畜牧家禽網(wǎng)首頁(yè) > 資訊中心 > 市場(chǎng)評(píng)論 > 活牛交易不能淪為監(jiān)管盲區(qū)
畜牧家禽網(wǎng) 時(shí)間：2015/4/16 11:09:00 來(lái)源：中國(guó)畜牧網(wǎng) 閱讀數(shù)：
以養(yǎng)牛場(chǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)O(shè)施和農(nóng)用地，卻用來(lái)經(jīng)營(yíng)活牛交易，這樣的事情發(fā)生在南寧市石埠街道辦事處石西村三隊(duì)的某活牛交易場(chǎng)內(nèi)。更讓人吃驚的是，因?yàn)槿狈ΡO(jiān)管，市場(chǎng)內(nèi)還有病牛、死牛混雜其中。南寧市有關(guān)部門(mén)稱(chēng)，市區(qū)周邊目前暫無(wú)固定的活牛交易場(chǎng)，民間自發(fā)形成的交易場(chǎng)所也多不規(guī)范。
我們都知道，無(wú)論是病死家禽還是病死豬乃至不明原因病死的牛羊等家畜，都不能私自宰殺出售給消費(fèi)者食用，這家自發(fā)形成的活牛交易市場(chǎng)，不僅用地存在問(wèn)題，屬于非政府批準(zhǔn)的合法交易市場(chǎng)，而且還經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)宰殺低價(jià)銷(xiāo)售現(xiàn)象，這些病死牛肉的去向，自然還是消費(fèi)者的餐桌，潛在的食品安全隱患不能低估，但在監(jiān)管上卻存在著制度上的“缺憾”，從相關(guān)部門(mén)的回應(yīng)中就不難看出，國(guó)家只規(guī)定活牛的定點(diǎn)屠宰，但對(duì)活牛交易卻存在“空白”，這也造成了“無(wú)頭”監(jiān)管，農(nóng)業(yè)局認(rèn)為歸商務(wù)部門(mén)，商務(wù)部門(mén)卻稱(chēng)已經(jīng)移交給農(nóng)業(yè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)部門(mén)則又表示，南寧只有正規(guī)的屠宰場(chǎng)卻沒(méi)有正規(guī)的活牛交易場(chǎng)。對(duì)這種民間自發(fā)形成的市場(chǎng)，該如何規(guī)范、如何辦證等也沒(méi)給一個(gè)明確的答復(fù)。
很顯然，沒(méi)有明確的答復(fù)，即沒(méi)有明確的規(guī)范管理。而從這家活牛交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)人的話(huà)語(yǔ)中，不僅發(fā)現(xiàn)監(jiān)管缺失所給市場(chǎng)規(guī)范帶來(lái)的不易和尷尬，更能看出對(duì)納入政府規(guī)范管理的迫切心理，而作為消費(fèi)者自然更希望政府能將牛羊等家畜，從飼養(yǎng)到流通交易直至屠宰上市一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行無(wú)縫監(jiān)管，即使像這家活牛交易市場(chǎng)在用地上存在問(wèn)題，但有著經(jīng)營(yíng)上的合法手續(xù)，政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管的觸角伸進(jìn)市場(chǎng)，這就可以看出，活牛交易市場(chǎng)和消費(fèi)者都希望政府對(duì)活牛交易進(jìn)行監(jiān)管，而包括農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門(mén)也有心監(jiān)管卻找不到制度上的依據(jù)，尤其值得注意的是，既然活牛交易在南寧缺乏制度上的監(jiān)管缺憾，想必在其他地方也是大同小異，牛羊肉雖不像豬肉那樣非常普及是餐座上的“家常菜”，但牛羊肉消費(fèi)的逐年攀升，也敦促在活牛交易這一領(lǐng)域必須要有完善的安全監(jiān)管。
在筆者看來(lái)，南寧政府相關(guān)部門(mén)，在活牛交易市場(chǎng)監(jiān)管方面，不能坐等相關(guān)制度的建立和規(guī)范，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出自己的主觀能動(dòng)性，運(yùn)用智慧創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，即使暫時(shí)還沒(méi)有政府投資建設(shè)，對(duì)于民間這些自發(fā)形成的活牛交易市場(chǎng)，更應(yīng)當(dāng)努力使之規(guī)范有序，食品安全面前不能有任何拖拉等待。實(shí)際上，養(yǎng)牛場(chǎng)變成活牛交易市場(chǎng)并不可怕，可怕的是對(duì)活牛交易的衛(wèi)生安全監(jiān)管，既然當(dāng)?shù)卣疀](méi)有官方設(shè)立的活牛交易市場(chǎng)，對(duì)于民間這種自發(fā)形成的活牛交易市場(chǎng)更應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和規(guī)范，尤其在衛(wèi)生安全監(jiān)管方面，更不能留下這塊“空白”，而且，病死牛存在的某些衛(wèi)生安全隱患，其風(fēng)險(xiǎn)性并不亞于病死豬，任其這樣無(wú)序經(jīng)營(yíng)，后果難以預(yù)想，不給活牛交易留下任何監(jiān)管盲區(qū)才是正道。
