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　　背景介紹：第二屆國(guó)際鄉(xiāng)村旅游休閑論壇11月18日在臨安舉辦

　　主辦：中國(guó)新聞社 中國(guó)鄉(xiāng)村文化研究院 杭州市人民政府

　　主題：鄉(xiāng)村旅游3.0：從民宿到鄉(xiāng)宿

　　去年11月，首屆國(guó)際鄉(xiāng)村旅游休閑論壇在杭州西溪舉行。時(shí)隔一年，第二屆論壇即將于18日啟幕，坐標(biāo)則向西橫移30公里，來到2016年全國(guó)十佳鄉(xiāng)村旅游示范城市——臨安。

　　此次論壇主題為“鄉(xiāng)村旅游3.0:從民宿到鄉(xiāng)宿”，何為鄉(xiāng)村旅游3.0版？民宿與鄉(xiāng)宿的區(qū)別又在哪？臨安的鄉(xiāng)宿發(fā)展現(xiàn)狀如何？帶著這些問題，記者采訪了市旅游局局長(zhǎng)帥建筑，去年被評(píng)為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年度人物的他，向我們描繪了臨安從“浙江農(nóng)家樂第一村”向“中國(guó)鄉(xiāng)宿第一縣（市）”嬗變的過程。

　　農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)宿→鄉(xiāng)村旅游1.0、2.0、3.0

　　從以物為本到以人為本 如今以自然為本

　　鄉(xiāng)村旅游這詞聽起來都明白，但到了鄉(xiāng)村吃什么、住哪兒、怎么玩，不光是消費(fèi)者關(guān)心的，也是業(yè)內(nèi)人士一直在琢磨的。

　　臨安是我國(guó)最早開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的城市之一，早在上世紀(jì)90年代初，農(nóng)家樂就在臨安興起。那時(shí)候，本雞、本鴨是主要賣點(diǎn)，好吃安全又便宜，食宿是統(tǒng)一打包的，比如每人每天80元。這個(gè)模式延續(xù)多年之后，生活水平提高了，消費(fèi)者有了更高的要求，希望提供更好的住宿條件。到2014年，民宿這個(gè)概念進(jìn)來。一些工商資本找準(zhǔn)好地方，開發(fā)高端并具有本土味的民宿，進(jìn)一步將概念具體化。許多本來就在摸索提升的農(nóng)家樂業(yè)主突然發(fā)現(xiàn)，這就是他們?cè)谡业臉影?。帥建筑說，農(nóng)家樂和民宿分別代表了鄉(xiāng)村旅游1.0和2.0版，前者以物為本，就是注重吃什么，后者以人為本，更加注重人的個(gè)性、舒適度。

　　而鄉(xiāng)村旅游3.0就指鄉(xiāng)宿。帥建筑去年對(duì)鄉(xiāng)宿有個(gè)定義：“鄉(xiāng)宿”是指利用臨安地區(qū)特有的山鄉(xiāng)自然生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村民俗文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)間農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，提供獨(dú)具鄉(xiāng)情鄉(xiāng)韻的休閑住宿環(huán)境，從而喚醒人們心底沉睡的鄉(xiāng)愁，讓游客在旅游度假的過程中，體驗(yàn)到回歸心靈故鄉(xiāng)的感覺。

　　很明顯，與農(nóng)家樂和民宿相比，鄉(xiāng)宿更強(qiáng)調(diào)室內(nèi)外的環(huán)境，人與人之間的道德，要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

　　鄉(xiāng)宿不是一個(gè)概念游戲

　　現(xiàn)實(shí)意義在于共建共享的鄉(xiāng)建模式

　　農(nóng)家樂、民宿早已耳熟能詳，而鄉(xiāng)宿一詞可以說是臨安的首創(chuàng)。這是一種嘩眾取寵的概念游戲嗎？讓我們來看看鄉(xiāng)宿一詞解決了哪些問題。

　　帥建筑說，如今許多地方出現(xiàn)的民宿投資者與當(dāng)?shù)卦∶竦拿軟_突，其本質(zhì)是主體的合法性問題。以今年在市開展的土地確權(quán)工作為例，土地確權(quán)明確了將土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。投射到民宿上，現(xiàn)在的民宿不一定是農(nóng)民自行投資建設(shè)，也有外來投資者、創(chuàng)作者或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者充當(dāng)主體，準(zhǔn)確來說，經(jīng)營(yíng)主體多元化。

　　“鄉(xiāng)宿不是個(gè)體的概念，是公共的概念，這就解決了主體的合法性問題，也就解決了非原住民投資者、創(chuàng)作者、經(jīng)營(yíng)者的主體合法性問題。”帥建筑認(rèn)為，鄉(xiāng)宿一詞擺脫了民宿的局限，這也是鄉(xiāng)宿能在全國(guó)范圍內(nèi)得到普遍認(rèn)可的原因之一。

　　更為重要的是，鄉(xiāng)宿體現(xiàn)了一種共建共享的鄉(xiāng)建模式。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離之后，社會(huì)分工得以細(xì)化，產(chǎn)業(yè)鏈得以延長(zhǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮了所有參與主體的積極性和創(chuàng)造力，從而使原來很不起眼之地發(fā)揮更大的價(jià)值，創(chuàng)造出新的需求，特別是營(yíng)造出適合年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的交流與共生。

　　鄉(xiāng)建模式也有現(xiàn)成的具體例子，比如太陽公社。土地流轉(zhuǎn)給投資者后，原來的土地承包農(nóng)民變身為投資者的生產(chǎn)社員，繼續(xù)照料這塊土地，負(fù)責(zé)生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。這樣的農(nóng)產(chǎn)品誰來買單呢？投資者以有機(jī)為招牌，吸引城市中的消費(fèi)社員，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的無縫對(duì)接。隨著太陽公社住宿場(chǎng)所的落成，親子課堂的開辦和農(nóng)作體驗(yàn)活動(dòng)的舉行，一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈成功閉環(huán)。

　　帥建筑最后說道，鄉(xiāng)宿的提出，完全符合中央最近提出的農(nóng)村土地三權(quán)分置的精神，讓農(nóng)村閑置房子活起來，讓承包權(quán)財(cái)產(chǎn)化，民間資本投資積極性很高，最終將促使多方利益共贏。

　　鄉(xiāng)宿是一片新發(fā)現(xiàn)的沃土 將培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)青年落戶

　　“去年11月我們提出一個(gè)三年規(guī)劃，三年時(shí)間內(nèi)我們要培育1個(gè)鄉(xiāng)宿小鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)宿村落、20個(gè)鄉(xiāng)宿部落、300個(gè)鄉(xiāng)宿院落，培育1000名創(chuàng)業(yè)青年。”帥建筑的這個(gè)目標(biāo)，是從美麗鄉(xiāng)村到美麗經(jīng)濟(jì)的具象化。

　　首個(gè)‘鄉(xiāng)宿’部落的正式下線，是“一山九舍“的面世。部落指住宿場(chǎng)所的小集群，這個(gè)臨目村董家山上的小建筑群，是某投資商建造的精品民宿，無論區(qū)域位置還是周邊環(huán)境，都相當(dāng)理想。

　　離此不遠(yuǎn)就是這屆國(guó)際鄉(xiāng)村旅游休閑論壇將前住參觀的指南村。指南村以深秋時(shí)節(jié)的紅葉和銀杏樹群聞名，目前也有不少農(nóng)家樂。去年，紅葉指南小鎮(zhèn)的創(chuàng)建，為這個(gè)古村落帶來全新的面貌：電線電纜一律走地下，外立面以整潔古樸為原則，上山道路等級(jí)提高……環(huán)境的提升，吸引了外出務(wù)工村民回家創(chuàng)業(yè)。然而，這次旅游的二次發(fā)展并不同于以往的自發(fā)和無序，哪里辦、怎么辦、何時(shí)辦，所有新開辦的鄉(xiāng)宿都在嚴(yán)格的行業(yè)管理下經(jīng)營(yíng)。

　　“我們有六個(gè)一體系，就是規(guī)劃、計(jì)劃、指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、樣板體系。”帥建筑說，這些體系確保鄉(xiāng)宿在有效引導(dǎo)下進(jìn)行，避免無序發(fā)展。

　　鄉(xiāng)宿是一片新發(fā)現(xiàn)的沃土，而其環(huán)境土壤是近年來“三美臨安”和全市域景觀化建設(shè)的開展。這使得鄉(xiāng)宿的發(fā)展不同于農(nóng)家樂村的集聚式發(fā)展，呈現(xiàn)出多點(diǎn)多態(tài)、百花齊放的局面。

　　太湖源鎮(zhèn)和天目山鎮(zhèn)是我市旅游大鎮(zhèn)，以前除此兩地，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鮮有特色食宿，而眼下，河橋鎮(zhèn)有“米亞羅”、“僻地寒樓”，潛川鎮(zhèn)有“風(fēng)和日麗”，還有清涼峰鎮(zhèn)的“彼岸”和龍崗鎮(zhèn)的“許家11號(hào)”等。

　　今年，臨安又有20多家特色、精品鄉(xiāng)宿開門迎客，從農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)宿近百家。前三季度，臨安鄉(xiāng)村旅游共接待游客500多萬人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入超過5億元。從當(dāng)年的口號(hào)“真山真水真空氣”到現(xiàn)在的目標(biāo)“打造中國(guó)鄉(xiāng)宿第一縣（市）”，臨安旅游的氣魄和胸襟已為之一變，一個(gè)新的旅游業(yè)態(tài)正在形成。