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專項(xiàng)扶貧 山西脫貧攻堅(jiān)繪就新路線圖

畜牧家禽網(wǎng)  來源:山西日?qǐng)?bào) 閱讀數(shù):

  2016年我省出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》提出,要精準(zhǔn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)八大工程二十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。包括全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、培訓(xùn)就業(yè)扶貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升、社會(huì)力量幫扶等八大工程二十項(xiàng)行動(dòng)。

  今年4月底,根據(jù)《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》,出臺(tái)《山西省2019年特色農(nóng)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》等24個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)?!缎袆?dòng)計(jì)劃》將文化信息扶貧行動(dòng)與旅游扶貧行動(dòng)合并為文化和旅游扶貧行動(dòng),新增網(wǎng)絡(luò)扶貧、貧困殘疾人扶貧行動(dòng),調(diào)整后專項(xiàng)行動(dòng)增至24個(gè),呈現(xiàn)出舉措更精準(zhǔn)、主體更明晰、方法更實(shí)用等特點(diǎn),為我省持續(xù)推進(jìn)八大工程專項(xiàng)扶貧行動(dòng)繪就了新的路線圖。

  以“滾石上山”勁頭推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

  一間教室里,一條鋪著淺草色桌布的臺(tái)案,旁邊坐著十幾名女學(xué)員,人人手捧塑膠仿真嬰孩,如何捧頭,如何護(hù)腰,如何抱起,如何活動(dòng)?jì)牒⑹肿?hellip;…這間教室墻壁標(biāo)語是:“母嬰的守護(hù)天使,把我最好的,給你最愛的。”

  原來這間教室正在培訓(xùn)育嬰員,也就是通常所說的“月嫂”。女學(xué)員們認(rèn)真接受著訓(xùn)練,那表情就像在護(hù)理真正的嬰兒。作為呂梁脫貧攻堅(jiān)的三大品牌之一,“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)就業(yè)工作是幫助貧困人口和剩余勞動(dòng)力掌握技能、實(shí)現(xiàn)就業(yè)、脫貧致富的有效途徑。經(jīng)過三年努力,“呂梁山護(hù)工”品牌叫響全國(guó)。

  “以攻城拔寨、滾石上山的勁頭推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,不獲全勝?zèng)Q不收兵。”呂梁市市長(zhǎng)王立偉說。并要求落實(shí)好“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)就業(yè)、“一人一案”控輟保學(xué)、技能提升就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造等具體措施,在脫貧攻堅(jiān)中把扶貧工作重心、政策支持重心、社會(huì)幫扶重心向“兩不愁三保障”聚焦發(fā)力,把各項(xiàng)措施落實(shí)到村、到戶、到人,確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

  我省新出臺(tái)的《行動(dòng)計(jì)劃》結(jié)合省級(jí)機(jī)構(gòu)改革后行業(yè)部門職能調(diào)整的需要,針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),緊盯責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí),鎖定貧困縣、建檔立卡貧困村、貧困戶,著力解決“兩不愁三保障”問題,從推動(dòng)擬摘帽縣強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板和摘帽縣鞏固提升出發(fā),對(duì)專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行充實(shí)和完善,擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)的參與范圍,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化工作舉措,確保脫貧攻堅(jiān)不留死角。

  充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量

  “我自己有30畝地,打算都種雜糧,把產(chǎn)品掛在平臺(tái)上,一畝地下來能賺2000元。”6月5日,忻州市五臺(tái)縣臺(tái)城鎮(zhèn)高家莊村村民王愛軍言語里透著自信和歡喜。

  三年前情況可沒有這么樂觀。過去當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植的小米、土豆、紅薯等要想賣出去,全憑外省大車進(jìn)村拉貨,買方一口價(jià),農(nóng)戶沒有談價(jià)的主動(dòng)權(quán)。這一切,在當(dāng)?shù)仉娚唐脚_(tái)上線后出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。最近,臺(tái)城鎮(zhèn)政府與省供銷社達(dá)成協(xié)議,2019年臺(tái)城鎮(zhèn)西溝八村1000畝20萬斤優(yōu)質(zhì)小米得到幫扶包銷。

  特色農(nóng)業(yè)扶貧、光伏產(chǎn)業(yè)扶貧、文化和旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)是《行動(dòng)計(jì)劃》的特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程。還有社會(huì)力量幫扶工程包括省屬企業(yè)扶貧、民營(yíng)企業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。24個(gè)專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃都明確了對(duì)應(yīng)的責(zé)任單位,從頂層設(shè)計(jì)上保證了各方形成攻堅(jiān)貧困的合力。

  深化扶貧大格局打出脫貧組合拳

  “去年我們這里遭遇了天災(zāi),紅棗幾乎沒有收成,多虧政府給棗樹上了保險(xiǎn),并及時(shí)給了賠付,要不然我們家維持生活都很難。”永和縣閣底鄉(xiāng)于家山村的貧困棗農(nóng)霍樹根在領(lǐng)到1萬多元理賠款后,感恩之情溢于言表。

  紅棗是該縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),正常年景紅棗收入占到產(chǎn)棗區(qū)農(nóng)民收入的75%以上。但裂果仍是農(nóng)民增收的*“天敵”,為了保證貧困農(nóng)民災(zāi)年不受困,減產(chǎn)不減收,脫貧不返貧,2017年,永和縣堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與的原則,與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司山西分公司簽訂了扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,全縣近三分之一的貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。

  為了讓更多的貧困戶享受到保險(xiǎn)扶貧政策帶來的“紅利”,2018年,永和縣將保險(xiǎn)納入扶貧規(guī)劃和政策體系,構(gòu)筑以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、普惠金融為核心,民生保險(xiǎn)、治理保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次、全險(xiǎn)種的保險(xiǎn)扶貧保障網(wǎng),探索出了一條“政府+保險(xiǎn)+農(nóng)戶”精準(zhǔn)扶貧的路子。在鞏固原有險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上,增加了蘋果、小雜糧等種植保險(xiǎn);肉牛、肉驢等養(yǎng)殖保險(xiǎn);脫貧(返貧)、住院津貼等生活保障險(xiǎn);意外傷害、見義勇為等人身保障險(xiǎn),打出來保險(xiǎn)扶貧“組合拳”。其保險(xiǎn)種類之全、保費(fèi)投入之低、賠付比例之高、受益群眾之多走在了全省前列。

  據(jù)了解,我省完善脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)扶貧《行動(dòng)計(jì)劃》是為了引導(dǎo)各種扶貧資源向貧困群眾傾斜,建設(shè)項(xiàng)目向貧困地區(qū)布局,有利于扶貧開發(fā)與各類資源配置有效對(duì)接,達(dá)到調(diào)動(dòng)各行業(yè)各部門力量打好脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝“組合拳”的目的。

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