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南通如東:為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上騰飛翅膀

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  農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。作為農(nóng)業(yè)大縣,如東縣全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,按照省委、省政府的部署要求,以穩(wěn)糧增收為中心任務(wù),以提質(zhì)增效為主攻方向,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為工作主線,匯聚起傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越的強(qiáng)大力量。

  如東縣農(nóng)委黨組書(shū)記、主任陳兵說(shuō):“縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作高度重視,強(qiáng)調(diào)在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破,在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲取新成效,爭(zhēng)做全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展‘領(lǐng)頭雁。

  “米袋子”“菜籃子”暖民心

  糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)之本,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食安全。如東面積不算大,但在中國(guó)糧食安全中的地位不可小覷:近年來(lái),糧食產(chǎn)量連年增加,糧食單產(chǎn)、人均糧食占有量等多項(xiàng)指標(biāo)居于全國(guó)前列,四度蟬聯(lián)“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。

  “米袋子”充不充實(shí),是農(nóng)業(yè)需要解決的*問(wèn)題之一。如東縣在落實(shí)糧油生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等扶持政策和糧食訂單收購(gòu)政策的基礎(chǔ)上,加大了種糧補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)田旱能灌、澇能排,渠相連,路相通,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

  全縣已實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目22個(gè),糧食種植面積達(dá)202萬(wàn)畝,糧食生產(chǎn)通過(guò)選用優(yōu)良品種、精確定量栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)草無(wú)害化防治、全程機(jī)械作業(yè)等技術(shù)推廣,深入開(kāi)展高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)22個(gè)稻、麥、玉米萬(wàn)畝連片高產(chǎn)基地的輻射帶動(dòng),全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)96.29萬(wàn)噸,單產(chǎn)同比增1.8%。

  如東縣農(nóng)委堅(jiān)持一手抓“米袋子”,一手抓“菜籃子”,讓農(nóng)民“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)。早在2013年,如東就制定了《如東縣“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃(2013-2017年)》,重點(diǎn)建設(shè)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地??h農(nóng)委專家時(shí)常深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)民采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),千方百計(jì)增加農(nóng)民致富渠道。

  目前,全縣正在實(shí)施的江蘇省“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地有2個(gè),占地面積2.3萬(wàn)畝,分別位于高新區(qū)和大豫鎮(zhèn),其中,高新區(qū)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地建成面積1.32萬(wàn)畝,大豫鎮(zhèn)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地也在扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),棉場(chǎng)社區(qū)4500畝連片噴滴管設(shè)施栽培已進(jìn)入工程掃尾階段。此外,依托江蘇銀樹(shù)、東海冷凍、南通輝禾、南通菜豐堂等企業(yè),加強(qiáng)出口蔬菜基地建設(shè),確保全縣出口蔬菜基地面積穩(wěn)定在5萬(wàn)畝以上。

  “新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”增活力

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”應(yīng)運(yùn)而生。家住袁莊鎮(zhèn)時(shí)橋村的張福如深有體會(huì)地說(shuō):“我現(xiàn)在年紀(jì)大了,子女都在外地工作,田也種不動(dòng)了,幸好有了‘全托管’,每畝田還可以拿到1000元,政府想得周到?。?rdquo;據(jù)了解,全縣累計(jì)經(jīng)營(yíng)面積200畝以上的“全托管”經(jīng)營(yíng)主體228個(gè),其中去年新增培育發(fā)展127個(gè)、糧食烘干中心7個(gè),新增服務(wù)面積6萬(wàn)畝。

  在如東縣農(nóng)委的精心指導(dǎo)下,“家庭農(nóng)場(chǎng)”、“龍頭企業(yè)”等多形式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也同時(shí)如雨后春筍般涌現(xiàn)而出。通過(guò)開(kāi)展示范創(chuàng)建、加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等多項(xiàng)舉措,全縣家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)快速推進(jìn)。2015年,新增家庭農(nóng)場(chǎng)340家,累計(jì)達(dá)656家,總經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)15萬(wàn)畝。其中,海清糧食種植家庭農(nóng)場(chǎng)、周俊家庭農(nóng)場(chǎng)、迎海生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)、創(chuàng)和家庭農(nóng)場(chǎng)獲省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)稱號(hào)。

  集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已成為如東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主力軍。截至目前,全縣累計(jì)獲認(rèn)定各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)106家,其中*1家、省級(jí)17家、市級(jí)50家、縣級(jí)38家。2015年,新增南通銀樹(shù)、南通鴻軒2家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

  為了打造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體升級(jí)版,如東傾力建成“G328黃海風(fēng)情觀光帶”、“S334-S355生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶”,建有休閑農(nóng)業(yè)主體32個(gè),其中休閑農(nóng)莊19個(gè)、農(nóng)家樂(lè)8個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園5個(gè)。2015年,南通神農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司被認(rèn)定為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)示范企業(yè)”、如東鑫華園生態(tài)農(nóng)莊被認(rèn)定為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游三星級(jí)示范企業(yè)”。

  創(chuàng)建“綠色生態(tài)如東”顯特色

  作為全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣,如東縣百里海堤綠化長(zhǎng)廊,是如東人的驕傲,更是全國(guó)的綠化樣板。縣委、縣政府始終堅(jiān)持以林木覆蓋率達(dá)標(biāo)為中心,以三沿(沿交通干線、沿骨干河道、沿海岸帶線)、三區(qū)(農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū))、三園(養(yǎng)殖生態(tài)園、果品經(jīng)濟(jì)園、村莊居家園)發(fā)展空間為布局,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以工程化、市場(chǎng)化營(yíng)林方式為主體,全面推進(jìn)綠色如東建設(shè)。

  在確保造林任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,如東縣還大力推進(jìn)“林下經(jīng)濟(jì)”助農(nóng)增收??h農(nóng)委遵循“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展理念,充分挖掘林業(yè)資源潛力,因地制宜地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),探索出林禽、林苗、林菜、林藥4種復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式,形成了近期得利、長(zhǎng)期得林、林農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

  意楊林下套種的杭菊開(kāi)了花,洋口鎮(zhèn)池塘頭村陸銀達(dá)的臉上也笑開(kāi)了花。他和朋友一起承包林地,栽種意楊200多畝,在林下放養(yǎng)了6000羽草雞,還種植了菊花、藿香、佩蘭、芍藥,成立了易達(dá)藥材專業(yè)合作社。他把全部家產(chǎn)投入發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”,而這片林地也成了他的“金銀地”,僅去年就獲利近30萬(wàn)元。據(jù)了解,全縣“林下經(jīng)濟(jì)”每年收入創(chuàng)2000萬(wàn)元。

  “林下經(jīng)濟(jì)”悄然熱起來(lái),催化劑就是政策引導(dǎo)。如東縣在整合各項(xiàng)政策的同時(shí),出臺(tái)了發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”的財(cái)政支持政策,重點(diǎn)扶持一批具有一定規(guī)模和實(shí)力的林下種養(yǎng)大戶、基地加工、流通企業(yè)的“林下經(jīng)濟(jì)”發(fā)展典型,帶動(dòng)全縣“林下經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,營(yíng)造出企業(yè)帶大戶、大戶帶小戶、千家萬(wàn)戶共同參與的良好發(fā)展局面。目前,全縣擁有“林下經(jīng)濟(jì)”發(fā)展典型30多個(gè)。

  “病死豬無(wú)害化處理”樹(shù)樣板

  如東是全國(guó)生豬養(yǎng)殖大縣,多年獲全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì),生豬產(chǎn)業(yè)在為養(yǎng)豬戶帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益的同時(shí),養(yǎng)豬疫病風(fēng)險(xiǎn)也時(shí)刻與之伴隨,如何處理好病死豬,減少疫病傳播,這不僅成為養(yǎng)豬戶的“心頭之痛”,也擺上了縣領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。

  作為農(nóng)業(yè)部“建立病死豬無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)縣”,如東縣創(chuàng)新確立了“社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、制度化收集、清潔化處置、資源化利用、科學(xué)化監(jiān)管”的工作思路,以“創(chuàng)優(yōu)處理模式、建強(qiáng)收集體系、抓嚴(yán)運(yùn)作機(jī)制”為總抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃,梯次推進(jìn),搶抓落實(shí),成效顯著,受到省、市主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),先后有南京、無(wú)錫、興化等地組織人員前往參觀學(xué)習(xí)。

  如東縣農(nóng)委副主任顧久偉介紹說(shuō),如東探索建立病死豬集中無(wú)害化處理全覆蓋模式,可以歸納為“六定式三必到工作法”。所謂“六定式”,就是對(duì)病死豬集中無(wú)害化處理的運(yùn)作流程、操作規(guī)則、控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化落實(shí),有效解決環(huán)節(jié)責(zé)任難界定、社會(huì)服務(wù)難規(guī)范、多方合作難協(xié)調(diào)等實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持做到定向申報(bào)、定點(diǎn)收集、定時(shí)交接、定場(chǎng)處理、定位監(jiān)管和定項(xiàng)補(bǔ)助;“三必到”是指收集服務(wù)必到圈舍、交接監(jiān)管必到場(chǎng)點(diǎn)和巡查督察必到一線,有效解決收集不徹底、交接不精準(zhǔn)、操作不到位等問(wèn)題??h農(nóng)委公開(kāi)了舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)政策,及時(shí)接受群眾舉報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處理異常情況,嚴(yán)肅查處違規(guī)操作。

  養(yǎng)豬戶不會(huì)再為處理病死豬發(fā)愁了,經(jīng)營(yíng)者不敢再搞病死豬非法經(jīng)營(yíng)了,農(nóng)保員不會(huì)再遇病死豬理賠糾紛了,防疫員不會(huì)再非常擔(dān)心病死豬傳播疫病了,老百姓不會(huì)再為生存環(huán)境而怨聲載道了,這是如東縣推行“病死豬集中無(wú)害化處理”全覆蓋取得成效的生動(dòng)寫(xiě)照,讓當(dāng)?shù)厝罕娍吹搅藢?shí)實(shí)在在的生產(chǎn)生活環(huán)境改變,得到真真切切的切身利益保護(hù)和公共安全服務(wù)。

  “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動(dòng)”獲點(diǎn)贊

  站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的潮頭,如東縣農(nóng)委大膽提出了大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng):推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù),鼓勵(lì)對(duì)大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)等進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)改造。采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),改進(jìn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段,健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),完善配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  “農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)際是一個(gè)技術(shù)集成,生成信息、處理信息和傳輸信息,都是基于無(wú)線傳輸和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上,這就是所謂的‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’生產(chǎn)。”對(duì)于這個(gè)新生事物,如東縣農(nóng)委副主任王淑娟在基層調(diào)研時(shí),耐心地為農(nóng)民講解,互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)’于電商而言,拓寬了發(fā)展空間;于農(nóng)戶而言,增進(jìn)了互聯(lián)互動(dòng);于農(nóng)企而言,是重大的發(fā)展機(jī)遇,從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工從規(guī)模擴(kuò)張向轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變,從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。”

  “輕點(diǎn)鼠標(biāo)種莊稼”,對(duì)如東農(nóng)民來(lái)說(shuō),已不再是遙不可及的夢(mèng)想,這不僅拓展了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間,而且收獲了消費(fèi)者無(wú)數(shù)點(diǎn)贊。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用點(diǎn)83個(gè),去年,全縣新增環(huán)境因子傳感器250個(gè),物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用面積新增1440畝,新增投入700萬(wàn)元。在全省農(nóng)業(yè)信息化工作推進(jìn)評(píng)比中,如東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被評(píng)為“江蘇省智能農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、如東縣被評(píng)為“江蘇省智能農(nóng)業(yè)示范縣”。

  如東縣委、縣政府把農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)列入各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核指標(biāo),并加大財(cái)政投入,有效促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。目前,全縣已有農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場(chǎng)主體68家,通過(guò)支付寶等遠(yuǎn)程支付方式農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷額突破2億元,如東玉蘭飄香家庭農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為“江蘇省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范單位”,馬塘鎮(zhèn)徐莊村被評(píng)為“江蘇省‘一村一品一店’農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范村”。

  為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上騰飛翅膀,如東人驚喜地看到,近年來(lái)正是全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化*、農(nóng)民增收最多的時(shí)期。陳兵主任表示,“十三五”期間,如東農(nóng)業(yè)將牢固樹(shù)立和切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,更加注重提高競(jìng)爭(zhēng)力,更加注重科技創(chuàng)新,更加注重可持續(xù)發(fā)展,拉長(zhǎng)“短腿”,補(bǔ)齊“短板”,闊步邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新征程,全面加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村。

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