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陜西鄉(xiāng)村休閑旅游 創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能

畜牧家禽網(wǎng)  來源:陜西日?qǐng)?bào) 閱讀數(shù):

  近年來,陜西鄉(xiāng)村旅游全面發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)紛呈,旅游扶貧效果顯著。政府因勢(shì)利導(dǎo),群眾積極參與,鄉(xiāng)村旅游不僅美了鄉(xiāng)村還贏了經(jīng)濟(jì),越來越多的貧困群眾吃上了“生態(tài)飯”,群眾奔小康之路越走越寬敞。

  每逢周末或假期,城市周邊各處生態(tài)休閑地和度假村、農(nóng)家樂吸引著市民和游客前往休閑度假。大家三五成群驅(qū)車前往郊外,在欣賞風(fēng)景的同時(shí)品嘗地道的美食、體驗(yàn)純正的民俗節(jié)慶、感受別樣的鄉(xiāng)村生活……鄉(xiāng)村旅游越來越紅火,農(nóng)民的腰包也鼓了起來。

  鄉(xiāng)村旅游展人氣爆棚

  11月5日至9日,第24屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高科技成果博覽會(huì)盛大召開。陜西省旅游發(fā)展委員會(huì)精心組織的第十屆鄉(xiāng)村旅游展以“旅游讓農(nóng)民更富裕”為主題,通過極具震撼力的展場(chǎng)風(fēng)格、極具沖擊力的宣傳照片、精美實(shí)用的宣傳圖冊(cè)、魅力四射的文化展演、特色濃郁的旅游商品和豐富多彩的推介活動(dòng),集中展示了鄉(xiāng)村旅游“十百千”品牌和旅游扶貧的發(fā)展成果,讓廣大參會(huì)嘉賓充分領(lǐng)略鄉(xiāng)村旅游在破解“三農(nóng)”問題、實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中的積極作用。展會(huì)期間,共有約30萬人到場(chǎng)參觀、洽談,發(fā)放各類宣傳冊(cè)5000余本,展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)旅游商品直接交易額超過120萬元,形象展示和旅游交易取得雙豐收。

  鄉(xiāng)村旅游效益顯著

  在幾千年農(nóng)耕文明的滋養(yǎng)下,陜西鄉(xiāng)村旅游以其優(yōu)良的生態(tài)、多樣的形態(tài)和豐富的業(yè)態(tài),越來越受到廣大游客的青睞,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,旅游效益顯著。“十二五”以來,陜西鄉(xiāng)村旅游以示范縣建設(shè)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)、旅游村鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)、農(nóng)家樂建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游扶貧“六級(jí)抓手”為統(tǒng)攬,取得了又快又好發(fā)展。2016年全省鄉(xiāng)村旅游共接待1.72億人次,占全省總接待游客量(4.49億人次)的38.3%,旅游收入占農(nóng)村居民全部可支配收入的16.23%。鄉(xiāng)村旅游日益成為陜西旅游創(chuàng)新發(fā)展的生力軍和最具活力的新動(dòng)能,已成為促進(jìn)農(nóng)民富裕、農(nóng)村進(jìn)步的重要抓手和陜西旅游經(jīng)濟(jì)的重要增長極。

  2016年10月,中國(袁家村)鄉(xiāng)村旅游高峰論壇在袁家村成功舉辦,中國社科院在大會(huì)上發(fā)布了《中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)報(bào)告》,報(bào)告顯示:陜西省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品豐富、游客規(guī)模大、發(fā)展成熟度高,位居全國第二??h域旅游方面,在全國創(chuàng)新性開展了3批33個(gè)省級(jí)旅游示范縣的創(chuàng)建,打造了留壩、商南、鳳縣、石泉、柞水、禮泉等一批縣域旅游目的地,33個(gè)示范縣的旅游接待規(guī)模已經(jīng)超過了全省鄉(xiāng)村旅游接待總量的一半。文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)方面,31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))自2013年7月啟動(dòng)以來,古鎮(zhèn)修復(fù)、旅游開發(fā)和城鎮(zhèn)建設(shè)同步推進(jìn),4A級(jí)景區(qū)達(dá)到11個(gè),3A級(jí)景區(qū)達(dá)到7個(gè),青木川、照金、華陽、漫川關(guān)、棣花等很多文化旅游名鎮(zhèn)成為人們感受青山綠水、體驗(yàn)鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的旅游目的地。2016年,31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)共接待游客2009.08萬人次,同比增長22.5%,旅游收入93.8億元,同比增長15.8%。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)方面,打造了上王村、美陽村、東黃村、北郭村等一批知名的鄉(xiāng)村旅游示范村和葛牌鎮(zhèn)、黃柏塬鎮(zhèn)、香泉鎮(zhèn)等一批旅游特色名鎮(zhèn)。目前,全省共有97個(gè)旅游特色名鎮(zhèn)、157個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)方面,打造了袁家村、馬嵬驛、周至水街等4A級(jí)景區(qū)和茯茶小鎮(zhèn)、龍泉山莊、白鹿原民俗村等一批3A級(jí)景區(qū),目前全省共有15家4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。袁家村、馬嵬驛被國家旅游局評(píng)為全國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地。

  實(shí)現(xiàn)品牌化發(fā)展

  陜西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展并不局限于關(guān)中或者陜南,而是以全域化發(fā)展為理念,遍地開花,打造了留壩、商南、鳳縣等一批縣域旅游目的地和照金、華陽、鳳凰、陳爐等一批文化旅游名鎮(zhèn)。

  鄉(xiāng)村旅游特色化、品牌化發(fā)展。關(guān)中民俗文化旅游體驗(yàn)地——袁家村,開放型品質(zhì)民俗文化體驗(yàn)地——馬嵬驛,有山有水有故事——青木川,還原關(guān)中民俗生態(tài)的休閑體驗(yàn)旅游目的地——周至水街等,這些品牌化的鄉(xiāng)村旅游目的地是陜西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典范,對(duì)陜西省其他地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也有引領(lǐng)作用。

  鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)化發(fā)展。我省以廁所革命為契機(jī),提升旅游服務(wù)水平,整治不文明旅游的各種頑疾陋習(xí),改善陜西旅游環(huán)境和品質(zhì)。2015年,西安、寶雞、渭南、榆林、商洛入選全國旅游廁所革命先進(jìn)市名單,各鄉(xiāng)村旅游目的地旅游廁所建設(shè)成果明顯。

  鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。陜西省編制的《鄉(xiāng)村旅游示范村評(píng)定規(guī)范》《旅游特色名鎮(zhèn)評(píng)定規(guī)范》為全國村鎮(zhèn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了范本。袁家村、馬嵬驛、周至水街、青木川、東湯峪等成為全國鄉(xiāng)村旅游典范,梁家河村成為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工作典型。

  陜西省連續(xù)9年舉辦陜西鄉(xiāng)村旅游展,集中展示鄉(xiāng)村旅游的新產(chǎn)品、新線路。特別是去年舉辦了中國(袁家村)鄉(xiāng)村旅游高峰論壇,極大地提升了陜西鄉(xiāng)村旅游的影響力。今年,我省還將舉辦世界鄉(xiāng)村大會(huì),大會(huì)以“世界鄉(xiāng)村發(fā)展與中國實(shí)踐”為主題,期間將舉行世界鄉(xiāng)村大會(huì)主題論壇、共話鄉(xiāng)村發(fā)展推介會(huì)、美麗鄉(xiāng)村圖片展、世界鄉(xiāng)村音樂會(huì)等系列精彩活動(dòng),全面展現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的國際思維、中國聲音與陜西作為。

  短板亟待補(bǔ)齊

  當(dāng)前,鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)多層次、高頻度、城鄉(xiāng)互動(dòng)的常態(tài)化狀態(tài),這也使鄉(xiāng)村旅游成為旅游消費(fèi)中的一大亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。但較為單一的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)還不能滿足廣大游客多樣化、品質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)需求,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。

  在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,存在著投入資金少、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境改善困難的問題。由于鄉(xiāng)村旅游資源散落四處,分布廣泛,且原生態(tài)的旅游資源又多在交通不便之地,因而在規(guī)劃開發(fā)前期需要大量的資金投入,而一些鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的先期投入與預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益不成正比,投資商再投入的積極性受挫。同時(shí),一些鄉(xiāng)村旅游開發(fā)特色不夠明顯,同質(zhì)化嚴(yán)重。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)最重要的就是要體現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迓涮厣?,雖然我省已有眾多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的典范,但在后續(xù)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中,部分鄉(xiāng)村旅游目的地同質(zhì)化嚴(yán)重,業(yè)態(tài)也過于單一。一些地方在開發(fā)中不結(jié)合自身特點(diǎn),一味照搬袁家村等模式,結(jié)果是千村一面,游客大呼到哪里都是鄉(xiāng)村露天美食城,味同嚼蠟,去過一次就不想再去了。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些開業(yè)時(shí)曾一度火爆的鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)、民俗村,時(shí)隔一年半載再去時(shí)已經(jīng)是冷冷清清、門可羅雀,大半商家已經(jīng)關(guān)門歇業(yè)。特色不明、同質(zhì)化嚴(yán)重是導(dǎo)致其慘淡經(jīng)營的主要原因。

  鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還比較薄弱,很多鄉(xiāng)村旅游示范村交通條件不便,水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施沒有跟上,旅游廁所、停車場(chǎng)、游客中心、WIFI網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等旅游服務(wù)設(shè)施條件較差。

  鄉(xiāng)村旅游人均消費(fèi)較低,約120元,與來陜游客人均旅游消費(fèi)有較大差距(約849元),除了袁家村、馬嵬驛省外游客較多外,其他鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)多是本省一日游甚至半日游。

  推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)

  大眾旅游時(shí)代,為了加快補(bǔ)齊發(fā)展中的短板,滿足廣大游客不斷升級(jí)的鄉(xiāng)村旅游需求,就必須在發(fā)展模式和監(jiān)管方式上創(chuàng)新,在觀光、休閑、度假的復(fù)合功能上轉(zhuǎn)型,在產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)上升級(jí)。我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總的思路是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)十二大工程、做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游“十百千”品牌,形成產(chǎn)品特色顯著、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)體系完善的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

  據(jù)了解,陜西省將進(jìn)一步完善規(guī)劃體系,創(chuàng)新發(fā)展方式,加快環(huán)境提升、要素整合和產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的綜合拉動(dòng)作用,打造一批旅游型特色小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)莊園和田園綜合體。

  豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài),實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、城建、水利、文化、體育、教育、林業(yè)等部門融合發(fā)展,拓展更大的發(fā)展空間,形成新的旅游業(yè)態(tài)。尤其對(duì)于古鎮(zhèn)、古村落的開發(fā),要保持原汁原味、古色古香。實(shí)施改廚、改廁、改院落,整治周邊環(huán)境“三改一整”工程,將廁所革命向鎮(zhèn)村延伸,完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。我省將對(duì)已命名的旅游村鎮(zhèn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)規(guī)范和提升旅游村鎮(zhèn)的發(fā)展水平。同時(shí)還將制定我省《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,提升民宿的建設(shè)水平。

  品牌是產(chǎn)品的生命,也是獲得市場(chǎng)認(rèn)可的重要途徑。從2016年開始,我省啟動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游“十百千”品牌建設(shè)工程。這“十百千”品牌是我省近年來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要成果,代表著鄉(xiāng)村旅游的品牌形象和完善的產(chǎn)品體系。目前,“十百千”品牌建設(shè)已初見成果,通過不斷豐富品牌的文化內(nèi)涵和規(guī)?;l(fā)展,陜西鄉(xiāng)村旅游品牌的影響力和競(jìng)爭力在不斷提高,推動(dòng)著我省鄉(xiāng)村旅游向品質(zhì)化發(fā)展。

  加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)監(jiān)管。鄉(xiāng)村旅游在快速發(fā)展過程中,有些企業(yè)或個(gè)體為追求短期的暴利,會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、管理秩序等諸多問題;一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)存在景區(qū)周邊隨意擺攤、田間停車收費(fèi)等亂象。對(duì)此,我省將按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng),加強(qiáng)旅游、衛(wèi)生、物價(jià)、公安、環(huán)保等多部門聯(lián)合執(zhí)法,保障鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)良好的秩序。

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