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　　62歲的張秀榮大媽最近“火”了。

　　依靠栽培黑木耳，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)，她僅用了兩年就完成了從家貧如洗到年入數(shù)萬(wàn)的“蛻變”。這期間，她更是升級(jí)了種植技術(shù)，組建貧困戶(hù)專(zhuān)業(yè)合作社，注冊(cè)網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上銷(xiāo)售，還帶動(dòng)了村民共同脫貧致富。

　　張大媽的脫貧案例是內(nèi)蒙古扎蘭屯市“電商扶貧”的一個(gè)縮影。面對(duì)當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品質(zhì)好但銷(xiāo)路不暢、外界知曉率低等“富饒的貧困”這一突出問(wèn)題，地方政府借助發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商的契機(jī)，既幫助貧困戶(hù)脫貧又推動(dòng)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用一根網(wǎng)線(xiàn)逐步改變著當(dāng)?shù)氐呢毨婷病?/p>

　　在脫貧攻堅(jiān)的時(shí)代背景下，作為貧困縣的扎蘭屯，這次下定決心要“摘帽”。

　　富饒的貧困

　　就面積來(lái)說(shuō)，呼倫貝爾市是山東與江蘇兩省之和，而隸屬于呼倫貝爾的縣級(jí)市扎蘭屯更是超過(guò)北京市。在扎蘭屯這片廣袤的土地，上生態(tài)系統(tǒng)完整，有著較好的自然資源，國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品就有7個(gè)，比如黑木耳、大米等。然而，這里仍然生活著1.6萬(wàn)的貧困人口，存在土特產(chǎn)品質(zhì)好但銷(xiāo)路不暢、外界知曉率低等“富饒的貧困”問(wèn)題比較突出。

　　扎蘭屯市扶貧辦副主任李海龍對(duì)記者表示，當(dāng)?shù)刎毨г蚺旁谇叭坏氖且驗(yàn)?zāi)、因病以及生產(chǎn)資金缺乏。對(duì)于“富饒的貧困”，他解釋稱(chēng)，扎蘭屯市有青山綠水，還有很多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源，但因?yàn)榻煌ú槐?，信息閉塞，無(wú)法走向全國(guó)市場(chǎng)，更賣(mài)不出好的價(jià)錢(qián)，自然無(wú)法帶動(dòng)貧困村民增收致富。所以是盡管富饒，但仍然貧困。

　　不過(guò)，發(fā)展勢(shì)頭如火如荼的電子商務(wù)改變了這一局面。

　　2015年，電商扶貧被國(guó)務(wù)院扶貧辦確定為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一。依托扎蘭屯市被國(guó)家商務(wù)部認(rèn)定為電子商務(wù)試點(diǎn)縣、全國(guó)供銷(xiāo)合作社認(rèn)定為電子商務(wù)示范縣的有利時(shí)機(jī)，李海龍稱(chēng)，政府統(tǒng)籌考慮，集中整合了扶貧的政策和資金，將扶貧攻堅(jiān)納入到電商體系全面推進(jìn)，通過(guò)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”帶動(dòng)貧困戶(hù)在電商發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈上就業(yè)增收。

　　也就是在這一年，張大媽做了三件大事：立體栽培黑木耳擴(kuò)大規(guī)模、成立張大媽黑木耳專(zhuān)業(yè)種植合作社、注冊(cè)網(wǎng)店通過(guò)電商銷(xiāo)售黑木耳。而上一年，張大媽才參加由政府組織的黑木耳栽培技術(shù)培訓(xùn)班，將信將疑試著用東拼西湊借來(lái)的9000元錢(qián)購(gòu)買(mǎi)了6000袋菌袋，在自家院子里，開(kāi)始了創(chuàng)業(yè)之路。

　　樸實(shí)憨厚的張大媽對(duì)記者表示，當(dāng)時(shí)菌袋買(mǎi)回來(lái)后，還瞅著發(fā)愣，這個(gè)就能長(zhǎng)出木耳？但在扎蘭屯市黑木耳辦技術(shù)人員的跟蹤式培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)下，2014年，她賣(mài)木耳就收入了1.8萬(wàn)元，去掉成本凈賺9000多元，每袋大約凈賺1.5元。在她看來(lái)，家里兩個(gè)病人需要照顧，自己年齡又大，外出打工也賺不了多少錢(qián)，這種庭院經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)強(qiáng)度并不大，很適合她的家庭狀況。

　　有了一年種植經(jīng)驗(yàn)的張大媽嘗到了“甜頭”。2015年，當(dāng)了解到最新的“黑木耳吊袋大棚立體種植”技術(shù)之后，考慮到自家院內(nèi)的場(chǎng)地有限，張大媽琢磨改變?cè)瓉?lái)地?cái)[的種植模式，在現(xiàn)有的院內(nèi)進(jìn)行立體栽培，栽培規(guī)模將擴(kuò)大近4倍，可達(dá)到2萬(wàn)袋。

　　不過(guò)，資金仍然是制約因素。于是，在扶貧辦等部門(mén)的幫助下，為張大媽眾籌了12.15萬(wàn)元，建成鋼結(jié)構(gòu)吊袋大棚300余平米，購(gòu)買(mǎi)吊袋木耳菌袋2萬(wàn)袋，注冊(cè)成立了張大媽黑木耳專(zhuān)業(yè)合作社和“一把木耳”牌商標(biāo)，通過(guò)政府提供的電商技術(shù)培訓(xùn)，張大媽成功開(kāi)設(shè)網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上銷(xiāo)售，這一年凈收入達(dá)到3萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧。在她的示范帶動(dòng)下，建檔立卡貧困戶(hù)紛紛加入合作社。

　　脫貧致富的3.0版本

　　致富“達(dá)人”張大媽的這種脫貧模式，被當(dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)稱(chēng)為“貧困戶(hù)直接創(chuàng)業(yè)模式”。李海龍稱(chēng)，這是全市在執(zhí)行電商扶貧發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，通過(guò)整合資源，培育的七種電商扶貧致富模式之一。

　　這種依靠大學(xué)生、農(nóng)村青年、貧困戶(hù)轉(zhuǎn)為電商創(chuàng)客的方式被地方政府大為認(rèn)可。李海龍認(rèn)為，政府為創(chuàng)客們提供資金、政策、技術(shù)支撐，但更多的還是要調(diào)動(dòng)他們不論是脫貧還是創(chuàng)業(yè)的積極性，讓他們依靠自己的力量、市場(chǎng)的力量改變當(dāng)前的貧困面貌。

　　從目前情況來(lái)看，一根網(wǎng)線(xiàn)正在逐步改變著扎蘭屯市貧困地區(qū)的面貌。事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)地方不斷尋求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商無(wú)疑有助于帶動(dòng)貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富。而這種依靠市場(chǎng)而非“等靠要”來(lái)擺脫貧困，乃至在將來(lái)脫貧致富，更值得期待。

　　扎蘭屯市蘑菇氣鎮(zhèn)野馬河村支書(shū)康少全更是一語(yǔ)中的：要脫貧的話(huà)，市場(chǎng)扮演的角色比政府更為重要。他說(shuō)，通過(guò)電商平臺(tái)，可以了解市場(chǎng)行情，市場(chǎng)需求啥，就種啥，而且方便促成訂單。另外，哪里價(jià)格高，就可以銷(xiāo)往哪里，電商很容易就解決了產(chǎn)銷(xiāo)雙方信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。

　　他分析，當(dāng)?shù)刂载毨?，在于人多地少，而且山地較多，依靠土地難以維持生活。另外，地理位置離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)，交通不便利，購(gòu)物、銷(xiāo)售都不方便，這成了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素。此外，農(nóng)產(chǎn)業(yè)也沒(méi)有形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

　　對(duì)于地方推行的電商，他評(píng)價(jià)稱(chēng)電商平臺(tái)讓工業(yè)品得以下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品得以進(jìn)城。而且針對(duì)年齡偏大、文化程度低、無(wú)電子商務(wù)技術(shù)的貧困人群，還專(zhuān)門(mén)搭建村級(jí)服務(wù)站，集中展示和銷(xiāo)售貧困戶(hù)需要銷(xiāo)售的特色產(chǎn)品。

　　由于電商對(duì)交通及通信等基礎(chǔ)設(shè)施要求較高，還需要相應(yīng)的人才配套，呼倫貝爾市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、扎蘭屯市副市長(zhǎng)陳秋霖對(duì)記者表示，貧困落后地區(qū)要想借助電商實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，的確是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。不過(guò)，要是等什么條件都具備了再去做電商，就沒(méi)有機(jī)會(huì)了?？紤]到基礎(chǔ)設(shè)施、人才等不足，市政府也在努力采取政策、資金等措施來(lái)提高完善，希望通過(guò)電商為地方的扶貧攻堅(jiān)探索出一條道路來(lái)。

　　目前，扎蘭屯市在經(jīng)歷“授人以魚(yú)”的1.0救濟(jì)式扶貧模式和“授人以漁”的2.0開(kāi)發(fā)式扶貧模式后，開(kāi)始進(jìn)入“開(kāi)拓魚(yú)市場(chǎng)”的電子商務(wù)開(kāi)放式扶貧3.0時(shí)代。陳秋霖解釋說(shuō)，1.0模式是保底扶貧，解決絕對(duì)貧困問(wèn)題，考慮到可持續(xù)性，需要在產(chǎn)業(yè)、技能上給予幫助，就有了2.0模式的開(kāi)發(fā)扶貧，但是小規(guī)?；姆N養(yǎng)殖，在應(yīng)對(duì)隨時(shí)會(huì)發(fā)生變化的市場(chǎng)行情時(shí)，貧困戶(hù)極有可能遭遇市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)而可能返貧，那就需要進(jìn)入3.0模式，通過(guò)電商開(kāi)拓穩(wěn)定的市場(chǎng)，降低市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)于這一年多來(lái)的電商扶貧實(shí)踐，陳秋霖認(rèn)為，不論是政府，還是個(gè)人現(xiàn)在都應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，貧困地區(qū)尤其應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，不但脫貧還推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。那么，地方政府應(yīng)該做的重點(diǎn)是提供公共服務(wù)，比如完善交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，還有就是人才先行，培訓(xùn)人才、引進(jìn)人才、孵化人才。當(dāng)然，電商不應(yīng)該僅僅作為扶貧手段，還應(yīng)該將其納入到地方整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的背景下考慮，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和融合發(fā)展。

　　如果說(shuō)過(guò)去有一些地方以“貧”為榮、樂(lè)享落后，為爭(zhēng)取政策、資金方面的支持，不愿“摘帽”的話(huà)，那么在十八屆五中全會(huì)提出的到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，592個(gè)貧困縣全部“摘帽”這一時(shí)間倒逼機(jī)制和組織考核機(jī)制下，地方政府更有脫貧摘帽的動(dòng)力。

　　李海龍對(duì)記者表示，扎蘭屯有能力“摘帽”，也不想戴這頂帽子。政府要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一方面做好脫貧攻堅(jiān)工作，另一方面還要控制好防止返貧。至于摘帽后，并不代表著就解決了貧困，還要繼續(xù)關(guān)注相對(duì)貧困，給予這部分群體不論是產(chǎn)業(yè)還是政策方面的支持。