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葉貞琴:加快由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變

畜牧家禽網(wǎng)  來源:中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 閱讀數(shù):

  “近幾年,我國糧食生產(chǎn)能力登上新臺階,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得新進(jìn)展,農(nóng)村改革展開新布局,推進(jìn)提質(zhì)增效產(chǎn)業(yè)扶貧,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)業(yè)部將推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)部署的落實(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。”11月19日,在“2017(第五屆)中國糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會”上,農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴作出上述表示?! ?/p>

  他給出了一組數(shù)據(jù):糧食總產(chǎn)量由過去的1億噸左右增加到6億噸左右,玉米近兩年累計(jì)調(diào)整了近2000萬畝,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為2.2∶1,農(nóng)田的有效灌溉面積占比超過52%,主要農(nóng)作物耕種綜合機(jī)械化水平超過65%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率超過56%,主要農(nóng)作物的良種負(fù)荷率穩(wěn)定在56%以上,幾個(gè)重要指標(biāo)都超過50%以上。全國農(nóng)藥使用量近兩年保持零增長,化肥使用量接近零增長,這是歷史性的突破。農(nóng)村改革政策體系基本確立,培育新型農(nóng)業(yè)主體290萬家。促進(jìn)農(nóng)民增收,有6000多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,全國平均可支配收入實(shí)現(xiàn)2.4萬元。  

  十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。葉貞琴表示,農(nóng)業(yè)部將以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總的抓手,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重心為重點(diǎn),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦抓重點(diǎn)、補(bǔ)弱項(xiàng),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),做好八方面的工作?! ?/p>

  第一,鞏固糧食的產(chǎn)能,方向是建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。要?jiǎng)澏?億畝糧食功能生產(chǎn)區(qū)和2.38億畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),提高兩區(qū)的綜合生產(chǎn)能力,管控兩區(qū)的用地,利用現(xiàn)代化技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化、信息化管理,在政策上給予傾斜支持?! ?/p>

  第二,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式上實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。當(dāng)前農(nóng)業(yè)部推進(jìn)果菜茶有機(jī)肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理和以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng),使農(nóng)業(yè)面臨污染加劇的趨勢得到遏制。按中央要求,正加快推進(jìn)耕地休耕制度試點(diǎn),逐步推進(jìn)土地休養(yǎng)生息的制度化、常態(tài)化?! ?/p>

  第三,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體,培育家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)合體,發(fā)展多元化的社會化服務(wù),健全機(jī)制,讓小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。  

  第四,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,方向是推進(jìn)多產(chǎn)業(yè)聚集、多業(yè)態(tài)融合、多功能拓展,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的深度融合,加快發(fā)展電子商務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的流通?! ?/p>

  第五,推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導(dǎo)返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員包括農(nóng)民工、技術(shù)人員和復(fù)員軍人等,依托自身優(yōu)勢發(fā)展特色化、小眾化、中高端附加值的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),提高創(chuàng)新的質(zhì)量和效益。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)部正高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,使其成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基地?! ?/p>

  第六,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,方向是加快調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向和重點(diǎn),突出提質(zhì)增效和綠色發(fā)展,推進(jìn)重大科研攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新模式,全面提升農(nóng)業(yè)科技的技術(shù)供給能力和支持能力。要加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),建設(shè)區(qū)域型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新中心,創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化?! ?/p>

  第七,全面深化農(nóng)村改革,拓寬農(nóng)村資源,方向是推進(jìn)農(nóng)村基地改革、農(nóng)墾改革、承包地“三權(quán)分置”、構(gòu)建政策體系等一系列改革措施的落地,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,確保明年以前基本完成承包地確權(quán)登記,為第二輪承包期延長30年奠定深厚基礎(chǔ)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)制度改革,包括正在進(jìn)行的清產(chǎn)核資、股份確認(rèn)、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置等,保障農(nóng)民權(quán)益,多途徑、多方面發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。通過制度安排使農(nóng)村資源要素得以擴(kuò)大?! ?/p>

  第八,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,方向是堅(jiān)持大扶貧的格局,突出產(chǎn)業(yè)扶貧這一重點(diǎn)和根本性措施,聚焦深度貧困地區(qū),加大品牌的推薦和支持力度,讓貧困戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的增值效益?! ?/p>

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