成了‘臟亂差’的初步治理，今年工作的重心是全力抓好農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命‘三大革命’，基本實(shí)現(xiàn)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污收集處理、雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境整潔有序，努力將香坊建設(shè)成為生態(tài)宜居的養(yǎng)生福地。”哈爾濱市香坊區(qū)副區(qū)長(zhǎng)徐強(qiáng)說(shuō)。

　　全面整治，頂層設(shè)計(jì)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　哈爾濱市香坊區(qū)委、區(qū)政府高度重視，全方位部署落實(shí)，制定下發(fā)了《哈爾濱市香坊區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、各分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　由哈爾濱市香坊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，以街鎮(zhèn)為主體，多部門聯(lián)動(dòng)配合，形成全面推進(jìn)的工作專班。

　　加大財(cái)政投入力度。堅(jiān)持“向上爭(zhēng)取、本級(jí)增撥、社會(huì)籌集、廣泛發(fā)動(dòng)群眾”等多管齊下的方式,在爭(zhēng)取上級(jí)政策資金的同時(shí)，加大本級(jí)財(cái)政投入，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供重點(diǎn)支持。

　　建立監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。定期對(duì)整治成果進(jìn)行檢查，與實(shí)施方案對(duì)標(biāo)，分段進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將考評(píng)結(jié)果與班子工作績(jī)效掛鉤，按季度進(jìn)行綜合打分。采取“以獎(jiǎng)代投”的鼓勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)街鎮(zhèn)村屯各級(jí)黨組織、生產(chǎn)合作社和廣大農(nóng)民積極投身于整治工作中，自覺(jué)參與、長(zhǎng)效管護(hù)、發(fā)展生產(chǎn)，形成良性循環(huán)的發(fā)展趨勢(shì)。

　　夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。以村“兩委”換屆為契機(jī)，調(diào)整充實(shí)農(nóng)村干部隊(duì)伍，選擇能力強(qiáng)、有威望、講黨性、能帶富的“能人”擔(dān)任村干部。村莊規(guī)劃、廁所改造、美化亮化等工程通過(guò)村民大會(huì)、黨員大會(huì)等公開(kāi)征求意見(jiàn)，凝聚改善人居環(huán)境的合力。

　　完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。建立“區(qū)牽頭、鎮(zhèn)實(shí)施、村配合、民參與”的人居環(huán)境整治模式。在管理機(jī)制方面實(shí)行村事村管，組織村民當(dāng)好自己的“管理員”，做到房前屋后、田間地頭衛(wèi)生責(zé)任“三包”，鞏固整治成果，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。

　　廣泛開(kāi)展宣傳教育。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，將農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的意義和標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行廣泛宣傳，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，贏得廣大群眾的支持。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和文明村屯、文明戶等評(píng)選活動(dòng)，將農(nóng)村人居環(huán)境作為重要評(píng)選內(nèi)容。注重樹(shù)立典型、宣傳典型，通過(guò)典型示范引導(dǎo)，帶動(dòng)村民自覺(jué)整治家園環(huán)境，建設(shè)美麗家園。

　　試點(diǎn)引路，打造樣板，歷史文化內(nèi)涵融入庭院創(chuàng)建。

　　農(nóng)村各村屯歷史欠賬多，全域推進(jìn)面臨資金、長(zhǎng)效管理等難題，對(duì)此哈爾濱市香坊區(qū)在前期打造向陽(yáng)旅游特色鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，不斷摸索積累經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”模式，在全面推進(jìn)的同時(shí)，重點(diǎn)打造東興、興隆等幾個(gè)樣板村，在垃圾治理、污水治理、廁所改造、綠化美化、拆違復(fù)墾方面重點(diǎn)發(fā)力，形成可供其他村屯借鑒、復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn)。把打造“美麗庭院”作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的“細(xì)胞工程”，把歷史文化內(nèi)涵、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等元素融入“美麗庭院”創(chuàng)建中，將“美麗庭院”與休閑民宿、觀光采摘等農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，將一戶戶“小盆景”匯聚成農(nóng)村人居環(huán)境潔美的“大風(fēng)景”。

　　東興村是滿族特色行政村，滿族文化氛圍濃厚。記者日前步入村內(nèi)，街道兩側(cè)滿族特色庭院錯(cuò)落有致，墻體繪制了滿族風(fēng)情的景觀油畫(huà)，整條街形成滿族文化長(zhǎng)廊。新建高6米、寬8米的特色村寨標(biāo)志性建筑牌樓，滿族傳統(tǒng)紅色為主基調(diào)，既雄偉壯觀，又具有鮮明民族特色。村內(nèi)新鋪設(shè)步道板1萬(wàn)平方米、砌筑路邊溝加蓋板5000延長(zhǎng)米、安裝路燈80盞、建設(shè)PVC防護(hù)欄4500延長(zhǎng)米、鋪設(shè)白色水泥路面9000平方米；建設(shè)一座生物質(zhì)固化站，用于秸稈粉碎壓型制作成生活燃料供村民使用；通村公路近7萬(wàn)平方米，主要街道綠化率30%、亮化率60%，供水入戶率達(dá)到100%。

　　重點(diǎn)推進(jìn)，明確目標(biāo)，建立環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　今年以來(lái)，在試點(diǎn)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合村莊實(shí)際，因地制宜設(shè)計(jì)、重點(diǎn)打造19個(gè)樣板村，其中美麗宜居型村莊4個(gè)，2020年前廁所糞污基本得到處理或資源化利用，生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。改善提升型村莊15個(gè)，2020年前衛(wèi)生廁所基本普及，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善，村容村貌有較大提升。整治工作中建立了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、職能部門配合、街鎮(zhèn)主動(dòng)作為、村屯各個(gè)擊破的四重攻堅(jiān)模式，重點(diǎn)整治特色鎮(zhèn)、出城口、城鄉(xiāng)接合部、景點(diǎn)周邊、駐軍外圍和公路兩側(cè)的村屯。

　　“到處都是干干凈凈的，住起來(lái)感覺(jué)特別好！”哈爾濱市香坊區(qū)幸福鎮(zhèn)興隆村的村民說(shuō)，村里的環(huán)境衛(wèi)生越來(lái)越好，村民的生活滿意度、幸福指數(shù)也越來(lái)越高，以后一定要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不亂擺放東西，不亂丟垃圾，讓村莊時(shí)刻保持衛(wèi)生整潔，讓自己生活的環(huán)境更美好。