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　　黑龍江龍江縣地處大興安嶺南麓連片特困地區(qū)，在脫貧攻堅戰(zhàn)役中，獨樹一幟，把被譽為世界上最貴高檔肉牛“龍江和牛”變身為“扶貧牛”，通過“扶貧牛”助力貧困戶脫貧，依靠發(fā)展養(yǎng)殖反哺“和牛”產業(yè)，實現了“雙贏”目標。經過兩年的實踐，到2017年末，龍江縣已有322戶通過飼養(yǎng)“扶貧牛”實現脫貧，龍江“和牛”成為龍江縣產業(yè)扶貧第一功臣。

　　“龍江和牛”變身“扶貧牛”

　　一提起“龍江和牛”，人們立刻就會想到那是“高端肉牛”的代名詞。而在今天的龍江縣，“和牛”這牛中“貴族”已經走進了普通貧困戶的家中，搖身一變成為他們脫貧致富的“扶貧牛”。

　　自實施脫貧攻堅以來，龍江縣把產業(yè)扶貧作為治本之策，強化政策扶持，創(chuàng)新扶貧模式，完善利益聯結機制，大力發(fā)展高端肉牛產業(yè)。鑒于和牛改良效益高、無風險的實際，為促進和牛產業(yè)發(fā)展，助力精準扶貧工程，從2016年起，龍江縣委縣政府實施肉牛產業(yè)扶貧工程，創(chuàng)建了“四種扶貧模式”，通過貧困戶與龍江元盛公司簽訂和牛改良協(xié)議，實行“扶貧牛全改良、改良牛全回收、回收牛全高價”的完整配套扶貧措施，實現脫貧攻堅與主導產業(yè)發(fā)展雙贏目標。2016—2017年，全縣參與和牛改良養(yǎng)殖貧困戶1703戶，購買肉牛3253頭。截至2018年4月末，共產犢1100頭，實現銷售495頭，貧困戶每售出一頭牛犢純收入達到5000元以上，取得了良好的扶貧效果。

　　裴志文是杏山鎮(zhèn)前六九村的貧困戶，家中2口人，購買了2頭扶貧牛，已產犢交售2頭，收入18460元。哈拉海鄉(xiāng)紅旗村貧困戶李寶河，家中3口人，購買了2頭扶貧牛，已產犢交售3頭，收入21396元。據測算，龍江縣每個貧困戶購買2頭牛，三年內可交售犢牛4頭，每頭收入8000元，去掉成本費用3000元，收入2萬元。

　　“產業(yè)+扶貧”互補“雙贏”

　　作為龍江縣“和牛”扶貧主體的龍江元盛公司，是一家臺商獨資企業(yè)，在龍江縣投資建立4家子公司，累計投資超過8億元。其中，龍江元盛雪牛分公司建于2012年4月，位于哈拉海鄉(xiāng)東興村，總投資4.2億元，占地面積60.6萬平方米。

　　元盛公司于2012年、2013年從新西蘭、澳大利亞分兩批共引進純種和牛3000頭。龍江縣引進“和牛”，填補了國內規(guī)模引進純種和牛生產的空白，從此打破了中國高檔肥牛國外產品一統(tǒng)天下的局面。據了解，公司生產的和牛等高端牛肉，在市場上一斤最高能賣到2500元，高檔肉牛產業(yè)優(yōu)勢明顯、鏈條完整、群眾認可度高。

　　2016年，龍江縣依托元盛公司作為龍頭企業(yè)，啟動實施肉牛養(yǎng)殖產業(yè)扶貧項目，先后出臺了系列扶持政策，強力推進，通過產業(yè)建設帶動扶貧，以扶貧攻堅促產業(yè)發(fā)展。

　　高檔肉牛產業(yè)扶貧主要內容是：見犢補母政策、獎勵改良員政策、貧困戶交牛價格上浮政策及獎勵政策。貧困戶自愿參與肉牛養(yǎng)殖，購買2頭肉牛基礎母牛，縣財政定額補助3000元/頭。貧困戶與村委會、元盛公司分別簽訂協(xié)議，縣政府免費提供優(yōu)質和牛凍精，貧困戶開展高檔肉牛（和牛）改良，元盛公司回收6月齡改良犢牛，價格按高于市場價格20%進行收購。其中，對確認建檔立卡貧困戶的犢牛，每公斤收購價格再上浮0.5元，這樣農戶每交售一頭改良和牛，可收入8000元，純收入4000—5000元，比飼養(yǎng)普通肉牛多增加收入2000元以上。

　　據統(tǒng)計，2016—2017年縣財政共投入高檔肉牛產業(yè)專項扶持資金2600萬元。通過這種扶貧模式，實現了企業(yè)發(fā)展、貧困戶受益、財政增稅的多贏目標。

　　龍江縣在實施高檔肉牛產業(yè)扶貧項目過程中，還確定了“國有資產+龍頭企業(yè)合作經營”模式。龍江縣現代化牧業(yè)示范場總投資6500萬元，其中政府投入固定資產1500萬元，元盛公司投資5000萬元，利用扶貧貸款300萬元。牧場實行自主經營、自負盈虧，每年按利潤的30%進行分紅，保底分紅60萬元。目前，牧場入欄純種和牛500頭，預計每年可實現純利潤200萬元。龍江縣哈拉海鄉(xiāng)可分紅60萬元，帶動貧困戶500戶，戶年均增收1200元。

　　隨著“和牛”產業(yè)扶貧工作的深入，元盛公司也獲得了長足發(fā)展，2017年屠宰肉牛5萬頭，上繳稅金2000萬元，累計改良和牛10萬頭，在齊齊哈爾市之外的5個縣（市）建立了和牛改良養(yǎng)殖基地。

　　2018年，龍江縣繼續(xù)實施肉牛產業(yè)扶貧工程，再啟動貧困戶2000戶，購入肉?；A母牛4000頭，財政投入資金1200萬元。

　　“扶貧牛”帶來脫貧新希望

　　貧困，“貧”在產業(yè)，“困”在發(fā)展。為了扎實推進扶貧攻堅工程，龍江縣委縣政府依托元盛公司作為龍頭企業(yè)，以發(fā)展高檔肉牛產業(yè)為切入點，全面推進以高檔肉牛產業(yè)為重點的畜牧產業(yè)扶貧工作，既要扶貧，更要扶志，不僅讓貧困戶充分享受到了產業(yè)發(fā)展的成果，更激發(fā)了他們脫貧致富的內生動力。

　　龍江縣哈拉海鄉(xiāng)西里村農民52歲的龍雙山，妻子患有智障，無勞動能力。前兩年，龍雙山單身的哥哥患上肺癌，他幫著看病，花掉了所有積蓄，并欠了不少外債。

　　2016年5月底，西里村村委會和龍雙山簽訂肉牛養(yǎng)殖產業(yè)扶貧項目協(xié)議書，龍雙山又和龍江元盛公司簽訂龍江和牛改良協(xié)議書。縣、鄉(xiāng)兩級共補助1萬元，他自籌6000元，購買了2頭母牛，這2頭母牛經過改良，2017年7月產下犢牛，產下的改良犢牛飼養(yǎng)6個月后，賣給了龍江元盛公司，收入1.8萬元。如今，龍雙山精氣神十足，不但要脫貧，更要致富，他開始拒絕各種饋贈，因為他相信黨的好政策，他要靠雙手勞動，把“扶貧牛”變成“發(fā)財牛”。

　　龍江鎮(zhèn)貧困戶曹彥紅，因病欠下10多萬元的債務，2016年得到縣鄉(xiāng)村1萬元的資助，又自籌6000元購買了2頭奶牛。2017年2頭奶牛分別產了牛犢，半年后，牛犢出售獲得近2萬元的收入。曹彥紅說：“這些奶牛使我的生活重新燃起了希望。”

　　“好風憑借力，揚帆正當時”，兩年來，龍江縣堅持把產業(yè)作為實現脫貧目標的治本之策，以“扶貧牛”為突破口，因地制宜、因戶施策，精準實施，謀劃長遠增收渠道，引導貧困戶主動脫貧，帶給貧困戶的不僅是安心和信心，讓脫貧之路愈加順暢，全面增強了扶貧攻堅的內生動力。