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　　休閑農(nóng)牧業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費業(yè)態(tài)，近年來在赤峰市發(fā)展迅猛。休閑農(nóng)牧業(yè)在促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、帶動農(nóng)民就業(yè)增收、傳承中華農(nóng)耕文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。目前，赤峰市休閑農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體980個，從業(yè)人數(shù)12826人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)11365人；帶動農(nóng)戶17874戶，接待人次450萬次，營業(yè)收入161448.9萬元。其中，農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入91678萬元，利潤總額16974.17萬元，從業(yè)人員勞動報酬21562126.05元。

　　赤峰市創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2個、示范點2個；創(chuàng)建內(nèi)蒙古自治區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游示范旗（縣）1個、示范點6個；創(chuàng)建赤峰市級休閑農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游示范點12個。松楓山莊創(chuàng)意作品獲得2013年全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品景觀創(chuàng)意優(yōu)秀獎。

　　2012年8月18日，“敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”被聯(lián)合國糧農(nóng)組織列為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，成為我國第6個、全球第18個、內(nèi)蒙古自治區(qū)*一個重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，也是世界上第一個旱作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。2013年5月，“敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”又被農(nóng)業(yè)部列為第一批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

　　2014年6月12日，農(nóng)業(yè)部正式確認(rèn)內(nèi)蒙古阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)列入第二批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

　　在產(chǎn)業(yè)類型上，赤峰市在發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)中逐步形成7種類型，即農(nóng)莊牧場型，園區(qū)農(nóng)牧業(yè)型，特色產(chǎn)業(yè)型，自然人文景觀型，農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂型，商業(yè)貿(mào)易型，民俗節(jié)慶型。

　　區(qū)域布局主要有：城市近郊和風(fēng)景名勝周邊區(qū)。城市近郊區(qū)的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)較好、城鎮(zhèn)化水平較高，該區(qū)域主要以滿足市民多樣化消費需求為目標(biāo)，以大型設(shè)施農(nóng)牧業(yè)為基礎(chǔ)，以提供中高端農(nóng)畜產(chǎn)品和休閑農(nóng)牧業(yè)服務(wù)產(chǎn)品為依托，推動集休閑、觀光、度假、教育為一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)主題公園、觀光采摘園和休閑農(nóng)莊牧場的建設(shè)與發(fā)展，努力打造現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)模式。名勝景區(qū)周邊客源流量大，消費需求活躍，具備發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)的有利條件，要以功能銜接和特色互補為重點，突出服務(wù)功能，強化休閑體驗，滿足多元需求。

　　自然生態(tài)區(qū)。山區(qū)、濕地、濱水區(qū)具有得天獨厚的山水、氣候、植被、生態(tài)和人文優(yōu)勢，承載著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧民生活、生態(tài)涵養(yǎng)等重要生產(chǎn)生態(tài)功能。自然生態(tài)區(qū)要以農(nóng)牧民就業(yè)增收為核心，緊密依托自然資源、生產(chǎn)資源、歷史文化與獨特民風(fēng)，打破區(qū)域界限，營造特色休閑農(nóng)牧業(yè)功能區(qū)。在保護生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，以休閑農(nóng)莊、休閑牧場、農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂等為載體，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生態(tài)游、特色游、景觀游和民俗風(fēng)情游。

　　傳統(tǒng)牧區(qū)。傳統(tǒng)牧業(yè)地區(qū)具有發(fā)展休閑牧業(yè)的獨特優(yōu)勢。依托蒙古族悠久而豐富的民風(fēng)民俗資源，大力發(fā)展休閑牧業(yè)，促進民族傳統(tǒng)文化的保護、傳承與弘揚。加快牧區(qū)交通、通訊、給水、通電等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷創(chuàng)新牧區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)的有效途徑。著力拓展國內(nèi)外市場，大力發(fā)展以牧民家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，以草原觀光游、沙漠體驗游、邊疆特色游、民族風(fēng)情游為特色的休閑牧業(yè)新方式。

　　傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給前提下，拓展農(nóng)業(yè)多功能性。立足農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和自然景觀，著力發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、觀光采摘、特色動植物欣賞以及農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家體驗等多種形式的休閑農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品功能創(chuàng)意，增加文化內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展理念。

　　為把休閑農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強，赤峰市采取一系列舉措，在保障措施上全力跟進，使休閑農(nóng)牧業(yè)如萬花筒般異彩紛呈。

　　編制發(fā)展規(guī)劃，成立組織機構(gòu)。赤峰市休閑農(nóng)牧業(yè)在發(fā)展中堅持科學(xué)論證、規(guī)劃先行，將休閑農(nóng)牧業(yè)發(fā)展納入到赤峰市“十三五”規(guī)劃編制之中，健康有序地發(fā)展，并積極探索建立了一套符合休閑農(nóng)牧業(yè)發(fā)展實際的體制，在信息交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規(guī)劃設(shè)計上加大工作力度。同時各旗縣區(qū)都成立了相應(yīng)的休閑農(nóng)牧業(yè)行政管理機構(gòu)，指定分管領(lǐng)導(dǎo)和股室，配備工作人員，為休閑農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供組織保障。

　　開展調(diào)查研究。緊扣“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)村為載體、農(nóng)民為主體”的理念，在總結(jié)探索實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過實地調(diào)研、下發(fā)調(diào)查表等方式，在發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營類型、區(qū)域分布、存在問題等方面有了一個新的認(rèn)識。據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月底，赤峰市休閑農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體中農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂、采摘園等經(jīng)營形態(tài)占75%左右，休閑農(nóng)莊、牧場、山莊等經(jīng)營形態(tài)占15%左右，商務(wù)會所、科技示范園、觀光園等經(jīng)營形態(tài)占10%左右。

　　做好典型引路。隨著休閑農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅猛，市農(nóng)牧業(yè)局通過典型帶動和示范拉動，廣辟渠道，不斷提升休閑農(nóng)業(yè)的社會影響力，品牌建設(shè)呈現(xiàn)出“百花齊放”的良好態(tài)勢。各旗縣區(qū)在發(fā)展過程中也圍繞高、特、優(yōu)、新、奇，努力打造休閑農(nóng)業(yè)地方品牌。如克旗關(guān)東車村以青山景區(qū)為依托，借助生態(tài)移民搬遷項目，引導(dǎo)有經(jīng)營自助式農(nóng)舍的農(nóng)戶成立農(nóng)家樂旅游合作社，在鄉(xiāng)政府主導(dǎo)下，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)，集中連片建設(shè)特色民居30個，形成集餐飲、住宿、娛樂為一體，功能齊全的休閑農(nóng)牧業(yè)民俗村。合作社承擔(dān)訂房中心功能，統(tǒng)一價格、統(tǒng)一調(diào)配游客住宿，建立了比較完善的內(nèi)部利益分配和競爭機制。

　　喀喇沁旗素有“七山一水二分田，半分水路和山川”之稱。因生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和文化底蘊深厚，近年來，通過“政策引導(dǎo)、市場運作、品牌打造”等手段，休閑旅游業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展變化，走出了一條被譽為“喀喇沁旗模式”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路等一大批知名品牌。休閑農(nóng)業(yè)已成為一些地方的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

　　元寶山區(qū)和潤現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有限公司以現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，借助成熟的技術(shù)手段，發(fā)展高品質(zhì)草莓、葡萄、圣女果等鮮果蔬菜種植，加快采摘園和科技示范園建設(shè)，體驗性和趣味性得到進一步增強，成為赤峰南北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一道風(fēng)景線。

　　寧城縣充分展示鄉(xiāng)村自然山水、農(nóng)耕文化、民族習(xí)俗、農(nóng)家生活等特點，讓游人進入天然、野趣、清新、恬靜、自然的五彩世界，欣賞和體驗山水畫、田園詩、民俗歌、生活曲，體驗農(nóng)家的休閑、娛樂、飲食等傳統(tǒng)習(xí)俗的樂趣，達(dá)到享受自然、親近自然、陶冶情操、舒展身體、放松自我之目的。

　　林西縣的七合堂村確立了“林果強村”的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過十多年的發(fā)展，七合堂村擁有年產(chǎn)值800萬元的內(nèi)蒙野果產(chǎn)業(yè)，并憑借其在全區(qū)市場上取得的良好口碑，衍生出了農(nóng)家樂旅游、合作社發(fā)展、林下經(jīng)濟、特種養(yǎng)殖等眾多經(jīng)濟增長方式。作為華北地區(qū)林果業(yè)對外交流的窗口，七合堂村的內(nèi)蒙野果產(chǎn)業(yè)已成為本地區(qū)的山地林果業(yè)象征，七合堂村的建設(shè)映襯著社會主義新農(nóng)村的精神風(fēng)貌。

　　政策扶持。為加快休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，市政府于2015年5月13日下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見》，意見明確休閑農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方向和扶持重點。

　　在2016年六屆四次人代會上，市政府提出建設(shè)環(huán)中心城市50公里生態(tài)經(jīng)濟圈，并提出選取20個試點村集中發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、新增標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營戶100家的發(fā)展目標(biāo)。同時，籌集1000萬元資金對重點村進行獎補?？咂炖谞I子村、紅山區(qū)三道井子村、翁旗賽沁塔拉村、松山區(qū)當(dāng)鋪地村大河西村等已經(jīng)按照《鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)的內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進場施工。

　　隨著生活節(jié)奏的加快，人們逐漸厭倦了高樓大廈的城市景觀，“伊托邦”城市理念漸漸興起，休閑農(nóng)場成為最好的放松休閑之地。

　　前景燦爛、炙手可熱的休閑農(nóng)牧業(yè)，吸引諸多遠(yuǎn)見卓識者參與和投資。作為休閑農(nóng)牧業(yè)的直接受益者即廣大農(nóng)牧民，更是發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)的主要力量。目前，搞休閑農(nóng)業(yè)的人群有四類，即房地產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)商、礦老板和實業(yè)制造商；資本市場，VC、PE、基金和機構(gòu)；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民。這些人帶著資金、經(jīng)驗、資源和成功的光環(huán)回來承包同村人大片拋荒土地，搞起家庭農(nóng)場自己當(dāng)家作主；此外，有“中國鄉(xiāng)村情懷”的藝術(shù)家、建筑師、規(guī)劃師等群體和在華生活的“老外”，也對塞外赤峰的休閑農(nóng)牧業(yè)饒有興趣，積極投資開發(fā)。

　　實踐證明，休閑農(nóng)牧業(yè)符合經(jīng)濟、自然和社會發(fā)展規(guī)律，是適應(yīng)市場需求、蘊藏巨大潛力的強農(nóng)強牧產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，可謂利國利民，一舉多效。該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國家正在實施的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、生態(tài)文明戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展以及美麗中國建設(shè)等高度契合。作為農(nóng)牧業(yè)大市，我市休閑農(nóng)牧業(yè)必將使農(nóng)牧業(yè)變成快樂、高效的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村牧區(qū)變成美麗和諧的家園，農(nóng)牧民變成富裕有尊嚴(yán)又倍受羨慕的生活群體。城市紅利攤薄，農(nóng)村牧區(qū)“廣闊天地、大有作為”。農(nóng)牧業(yè)大市將充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，揚長避短，獨辟蹊徑，展現(xiàn)在人們面前的是美麗而又靜謐的塞外“桃花源”。