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　　作為五大牧區(qū)的青海，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的潛力在哪里？如何讓青海農(nóng)牧業(yè)品牌在全國叫得響？生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，青海農(nóng)牧業(yè)怎樣算好“綠色賬”、走好“綠色路”、打好“綠色牌”？

　　青海省全面落實習近平總書記“四個扎扎實實”重大要求，深入實施“五四戰(zhàn)略”，堅持綠色發(fā)展理念，以實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為總抓手，全面推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持穩(wěn)中求進，加大支柱產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，突出做精做優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色作物，種植結(jié)構(gòu)逐步向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進程加速推進，全省農(nóng)牧業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

　　如今，城鄉(xiāng)居民的菜籃子更加豐富了，農(nóng)牧民的腰包鼓得更高了，生態(tài)環(huán)境更優(yōu)化了，循環(huán)發(fā)展步伐更快了……

　　穩(wěn)穩(wěn)的幸福

　　農(nóng)牧業(yè)發(fā)展再上新臺階

　　“過去到了冬天基本上是土豆白菜大蘿卜，現(xiàn)在農(nóng)村每天都有新鮮蔬菜水果，農(nóng)用車串鄉(xiāng)進村兜售蔬菜隨處可見。”家住西寧市湟中縣的李女士說。“地不分南北、時無論冬夏”，如今農(nóng)畜產(chǎn)品的快速發(fā)展，豐富了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”“果盤子”，成就了“舌尖上的青海”。“循化的辣椒、平安的雞蛋、互助的豬肉，還有龍羊峽的魚，咱青海自己養(yǎng)殖或者種植的產(chǎn)品，吃著味道就是不一樣，有清香的農(nóng)家味，從田間地頭直接到餐桌，天然健康美味無窮。”西寧市民陳女士說。過去一年，我省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中求進，調(diào)結(jié)構(gòu)、抓科技、防災(zāi)害、促增產(chǎn)，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)為“五穩(wěn)三進兩增”。

　　糧油生產(chǎn)“穩(wěn)”，糧食連續(xù)10年保持在100萬噸以上；油料連續(xù)11年保持在30萬噸以上；蔬菜供應(yīng)“穩(wěn)”，全年蔬菜產(chǎn)量較往年穩(wěn)中有升，枸杞等中藏藥產(chǎn)量提升；畜牧業(yè)生產(chǎn)“穩(wěn)”，生豬、牛、羊供應(yīng)穩(wěn)定，肉、奶、蛋產(chǎn)量顯著提升；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“穩(wěn)”。我省自產(chǎn)種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品合格率均為100%；安全生產(chǎn)形勢“穩(wěn)”；全省沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　通過精準發(fā)力、定向施策，富民產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效取得積極進展。結(jié)構(gòu)調(diào)整有“進”，全省農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“糧穩(wěn)、經(jīng)優(yōu)、飼擴”的趨勢；冷水養(yǎng)殖有“進”。打造沿黃流域冷水魚適度開發(fā)帶，冷水魚出口實現(xiàn)新突破，各類水產(chǎn)品產(chǎn)量顯著提升；科技推廣有“進”,綠色糧油繼續(xù)保持高產(chǎn)高效的發(fā)展勢頭。

　　“增”的勢頭不減。全省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總體形勢較好，農(nóng)牧民收入增幅穩(wěn)定，全年全省農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增長9%以上。

　　綠色發(fā)展農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型構(gòu)筑新空間

　　“封湖育魚、建設(shè)增殖放流點、加強漁業(yè)監(jiān)測，截至2017年底，國家二級保護動物青海湖裸鯉資源量達8萬噸，為保護初期的30倍。”青海農(nóng)牧廳工作人員介紹。

　　近年來，青海省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式有新轉(zhuǎn)變，大力推廣綠色發(fā)展重點技術(shù)，綠色發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)污染治理有力，生態(tài)環(huán)境整治有新進展。去年，我省實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，在9個縣(區(qū))開展了農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置試點；成功承辦了全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會，以“梅隴”、“拉格日”模式為代表的股份合作制建設(shè)經(jīng)驗示范效應(yīng)顯現(xiàn)；農(nóng)牧結(jié)合、草畜聯(lián)動、循環(huán)發(fā)展步伐加快。農(nóng)田殘膜回收率達到85%；在海晏、湟源等6個縣區(qū)，試點畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和綜合利用建設(shè)，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”；清理小型屠宰場點12個，搗毀私屠濫宰窩點36個，屠宰企業(yè)污染防治設(shè)施配套率達到92.2%；開展了“黃河青海、甘肅、寧夏、四川段漁業(yè)行政聯(lián)合執(zhí)法及交叉督察活動”；強化以青海湖裸鯉資源恢復(fù)為重點的漁業(yè)資源保護，青海湖裸鯉新增資源蘊藏量近1萬噸，增殖放流各類土著魚類1277萬尾；對非法開墾草原現(xiàn)象依法進行了查處。

　　新作為緊盯脫貧精準發(fā)力

　　海東市樂都區(qū)李家鄉(xiāng)民族村李雙林一家6口人原本靠天吃飯，老人臥病、孩子年幼，勞動力不足被納入村級貧困人口。樂都區(qū)發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)以來，馬鈴薯種植成了李雙林一家最主要的收入來源，不僅脫了貧，最好的一年，他家馬鈴薯種植收入了10多萬元，成了遠近聞名的致富能手。這也是我省推出戶有增收項目、村有集體經(jīng)濟、縣有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園的“三位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧新格局以來受益的萬千農(nóng)戶之一。緊盯脫貧精準發(fā)力，扶持樂都區(qū)5個村重點發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，為每個村組建一個特色養(yǎng)殖合作社，以養(yǎng)殖業(yè)帶動飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；都蘭、河南、囊謙三縣的6個村重點發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，通過股份制改造盤活草地、牛羊資源，并扶持建立市場服務(wù)體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建貧困群眾穩(wěn)定增收機制；大力培育產(chǎn)業(yè)帶頭人，對第一書記、駐村工作隊、村干部、合作社理事長集中培訓(xùn)，為鞏固脫貧成效奠定了基礎(chǔ)；助推了都蘭、河南兩縣實現(xiàn)整縣脫貧摘帽，扶貧工作更精準、效果更顯著。

　　快車道新型經(jīng)營主體增添新動力

　　2018年，青海省農(nóng)牧業(yè)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活寬裕”為總要求；以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、增加農(nóng)牧民收入為重點；以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線；以培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)牧民為支撐；加快新型經(jīng)營主體，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，提升規(guī)模經(jīng)營水平，推進轉(zhuǎn)型升級，努力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的工作隊伍，確保農(nóng)牧經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　提升——種植業(yè)繼續(xù)加大“糧經(jīng)飼”三元結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴大經(jīng)濟作物、優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。做大做強牦牛、藏羊、馬鈴薯、油料、冷水魚、飼草料等支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、冷水魚發(fā)展聯(lián)盟，在做大做強牦牛產(chǎn)業(yè)、三文魚產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展上實現(xiàn)突破。持續(xù)抓好都蘭枸杞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭創(chuàng)建門源百里花海產(chǎn)業(yè)園、區(qū)域性牦牛產(chǎn)業(yè)園。

　　綠色——深入實施化肥農(nóng)藥零增長行動，全面推進農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用，健全病死畜禽無害化處理機制。在半農(nóng)半牧區(qū)、農(nóng)牧結(jié)合區(qū)全面推進糧改飼，草畜聯(lián)動、循環(huán)發(fā)展。加快推廣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)。提高農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化和牧業(yè)、草業(yè)機械化水平，提升勞動生產(chǎn)率。

　　培育——扶持培育一批省級農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場、龍頭企業(yè)，并以龍頭企業(yè)為依托，以牦牛、藏羊、冷水魚、油菜、馬鈴薯、飼草產(chǎn)業(yè)為主。抓好新型職業(yè)農(nóng)牧民培育，與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民需求緊密結(jié)合，分產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)、分層次，因地制宜、因人施教。以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社、生態(tài)畜牧業(yè)合作社、農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等為主要對象，培育一批農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體帶頭人，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有機銜接。創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、美麗休閑鄉(xiāng)村，扶持建設(shè)一批休閑觀光農(nóng)牧業(yè)基地。以現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)為依托，在重點城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部開展城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展試點。

　　創(chuàng)建——以品牌為支撐，走特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場、高效益的發(fā)展之路。確定一批重點培育的農(nóng)產(chǎn)品品牌，制定特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌目錄。加快青海特色農(nóng)畜產(chǎn)品營銷力度和“走出去”步伐，召開全省品牌推廣會，選擇若干個省外大城市開展青海特色農(nóng)產(chǎn)品推介活動。持續(xù)推進生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展。推進發(fā)展高效草地畜牧業(yè)，召開草地生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)10周年論壇暨現(xiàn)場觀摩會，舉辦中國牦牛節(jié)及牦牛論壇。推進試驗區(qū)示范合作社標準化建設(shè)和能力提升，在草地畜牧業(yè)經(jīng)營機制上實現(xiàn)突破。

　　推進——實施好三江源二期、祁連山流域治理、退牧還草等重大生態(tài)工程，建立健全評估和預(yù)警制度。實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程可追溯。在精準培育特色產(chǎn)業(yè)上做好文章，實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推動行動，扶持貧困村和2018年摘帽貧困縣發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)。抓好澤庫等6個縣農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，拓寬農(nóng)牧企業(yè)融資渠道，增強農(nóng)牧業(yè)發(fā)展活力。