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　　【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)】湖北襄州2015年要做到“五個轉(zhuǎn)型”、實施“五大推進(jìn)”加快畜牧業(yè)提檔升級，確保生豬出欄實現(xiàn)全省“十連冠”，確保全國生豬調(diào)出大縣地位，2015年，力爭豬、牛、羊、禽出欄（籠）分別達(dá)到195萬頭、26.5萬頭、45萬只和2850萬羽，肉類總產(chǎn)量26.8萬噸，禽蛋總產(chǎn)量6.3萬噸。

　　當(dāng)前，襄州畜牧業(yè)發(fā)展正處于加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，按照轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，2015年要做到“五個轉(zhuǎn)型”、實施“五大推進(jìn)”加快畜牧業(yè)提檔升級，轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保生豬出欄實現(xiàn)全省“十連冠”，確保從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，打造名副其實的畜牧強區(qū)。

　　——做到“五個轉(zhuǎn)變”

　　發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)型（由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變）、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型（由傳統(tǒng)散養(yǎng)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、信息化現(xiàn)代化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變）、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型（由單一養(yǎng)殖向種養(yǎng)結(jié)合、綜合利用轉(zhuǎn)變）、發(fā)展重點轉(zhuǎn)型（由六畜興旺向保豬、擴(kuò)牛、穩(wěn)禽，發(fā)展精深加工轉(zhuǎn)變）、發(fā)展方向轉(zhuǎn)型（摒棄帶疫、帶毒發(fā)展向潔凈、安全發(fā)展轉(zhuǎn)變）。

　　——實施“五大推進(jìn)”

　　一是強力推進(jìn)依法興牧、依法治牧。黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，對如何依法興牧、依法治牧提出了新要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆四中全會精神，熟悉部門法律法規(guī)，除自覺應(yīng)用到日常工作中外，要積極向服務(wù)對象宣傳，使畜牧法律法規(guī)家喻戶曉，營造良好的依法興牧、依法治牧氛圍。要科學(xué)謀劃，用好、用足國家政策法律推動襄州畜牧業(yè)發(fā)展。畜牧執(zhí)法人員要做到嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法、程序執(zhí)法，對違反畜牧法規(guī)的行為及責(zé)任人堅決依法查處，確保了畜牧執(zhí)法合法、公正、高效、規(guī)范。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，要向社會公開征求意見，或通過舉辦論證會、座談會等形式廣泛聽取意見，切實把各項決策納入依法行政的軌道，避免行政決策的隨意性，確保行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化。

　　二是強力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。科學(xué)處理增量與提質(zhì)的關(guān)系，在穩(wěn)步提高數(shù)量的同時，加大畜牧新技術(shù)的推廣、提升畜產(chǎn)品品牌效應(yīng)，有效提升畜產(chǎn)品質(zhì)量，提高畜產(chǎn)品市場影響力。全方位推進(jìn)正大百萬頭生豬、金旭爵士、湖北雪生、榆樂禽業(yè)等重大畜牧項目建設(shè)，推動全區(qū)畜牧業(yè)提檔升級。抓好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖“四級聯(lián)創(chuàng)”活動，普及生豬“150”“500”等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，力爭再創(chuàng)建一批部、省級畜禽示范場，提高全區(qū)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)率。加強畜牧新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用，提高動物疫病防控手段，提升養(yǎng)殖技術(shù)水平。加大招商引資力度，利用我區(qū)的資源優(yōu)勢和行業(yè)特點，以優(yōu)惠的條件吸引客商，重點引進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，為全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展培植后勁。

　　三是強力推進(jìn)養(yǎng)殖污染治理，達(dá)標(biāo)排放。近年來，我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，養(yǎng)殖污染問題越來越引起全社會的關(guān)注。要通過新聞媒體和科普宣傳，讓養(yǎng)殖企業(yè)了解養(yǎng)殖污染的危害性，增強養(yǎng)殖戶責(zé)任意識，自覺落實節(jié)能減排、治污措施。環(huán)保部門與畜牧部門要協(xié)力加強監(jiān)管，全面貫徹落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，制定全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和污染治理規(guī)劃，在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場址的選擇、場區(qū)布局等方面應(yīng)從環(huán)境保護(hù)出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃和布局轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），對新建、改建和擴(kuò)建畜的禽養(yǎng)殖場進(jìn)行環(huán)境影響評價，把好養(yǎng)殖企業(yè)的“入口關(guān)”，加大對畜禽養(yǎng)殖污染治理，完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)污染整治改造工作，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場限期搬遷和關(guān)停，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場嚴(yán)格控制總量。以畜禽養(yǎng)殖污染的資源化利用為突破口，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)因地制宜，采取喜旺旺、襄陽正大、金旭爵士等等高效、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、適用的農(nóng)牧結(jié)合、生物凈化、沼氣處理、有機肥加工技術(shù)等方法來治理養(yǎng)殖業(yè)污染，努力實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染減量化、無害化、生態(tài)化、資源化，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。

　　四是強力推進(jìn)安全生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖。抓好重大動物疫病的強制免疫工作，切實提高畜禽免疫密度和免疫質(zhì)量，加強疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，不斷強化動物免疫標(biāo)識制度的執(zhí)行力度，完善疫病可追溯體系建設(shè)，努力構(gòu)建動物防疫長效機制。建立完整的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品食品安全監(jiān)管機制，進(jìn)一步加大對非法使用、銷售假冒偽劣飼料、獸藥、添加劑、違禁藥物和販運病死畜禽等畜牧獸醫(yī)違法案件的查處力度，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和《湖北省生豬屠宰管理辦法》各項要求，繼續(xù)強化輿論宣傳，大力營造生豬定點屠宰、確保肉品質(zhì)量安全的良好氛圍，加大稽查力度，重點打擊私屠濫宰，確保老百姓吃上“放心肉”

　　五是強力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、培基固本。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，應(yīng)用“以錢養(yǎng)事”機制，將各鎮(zhèn)畜禽防疫中心、動物防疫監(jiān)督員、檢疫員、協(xié)防員隊伍有機整合，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、公正清廉、業(yè)務(wù)精通、充滿朝氣、勇打硬仗、善于創(chuàng)新、作風(fēng)一流的畜牧獸醫(yī)科技隊伍。要加大經(jīng)費保障力度，建立經(jīng)費保障機制，把畜牧獸醫(yī)局所屬三個二級單位納入全額財政預(yù)算，全面落實好襄州區(qū)11個鎮(zhèn)22名防疫監(jiān)督員事業(yè)單位編制及經(jīng)費保障問題，增加動物協(xié)防員工資，妥善解決基層檢疫人員“人員無編制、工作無經(jīng)費、養(yǎng)老無保障”的“三無”問題，解決基層畜牧隊伍的后顧之憂；加大基層動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增加檢測設(shè)備配置，加強對技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高基層實驗室檢測能力，切實提高動物防疫水平。加快區(qū)級病害動物無害化處理站建設(shè)步伐，同步建設(shè)11個病死動物無害化收集點（站），建立健全全區(qū)病死動物無害化處理體系。要統(tǒng)籌抓好黨建、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、綜治維穩(wěn)、普法、宣傳、電子政務(wù)、人事、群團(tuán)組織、老干部工作、文明創(chuàng)建、檔案管理等各項工作，做到全系統(tǒng)工作的協(xié)調(diào)、全面、和諧發(fā)展。

　　2015年，力爭豬、牛、羊、禽出欄（籠）分別達(dá)到195萬頭（沖擊200萬頭）、26.5萬頭、45萬只和2850萬羽，肉類總產(chǎn)量26.8萬噸，禽蛋總產(chǎn)量6.3萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值85億元。確保生豬出欄實現(xiàn)全省“十連冠”，確保全國生豬調(diào)出大縣地位。