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　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)“三聚氰胺”、“瘦肉精”等危害食品安全的事件時(shí)有發(fā)生，基層環(huán)節(jié)的監(jiān)管亟待加強(qiáng)。為提升基層監(jiān)管水平，延伸監(jiān)管觸角，自2011年起，我市在全市創(chuàng)新推廣了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管新模式，2015年，為順應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)安全監(jiān)管的新要求，我市又將該“網(wǎng)格”擴(kuò)容，將畜牧業(yè)安全所有監(jiān)管工作全部納入該“網(wǎng)格”，進(jìn)一步消除了監(jiān)管工作死角和盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，全面提升了監(jiān)管水平。

　　一是合理劃分網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。依據(jù)現(xiàn)有的行政區(qū)劃，實(shí)行“三級(jí)”、“兩線”（行政線、業(yè)務(wù)線）監(jiān)管。行政線監(jiān)管以村（社區(qū)）為獨(dú)立單元格，作為最基層的一級(jí)網(wǎng)格，明確1名包村機(jī)關(guān)干部、1名村干部為基層畜牧業(yè)安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人和信息員。鎮(zhèn)（街道）所轄區(qū)域?yàn)楠?dú)立的二級(jí)網(wǎng)格，以市畜牧獸醫(yī)局作為三級(jí)網(wǎng)格。業(yè)務(wù)線監(jiān)管以全市505名村級(jí)防疫員為最基層的一級(jí)網(wǎng)格，以全市10處動(dòng)物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站為二級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的畜牧業(yè)安全監(jiān)管工作，市畜牧獸醫(yī)局作為三級(jí)網(wǎng)格，形成了分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的行政線和業(yè)務(wù)線兩線、三級(jí)畜牧業(yè)安全網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系。

　　二是明確監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，明確了8類(lèi)監(jiān)管對(duì)象，7類(lèi)管理職責(zé)，20項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為主體責(zé)任人；各鎮(zhèn)辦分管負(fù)責(zé)人、一、二級(jí)網(wǎng)格中的人員為本區(qū)域的畜牧業(yè)安全監(jiān)管直接責(zé)任人；鎮(zhèn)（辦）及村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)安全負(fù)總責(zé)；市畜牧獸醫(yī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)畜牧業(yè)安全負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人為本部門(mén)監(jiān)管責(zé)任人，二級(jí)網(wǎng)格中的市畜牧獸醫(yī)部門(mén)科室工作人員和各基層動(dòng)監(jiān)站工作人員及村級(jí)防疫員為本部門(mén)畜牧業(yè)安全監(jiān)管直接責(zé)任人。

　　三是制度保障網(wǎng)格化監(jiān)管高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全面實(shí)行了監(jiān)管“黑名單”制度。對(duì)通過(guò)檢測(cè)、檢查、舉報(bào)、通報(bào)、新聞媒體曝光等途徑發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人，一律將其列入“黑名單”監(jiān)管，實(shí)行市局和基層站兩級(jí)管理，并每季度公布。對(duì)列入“黑名單”管理的企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）或個(gè)人，加大檢查頻次，將其產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品。在列管期內(nèi)再次違法被查處，或兩年內(nèi)兩次以上被列入“黑名單”管理的，依法從重處罰；法律有規(guī)定的，依法對(duì)其實(shí)行行業(yè)禁入。嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。暢通案件舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)電話。嚴(yán)格按照青島市局《關(guān)于對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的通告》的要求，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，確保網(wǎng)格化監(jiān)管高效、有力運(yùn)轉(zhuǎn)。