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　　一直以來(lái)，置于全國(guó)來(lái)看，貴州農(nóng)村是相對(duì)落后的。但貴州人民不甘于落后，2018年以來(lái)，貴州省委決意通過(guò)一場(chǎng)“革命”奮起直追，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后局面！

　　去年初，貴州省委農(nóng)村工作會(huì)議上，“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”，作為一項(xiàng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的重大戰(zhàn)略，一經(jīng)部署，便在全省引發(fā)了一場(chǎng)思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。

　　去年末，貴州省委主要領(lǐng)導(dǎo)又在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真算好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“秋收賬”，按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，將這場(chǎng)革命進(jìn)行到底。

　　一年來(lái)，貴州省內(nèi)一些干部群眾對(duì)這場(chǎng)革命的必要性曾有過(guò)質(zhì)疑，對(duì)其重要性曾認(rèn)識(shí)不足，對(duì)個(gè)別地市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命的方式也一度頗有微詞。但最終，貴州全省上下凝聚起一股革命者所特有的豪情干勁，采取超常規(guī)的舉措，緊緊扭住產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)接和基層黨建這“八要素”，施行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)的“五步工作法”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在決勝脫貧攻堅(jiān)和全面小康的關(guān)鍵之年向前邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

　　一年的時(shí)間不長(zhǎng)也不短。一個(gè)春夏秋冬的輪回尚不足以換來(lái)貴州鄉(xiāng)村翻天覆地的變化，但已經(jīng)讓不少黨政干部堅(jiān)定了奪取農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命最終勝利的信心，讓跟著這場(chǎng)革命前行的農(nóng)民群眾嘗到了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的甜頭。

　　一年的實(shí)踐難說(shuō)成與敗。距離實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“革命目標(biāo)”還相差較遠(yuǎn)，但貴州干部群眾統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)了打法，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型助力農(nóng)民脫貧致富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效果初顯，打贏這場(chǎng)革命、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村奮起的號(hào)子已經(jīng)響徹群山之間。

　　貴州“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”這一年間，本報(bào)采訪組赴貴州探訪它的由來(lái)緣起和整體部署，駐黔記者持續(xù)奔走“黔”行，與這場(chǎng)革命中的干部群眾一道于青萍之末見(jiàn)風(fēng)起、看微瀾之間大浪成，最終形成了對(duì)貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)革命的框架性認(rèn)識(shí)，也獲得了一些對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)驗(yàn)性啟示，謹(jǐn)以此文記之。

　　緣起

　　貴州為什么要來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命？

　　一直以來(lái)，貴州農(nóng)產(chǎn)品身上貼著優(yōu)質(zhì)、綠色、特色的標(biāo)簽，頗受市場(chǎng)歡迎；這個(gè)山地公園省的鄉(xiāng)村景致多姿、文化多彩，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有著不錯(cuò)的條件。

　　但整體上看，貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)卻并不突出——本就稀少的土地上，主要種的是效益較低的籽粒玉米，經(jīng)濟(jì)作物好的不多、多的不好，樣樣都有一些，樣樣不成氣候；農(nóng)產(chǎn)品多初加工、粗加工，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低；農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力較弱，帶動(dòng)力不強(qiáng)，*龍頭企業(yè)數(shù)僅占全國(guó)的2.2%；雖有一批鄉(xiāng)村旅游較紅火的村，但相較于旅游資源的豐富程度而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分。

　　貴州歷屆省委、省政府，一直在嘗試改變這一被動(dòng)局面，并取得了一些可貴的成績(jī)，但受制于發(fā)展階段，始終沒(méi)有從根本上讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。

　　貴州這場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命，就是在這樣的背景下掀起的。盡管現(xiàn)在斷言這場(chǎng)革命必將勝利為時(shí)過(guò)早，但于今來(lái)看，它具備了取得勝利的重要條件。

　　貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命恰逢其時(shí)。

　　天下山，聚云貴。在貴州，25度以下坡地即可劃為基本農(nóng)田，糧食生產(chǎn)先天“營(yíng)養(yǎng)不良”。即便如此，在相當(dāng)長(zhǎng)歷史時(shí)期里，種糧解決吃飯問(wèn)題，仍是貴州人既無(wú)奈又正確的選擇。近些年來(lái)，貴州夯實(shí)穩(wěn)糧根基，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬(wàn)噸以上，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命準(zhǔn)備了必要的“糧草”。

　　貴州鄉(xiāng)村交通、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施在過(guò)去短短數(shù)年中，有了歷史性改善。上千公里的隧道總里程、2.4萬(wàn)余座橋梁，穿山跨谷，將天塹變通途，一改鄉(xiāng)村交通閉塞頹勢(shì)。農(nóng)村電商和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)勃興，讓“云”上的貴州一舉從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的邊緣走到了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中心，“與其在外東奔西跑，不如在家農(nóng)村淘寶”成為越來(lái)越多農(nóng)民的選擇，“黔貨出山”走上了信息高速路。

　　貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命恰順其勢(shì)。

　　貴州的環(huán)境是多樣的。山地和多變的氣候帶來(lái)了生態(tài)多樣性，將貴州稀缺的耕地資源由平面拉成了立體，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？臻g隨之成幾何數(shù)增長(zhǎng)；各類特色產(chǎn)業(yè)在低、中、高山區(qū)合理分布，總能找到最適合其生長(zhǎng)的一方水土。

　　貴州的資源是多元的。萬(wàn)重山中，遍地是寶。以中草藥為例，黔地?zé)o閑草，處處皆靈藥，天麻、太子參、山銀花、石斛、刺梨等4800多種中草藥將貴州變成了一座“中草藥庫(kù)”。值得一提的是，貴州農(nóng)村歷史上相對(duì)封閉落后，工礦企業(yè)少，幾乎無(wú)污染，因而為農(nóng)產(chǎn)品添了一抹“寶貴的綠”。

　　貴州的文化是多彩的。民族文化、紅色文化與鄉(xiāng)村文化、百姓民俗交融在一起，讓貴州農(nóng)村的日常變成了有看頭、有玩頭，看了玩了還有念想的“節(jié)目”，將農(nóng)宅庭院變成看到了就想進(jìn)來(lái)、進(jìn)來(lái)了就想住下、住下了就不想走的“身心安放之所”。

　　所有這些優(yōu)勢(shì)，一經(jīng)寓于產(chǎn)業(yè)，正迎合了現(xiàn)代消費(fèi)者對(duì)差異化、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的渴求，趕上了城里人對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村多功能性的需要，來(lái)一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命，將貴州的環(huán)境、資源、文化變成競(jìng)爭(zhēng)力，可謂來(lái)得正是時(shí)候。

　　貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命恰合民意。

　　曾幾何時(shí)，聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展報(bào)告顯示貴州人類發(fā)展指數(shù)僅超過(guò)納米比亞，農(nóng)民生活深陷貧困泥淖。至2018年初，貴州全省還有近280萬(wàn)貧困人口，占全國(guó)的8.86%，貧困發(fā)生率達(dá)7.7%，比全國(guó)水平高4.6個(gè)百分點(diǎn)，是脫貧任務(wù)最重的省份之一。

　　按照脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表，2018年貴州要實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)村貧困人口超過(guò)120萬(wàn)人，退出貧困縣16個(gè)的目標(biāo)。同時(shí)要在鄉(xiāng)村振興開局之年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前邁出堅(jiān)實(shí)一步。不來(lái)這樣一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)革命，就難以脫貧，脫了貧也容易返貧，無(wú)法致富。

　　貴州省委干這場(chǎng)革命、全省上下誓要打贏這場(chǎng)革命，從根本上說(shuō)，就是為了這280萬(wàn)農(nóng)村貧困群眾和2000萬(wàn)農(nóng)民的脫貧致富夢(mèng)。

　　共識(shí)

　　思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)是如何轉(zhuǎn)變的？

　　2018年三四月間，貴州一些縣鄉(xiāng)基層干部幾乎整日呆在村里，勸說(shuō)農(nóng)民少種一點(diǎn)玉米。而得到的回應(yīng)卻并不理想。這里的農(nóng)民祖祖輩輩靠玉米為生，很多農(nóng)民只會(huì)種玉米，對(duì)省里調(diào)減籽粒玉米的政策不理解、不接受，甚至不聽不信。

　　調(diào)減籽粒玉米種植面積，是貴州調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2017年春，貴州曾就調(diào)減玉米、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物作出專門部署。但這項(xiàng)工作推進(jìn)得十分緩慢，2016年全省玉米種植面積1110余萬(wàn)畝，2017年全年只減了不足38萬(wàn)畝。

　　貴州省委領(lǐng)導(dǎo)在一次會(huì)議上非常嚴(yán)厲地指出，貴州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好、潛力大，但沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?？粗鴩?guó)內(nèi)大城市市場(chǎng)被其他省農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)，有的同志心急如焚卻束手無(wú)策，有的同志置若罔聞、麻木不仁。追根溯源是觀念落后，思想不夠解放，對(duì)脫貧大業(yè)沒(méi)有責(zé)任感、緊迫感。

　　2018年，貴州將調(diào)減籽粒玉米種植面積作為推動(dòng)農(nóng)村深刻產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵一招。省委召開會(huì)議決定“拿出最好的土地種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物”。政府工作報(bào)告明確提出，要改變種玉米的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)的比重提高到65%以上。

　　能不能把玉米種植面積調(diào)減下來(lái)？2018年的春天，相當(dāng)程度上決定著貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的走勢(shì)。當(dāng)時(shí)來(lái)看，形勢(shì)并不樂(lè)觀。

　　傳統(tǒng)往往有著巨大的慣性，改變祖祖輩輩養(yǎng)成的種植習(xí)慣，革除自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念，樹立市場(chǎng)思維、形成市場(chǎng)意識(shí)、把握市場(chǎng)規(guī)律，并不容易。關(guān)鍵在于，要通過(guò)宣傳和示范的力量，讓干部們、鄉(xiāng)親們發(fā)自內(nèi)心地相信土里不僅能種糧食，還能“長(zhǎng)金子”，自覺(jué)自愿調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，從“為吃而生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“為賣而生產(chǎn)”。

　　“不是不讓種玉米，籽粒玉米代表的是低效作物。”“咱們就這些地，種上玉米就種不了更掙錢的東西了。”“要換換腦筋，原來(lái)惦記產(chǎn)量，現(xiàn)在得考慮效益。”貴州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部深入到農(nóng)民群眾中間，一遍遍地講，變著法地勸。

　　村干部帶頭不種籽粒玉米、改種冷涼蔬菜；黨政干部力勸自己的親戚朋友搞起了食用菌；返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大學(xué)生自主地選擇了特色產(chǎn)業(yè)……做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干，最能打消農(nóng)民的疑慮，不少農(nóng)民自覺(jué)地跟著調(diào)整起來(lái)。

　　干部給農(nóng)民算的是經(jīng)濟(jì)賬，省委給干部們還要算生態(tài)賬。貴州土壤瘠薄、耕地破碎、水利灌溉條件差，是“鐮刀彎”重點(diǎn)調(diào)整區(qū)域之一，種植用水量大的玉米，實(shí)在“劃不來(lái)”。

　　共識(shí)一經(jīng)形成，奪取產(chǎn)業(yè)革命勝利的內(nèi)生力量便凝聚起來(lái)了。

　　玉米種植面積調(diào)減下來(lái)了。2018年，貴州全省調(diào)減玉米785.19萬(wàn)畝，是2017年調(diào)減面積的20多倍。騰出來(lái)的面積，種上了蔬果藥茶菌等高效替代作物，種植面積達(dá)666.67萬(wàn)畝。群山環(huán)繞的黔南州平塘縣，農(nóng)業(yè)人口占比超過(guò)9成。2018年4月，記者前去采訪時(shí)，這個(gè)*貧困縣調(diào)減了18.45萬(wàn)畝玉米種植面積，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)減率達(dá)到80%以上。

　　調(diào)減玉米，當(dāng)然不是產(chǎn)業(yè)革命的全部，但在調(diào)減玉米的過(guò)程中，貴州干部群眾思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)悄然轉(zhuǎn)變。懶惰麻木、因循守舊、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想被破除，積極作為、探索求變、融入大市場(chǎng)的觀念樹立起來(lái)，思想統(tǒng)一帶來(lái)了步調(diào)一致。與特色高效產(chǎn)業(yè)相配套的發(fā)展方式隨之而來(lái)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開始重規(guī)模、重標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民開始有了組織起來(lái)、抱團(tuán)闖市場(chǎng)的意識(shí)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。干部中間大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)，以較真碰硬的作風(fēng)保證產(chǎn)業(yè)革命不斷前進(jìn)。

　　共識(shí)的達(dá)成，意味著全省上下認(rèn)識(shí)到這是一場(chǎng)繞不過(guò)去的革命。但這不代表著顧慮的消除：產(chǎn)業(yè)選得準(zhǔn)不準(zhǔn)？農(nóng)民會(huì)不會(huì)干？資金能不能跟上？有沒(méi)有產(chǎn)量過(guò)剩的可能？會(huì)不會(huì)富了老板、苦了老鄉(xiāng)？

　　一系列問(wèn)題，等待答案。真正的考驗(yàn)，剛剛開始。

　　打法

　　“八要素”是怎么抓的？“五步工作法”是怎樣開展的？

　　任何一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)革命都不可能靠一招一式取得成功，讓貴州山區(qū)落后的農(nóng)村改天換地，也非一朝一夕之功。這場(chǎng)深刻的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，是一項(xiàng)從頭到腳的系統(tǒng)性工程，從轉(zhuǎn)觀念到選產(chǎn)業(yè)，從育龍頭到強(qiáng)聯(lián)結(jié)，從產(chǎn)得出到賣得好，絕非敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。

　　這場(chǎng)革命伊始，貴州省委就充分估計(jì)到了它的復(fù)雜性，定下了思想觀念、發(fā)展方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的總基調(diào)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，各級(jí)黨委要切實(shí)履行“施工隊(duì)長(zhǎng)”的職責(zé)，牢牢把握好貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。同時(shí)，貴州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)按照充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的總原則，明確了打贏這場(chǎng)革命必須抓住的“八要素”。

　　“八要素”中，第一項(xiàng)就是產(chǎn)業(yè)選擇。它所回答的是“不種玉米種什么”“貴州適合干什么”“在全國(guó)市場(chǎng)上，貴州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是什么”等一系列問(wèn)題。

　　“我們總部基地生產(chǎn)的石斛一直沒(méi)能通過(guò)歐盟GAP（全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）認(rèn)證，而貴州基地的產(chǎn)品順利通過(guò)了。”經(jīng)此一事，貴州濟(jì)生農(nóng)業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理黃峰對(duì)貴州的生態(tài)優(yōu)勢(shì)有了更深切的感受，堅(jiān)定了立足貴州做大石斛產(chǎn)業(yè)的信心。

　　山為特色、綠為主色，倚特而立、向綠而行，這是“貴州產(chǎn)”奪取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。但由于耕地有限，要把優(yōu)勢(shì)真正發(fā)揮出來(lái)，還要下足繡花功夫。

　　為此，貴州省委明確，總體上坡度在15度以下的耕地，主要發(fā)展蔬菜、食用菌、草本中藥材等高效作物，15度-25度坡耕地主要種植蔬菜、中藥材、茶葉、精品水果等，25度以上坡耕旱地全部退耕還林還草，還林以經(jīng)果林為主，并大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。至于玉米，方向是種好種優(yōu)，不搞一刀切。

　　貴州全省500畝以上的大壩共1725塊，每一塊都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)突破口，更要“精打細(xì)算”。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命打響后，貴州省委抓住500畝以上大壩這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一壩一策編制方案，以縣為單位系統(tǒng)部署，重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，向著精品高效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　政策安排上，貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)蔬菜、食用菌、茶葉、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，由縣確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣委書記、縣長(zhǎng)親自抓，一縣一業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。那些種植基礎(chǔ)好、市場(chǎng)潛力大、有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的高效作物，則整村、整鄉(xiāng)集中連片規(guī)?；苿?dòng)。

　　目前，貴州省級(jí)規(guī)劃、市州指導(dǎo)、縣區(qū)落實(shí)的政策設(shè)計(jì)已基本完善，全省88個(gè)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)在這場(chǎng)革命中已完全就位，每縣重點(diǎn)支持1-3個(gè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力打造1個(gè)特色種類，每村突出1個(gè)優(yōu)勢(shì)品種，向著做大做精做強(qiáng)的方向前進(jìn)，在全省掀起一股產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的浪潮。

　　產(chǎn)業(yè)的“黔”坤大挪移，很大可能會(huì)帶來(lái)新產(chǎn)業(yè)“休克”現(xiàn)象。一系列后續(xù)問(wèn)題若不能得到及時(shí)、有效解決，新產(chǎn)業(yè)可能“休克”甚至“流產(chǎn)”。

　　為了解決新產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民干不了的問(wèn)題，貴州通過(guò)農(nóng)民講習(xí)所等方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)地技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)高效作物的種植技術(shù)，成為示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命的能手、行家。同時(shí)借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的大趨勢(shì)，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)組織彌補(bǔ)農(nóng)民的技能不足。

　　技術(shù)服務(wù)方面，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)和合作社服務(wù)全覆蓋，明確技術(shù)服務(wù)單位和人員的具體責(zé)任，為全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展作好支撐。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)的錢從哪里來(lái)？貴州的做法是將財(cái)政投入更多向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)傾斜、向綠色的、扶貧帶動(dòng)效果好的產(chǎn)業(yè)傾斜，整合財(cái)政資金發(fā)揮好“指揮棒”“吸鐵石”的作用，引導(dǎo)金融和工商資本投向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。在貴州省制定的茶產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案中，記者發(fā)現(xiàn)，投資預(yù)算中財(cái)政與政策投入僅占30%，其余70%均由龍頭企業(yè)和基金公司來(lái)投。

　　只有把農(nóng)民組織起來(lái)，才能從根本上整合生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力充分釋放和生產(chǎn)方式最優(yōu)化。貴州全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織模式，不代替農(nóng)民、不拋下農(nóng)民，而是將農(nóng)戶視為產(chǎn)業(yè)鏈條上的重要主體，由企業(yè)和合作社帶著農(nóng)民一起干。

　　決定這場(chǎng)革命成敗的關(guān)鍵一步是“黔貨出山”，在全國(guó)市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品到商品的“驚險(xiǎn)一跳”。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，貴州瞄準(zhǔn)大城市、大市場(chǎng)，著力做好產(chǎn)品的包裝宣傳和品牌營(yíng)銷，完善產(chǎn)地市場(chǎng)、集配中心、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施配套，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院等方方面面的力量采購(gòu)貧困縣鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)村電商，在每個(gè)貧困村和規(guī)?；r(nóng)業(yè)基地至少建設(shè)一個(gè)電商網(wǎng)站。

　　訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、進(jìn)園務(wù)工、反租倒包、項(xiàng)目分紅，以及財(cái)政資金、農(nóng)民土地、專業(yè)技能入股龍頭企業(yè)得分紅等一切有利于農(nóng)民在這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命中增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制都被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，極大激發(fā)了農(nóng)戶參與其中的積極性。

　　基層黨建的著力點(diǎn)是把農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來(lái)、組織起來(lái)、帶領(lǐng)起來(lái)，把基層黨組織融入產(chǎn)業(yè)鏈條，既為這場(chǎng)革命在鄉(xiāng)村層面注入了至關(guān)重要的“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一保障，也讓基層黨員干部在革命第一線錘煉黨性、聯(lián)系群眾、干事?lián)?dāng)。

　　“八要素”涉及方方面面，怎樣才能一一落地？作為一項(xiàng)省級(jí)黨委政府主動(dòng)謀劃的、必須借助市場(chǎng)力量完成的戰(zhàn)略部署，能不能取得成功，一個(gè)很重要的因素是看抓落實(shí)工作方法是否得力。

　　“五步工作法”是貴州抓落實(shí)的“方法論”，在這場(chǎng)革命中更能檢驗(yàn)其有效性。政策設(shè)計(jì)上，貴州注重上接“天線”、下接“地氣”、系統(tǒng)完整、引導(dǎo)有力。工作部署上，強(qiáng)調(diào)周密細(xì)致、結(jié)合實(shí)際、操作性強(qiáng)、接受度高，重點(diǎn)工作清單式、項(xiàng)目化管理。干部培訓(xùn)中，要求是及時(shí)全面到位，不留盲區(qū)。督促檢查時(shí)，盯住關(guān)鍵少數(shù)，層層壓緊壓實(shí)。追責(zé)問(wèn)責(zé)方面，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。

　　“五步工作法”一環(huán)扣一環(huán)，把“八要素”一個(gè)一個(gè)落實(shí)到位，成為貴州奪取這場(chǎng)農(nóng)村深刻產(chǎn)業(yè)革命最可靠的戰(zhàn)術(shù)打法。

　　戰(zhàn)果

　　產(chǎn)業(yè)革命一年來(lái)，取得了哪些成績(jī)、收獲了哪些經(jīng)驗(yàn)？

　　2018年夏，貴州天柱縣南康村，一場(chǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)上，竹藏酒、西瓜、折耳根等特色農(nóng)產(chǎn)品，吸引了大批城里人前來(lái)采購(gòu)。來(lái)自天柱縣城的楊先生一口氣買了6個(gè)大西瓜，共170多斤。

　　這些農(nóng)產(chǎn)品，主要是村里的康云種養(yǎng)專業(yè)合作社生產(chǎn)的。除西瓜外，合作社還有15畝甜瓜種植基地、20多畝大血藤基地、10多畝蔬菜基地和2000多平方米的黑毛豬養(yǎng)殖場(chǎng)，同時(shí)，合作社還辦起了農(nóng)家樂(lè)。

　　按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的理念，南康村引入了龍頭企業(yè)，創(chuàng)設(shè)“生態(tài)股”，94戶村民以“生態(tài)”入股企業(yè)，發(fā)展起綠色產(chǎn)業(yè)。2018年，僅西瓜種植一項(xiàng)，合作社每戶社員純收入過(guò)萬(wàn)元。

　　這是這場(chǎng)革命中的南康故事。

　　發(fā)生在黔貴大地上的講不盡的“南康故事”，凝結(jié)成為一組組數(shù)字：

　　——2018年，貴州農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，創(chuàng)近六年來(lái)同期最高增速，比全國(guó)高3.2個(gè)百分點(diǎn)；去年前三季度，貴州省農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.7%，增速高于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　——農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命累計(jì)帶動(dòng)204萬(wàn)戶788.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)戶均增收1.01萬(wàn)元，人均增收2604.6元；帶動(dòng)貧困戶45.5萬(wàn)戶共160.8萬(wàn)人，戶均增收8296元，人均增收2348.4元。

　　——高效替代作物種植面積666.67萬(wàn)畝，糧經(jīng)作物面積比調(diào)整到35∶65，畝新增純收益3079元，新增總純收益205.28億元；蔬菜及食用菌、園林水果、茶葉、中藥材產(chǎn)量前三季度分別增長(zhǎng)10.0%、26.5%、15.8%和19.4%。

　　數(shù)字之外，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的“秋收賬”是農(nóng)民群眾看得見(jiàn)的。來(lái)自廣西的絲綢企業(yè)，在古老而原生態(tài)的水巖村群山之中建起了嶄新的自動(dòng)化繅絲廠。浙江的農(nóng)業(yè)科技公司把仿野生栽培方式引入了秀峰山下的秀峰村，村里人第一次真正見(jiàn)識(shí)了“科技為農(nóng)業(yè)插上的翅膀”。獨(dú)山縣的鄉(xiāng)村有了新產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)親有了更廣闊的增收渠道。

　　裝修公司的老板當(dāng)選了平里河村的村黨支部書記，帶領(lǐng)村民種起了瓜果和蔬菜；通州鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)徐明勇引來(lái)重慶企業(yè)家來(lái)鎮(zhèn)建廠，動(dòng)員了一批40歲左右、小有成就的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)村干部、掛職干部帶頭領(lǐng)辦合作社……平塘縣的“革命者”越來(lái)越多，“革命的火種”遍撒鄉(xiāng)野。

　　千峰疊起嶂，杜鵑花似海。畢節(jié)市百里杜鵑景區(qū)的旅游特產(chǎn)展銷中心，一款價(jià)格不低的無(wú)裙竹蓀格外暢銷，這種對(duì)生長(zhǎng)條件要求極為苛刻的珍稀食用菌曾經(jīng)只能自然生長(zhǎng)，而現(xiàn)在，可以依靠科技的力量進(jìn)行仿野生種植。

　　在貴州，白及、金鐵鎖、金釵石斛等一大批珍稀、瀕危野生中草藥，通過(guò)現(xiàn)代科技的馴化、組培、育苗等，逐步實(shí)現(xiàn)人工栽培。沉睡了億萬(wàn)年的黔地靈藥寶庫(kù)，開始為產(chǎn)業(yè)興旺釋放“藥效”了。

　　世界綠茶看中國(guó)，中國(guó)綠茶向黔看。秀甲天下的貴州綠茶，700萬(wàn)畝茶園居全國(guó)之首，上千家規(guī)?；庸て髽I(yè)無(wú)省可比。但略顯尷尬的是，這里一直沒(méi)有叫得響的茶品牌、茶龍頭。

　　“我們集中力量做強(qiáng)‘都勻毛尖’茶產(chǎn)業(yè)，前端選育高香和高產(chǎn)品種，中端做大規(guī)模、改進(jìn)制茶工藝，后端發(fā)力設(shè)計(jì)和營(yíng)銷，都勻毛尖的品質(zhì)、品牌與價(jià)格都開始上來(lái)了。”黔南州都勻茶場(chǎng)研究員歐平勇感受到了茶業(yè)的“綻放”。

　　守住生態(tài)、借力科技、壯大規(guī)模、塑造品牌，遵義紅茶、湄潭翠芽、鳳岡鋅硒茶、雷山清明茶等眾多黔茶開始真正向大產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，充分演繹和詮釋了質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的豐富內(nèi)涵。

　　秋收賬里不僅有經(jīng)濟(jì)賬，更有生態(tài)賬、民心賬。山坡地上容易造成水土流失的玉米等作物“退”了下來(lái)，根系發(fā)達(dá)、固土能力強(qiáng)、為生態(tài)添綠的茶樹果樹木本中藥材等作物“種”了上去。全域取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚，清理拆除網(wǎng)箱面積達(dá)3.37萬(wàn)畝。農(nóng)藥利用率達(dá)到38%，施用量實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。64%的畜禽糞污得到有效處理，76%的農(nóng)作物秸稈被綜合利用。黔貴大地山更綠、水更清，鄉(xiāng)村更整潔宜居。

　　黨員干部在“在革命中革命”，團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、帶領(lǐng)群眾的能力本領(lǐng)不斷提高，與群眾的關(guān)系更加緊密。貴州農(nóng)民群眾千百年來(lái)的保守意識(shí)加速淡化，合作意識(shí)、契約意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)迅速?gòu)?qiáng)化，將這場(chǎng)革命的“深刻”體現(xiàn)得淋漓盡致。

　　貴州“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”剛滿一年，距離勝利尚遠(yuǎn)，但星火燎原之勢(shì)已成，奮起的號(hào)子響徹山間，隨著將革命進(jìn)行到底，黔貴鄉(xiāng)村振興可期。

　　祝福貴州農(nóng)民，期待革命成功！