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　　布谷飛飛勸早耕，舂鋤撲撲趁春晴。3月的德江高家灣村，春意才露頭角，村民劉金嬋已忙著在基地采摘黑木耳。

　　德江高家灣村通過“土地流轉(zhuǎn)、入股經(jīng)營”的方式，讓農(nóng)民收取“三金”（流轉(zhuǎn)土地收“租金”、入企打工掙“薪金”、入社經(jīng)營分“股金”）。園區(qū)涉及的2000多戶農(nóng)戶，家家是股東、人人是社員、年年有分紅。去年，園區(qū)內(nèi)的農(nóng)民人均純收入達(dá)12782元，成為該縣農(nóng)民人均純收入最高的村。

　　這些年，銅仁市農(nóng)村在變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式也在悄然變革。銅仁市以改革增活力，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、業(yè)態(tài)上大膽嘗試，努力探索出一條適合銅仁實際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新路子，農(nóng)村土地確權(quán)、實施科技興農(nóng)、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建家庭農(nóng)場、推行農(nóng)旅一條化等，一系列新理念、新思維、新辦法正推動銅仁市農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。2015年，全市完成一產(chǎn)生產(chǎn)值312億余元，比 2014年增長25.3%。

　　打破“天花板”

　　農(nóng)業(yè)勞動力薄弱、農(nóng)民耕種土地積極性降低、科技水平不高、農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸問題。如何破解農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的“天花板”現(xiàn)象，推動銅仁市農(nóng)業(yè)形成大而強(qiáng)的格局？市農(nóng)委負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“解決問題，關(guān)鍵靠改革。”農(nóng)業(yè)改革，土地改革先行。2014年，《銅仁市2014年深化農(nóng)村改革農(nóng)村土地（耕地）承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證（試點）工作意見》出臺，在全市開展農(nóng)村土地確權(quán)試點，喚醒農(nóng)村土地沉睡形態(tài)，賦之以價值，提高農(nóng)民的積極性。目前，全市共有9個區(qū)縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個村啟動了試點工作，其中97個村已完成權(quán)屬調(diào)查，碧江區(qū)完成100%農(nóng)村土地確權(quán)頒證。

　　實施科技興農(nóng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

　　銅仁市大力發(fā)展山地科技農(nóng)業(yè)，廣泛使用小型耕種機(jī)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。組建市縣兩級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作站，實現(xiàn)了34個省級農(nóng)業(yè)園區(qū)科技服務(wù)工作站全覆蓋。推廣測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、病蟲害綠色防控、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品就地進(jìn)行深加工，農(nóng)業(yè)效益明顯提高，農(nóng)產(chǎn)品附加值顯著增強(qiáng)。

　　以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。印江板溪、木黃通過土地流轉(zhuǎn)，抱團(tuán)發(fā)展速生食用菌產(chǎn)業(yè)，形成了自己的品牌；江口黑巖村流轉(zhuǎn)土地廣種紫葡萄，實施精準(zhǔn)脫貧；松桃正大茶場在流轉(zhuǎn)的荒坡上成片種茶，打造“綠色銀行”……土地集中流轉(zhuǎn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變“散”為“聚”、由“弱”變“強(qiáng)”，有利于創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)品牌。目前，全市建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)81個、土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu)67個，流轉(zhuǎn)耕地178.5萬畝。

　　打造“增長極”

　　玉屏茶花泉因產(chǎn)油茶而聞名，又因油茶樹樹齡越大產(chǎn)茶越低的特性，一度讓以生產(chǎn)油茶為主的茶花泉周邊村寨負(fù)重前行。

　　新理念讓茶花泉舊貌換新顏。該園區(qū)采取“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+代養(yǎng)戶”等經(jīng)營模式，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，同步進(jìn)行油茶“低改”項目，提升園區(qū)配置，一躍成為億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2015年，實現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值7.24億元。

　　玉屏茶花泉是銅仁市打造農(nóng)業(yè)新增長極的具體事例。銅仁市通過政府塔臺、企業(yè)唱戲，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提檔升級，實現(xiàn)統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)方案、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一收購銷售的生產(chǎn)經(jīng)營模式，為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展注入新的活力，有效帶動了農(nóng)戶發(fā)展。去年，銅仁市新增市級龍頭企業(yè)101家、省級龍頭企業(yè)14家，新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)10家。

　　此外，銅仁市根據(jù)各區(qū)縣土壤、地形、水源、交通實際，因地制宜，合理布局各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)，廣泛推行“種養(yǎng)結(jié)合、長短結(jié)合、立體發(fā)展”，圍繞茶葉、油茶、核桃、中藥材、蔬果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主要載體，大力實施“三個萬元”工程，積極培育特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造精品農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的*化。

　　全市累計創(chuàng)建“萬元田”“萬元山”83.53萬畝，超任務(wù)4.4個百分點。“萬元田”實現(xiàn)總產(chǎn)值47.8億元、“萬元山”實現(xiàn)總產(chǎn)值50.6億元；農(nóng)村要富，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)。銅仁市大力組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社和農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社，代表農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對農(nóng)村土地、林地、水域、公共設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)營管理，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金，資金帶發(fā)展。

　　目前，村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村從46個增加到145個，新增99個。

　　厚植“新業(yè)態(tài)”

　　隨著人們的生活水平提高，農(nóng)業(yè)體驗、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑正成為人們所青睞的生活方式。

　　銅仁市因時而為，順勢而推，不斷豐富農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步走出了一條具有銅仁特色的“農(nóng)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，農(nóng)旅融合成為全省示范樣板。

　　銅仁市配套出臺《銅仁市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)星級景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)》等辦法，明確每個區(qū)縣選擇2至3個基礎(chǔ)條件較好的農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行景 區(qū)化建設(shè)，達(dá)到景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)園區(qū)由單一的生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生活和生態(tài)多功能轉(zhuǎn)變，著力打造集安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、科技示范、觀光休閑、體驗科普等功能于一體的星級農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　玉屏油茶園區(qū)、江口閔孝園區(qū)、松桃正大園區(qū)、德江高家灣園區(qū)等正是源于農(nóng)旅融合的定位，園區(qū)總產(chǎn)值呈跳躍式增長。農(nóng)旅融合正成為銅仁市農(nóng)業(yè)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”和“推動器。目前，全市已累計創(chuàng)建市級五星級農(nóng)業(yè)園區(qū)6個、四星級園區(qū)景區(qū)4個、三星級園區(qū)8個，年接待游客590萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入14.7億元。

　　利用大數(shù)據(jù)，實施“電商+農(nóng)業(yè)”，推動“銅貨出山”。通過“淘店+微商+O2O”模式，實現(xiàn)了德江天麻、梵凈山紫袍玉、梵凈山茶、梵凈蘑菇、石阡苔茶、松桃苗繡等特色產(chǎn)品上行銷售的持續(xù)漲升，讓電子商務(wù)致富農(nóng)民、帶動產(chǎn)業(yè)。去年實現(xiàn)銷售收入近4億元，到2017年，將實現(xiàn)全市村級農(nóng)村淘寶服務(wù)站全覆蓋。

　　銅仁市先行先試，在有條件的地方大力發(fā)展專業(yè)大戶類型的家庭農(nóng)場經(jīng)營主體，在全省率先探索出領(lǐng)導(dǎo)掛幫到農(nóng)場、技術(shù)服務(wù)到農(nóng)場、政策落實到農(nóng)場、產(chǎn)銷銜接到農(nóng)場、規(guī)范管理到農(nóng)場的“五個到農(nóng)場”發(fā)展模式，幫助家庭農(nóng)場主提升種植能力。

　　目前，市級家庭農(nóng)場200家，縣級家庭農(nóng)場147家，全市縣級以上家庭農(nóng)場達(dá)483家，其中貴州省星級家庭農(nóng)場10家，占全省星級家庭農(nóng)場總數(shù)的1/5。