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　　【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)】從總體情況來看，聊城市奶業(yè)生產(chǎn)情況穩(wěn)定，畜牧局也正在積極協(xié)調(diào)，希望乳企切實履行合同，并將企業(yè)拒收的生鮮乳轉(zhuǎn)交其他企業(yè)銷售，其余生鮮乳噴粉儲存，但目前，乳企拒簽合同，就造成當(dāng)前奶業(yè)生產(chǎn)困境。

　　1月19日上午，按照山東省里的要求，聊城市畜牧局工作人員把上周聊城市奶業(yè)生產(chǎn)情況及時進(jìn)行了上報，這已是連續(xù)第二周上報全市奶業(yè)生產(chǎn)情況。

　　根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于開展奶業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查的通知》，為全面掌握情況，宏觀調(diào)控指導(dǎo)，制定相關(guān)政策提供參考數(shù)據(jù)，各地要深入調(diào)研奶業(yè)生產(chǎn)情況，并形成調(diào)研報告上報。

　　“從總體情況來看，我市奶業(yè)生產(chǎn)情況穩(wěn)定。”市畜牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，我市并未出現(xiàn)重大倒奶等突發(fā)事件，畜牧局正在積極協(xié)調(diào)，希望乳企切實履行合同，并將企業(yè)拒收的生鮮乳轉(zhuǎn)交其他企業(yè)銷售，其余生鮮乳噴粉儲存。

　　一方面，進(jìn)口奶及所謂的高端奶品牌依然大行其道，很多品牌牛奶及奶粉價格居高不下；另一方面是國內(nèi)奶農(nóng)的倒奶殺牛，這中間到底發(fā)生了什么？市畜牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次“奶剩”事件受到多重因素影響，但一個不容回避的問題是，百姓的消費習(xí)慣需要改變，當(dāng)然，這不是一朝一夕的事情。

　　全市被企業(yè)拒收生鮮乳兩周達(dá)到近百噸

　　市畜牧局最新的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上一周，我市被企業(yè)拒收生鮮乳數(shù)量為48.14噸，兩周累計總和為98.94噸。在被拒收的這部分生鮮乳中，本周倒奶量15噸，兩周累計總和32噸。另一項數(shù)據(jù)中，非正常淘汰奶牛頭數(shù)，上周為61頭，兩周合計167頭。

　　“2013年底，我市奶牛存欄量為6萬多頭，2014年，這一數(shù)據(jù)變?yōu)?萬多頭。”市畜牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一年間消失兩萬頭奶牛，受到了多重因素影響，有養(yǎng)殖場正常的新陳代謝，這也是部分養(yǎng)殖場改變飼養(yǎng)理念，從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)。當(dāng)然，也不排除受到了此次“奶剩”事件的影響。

　　“冠縣和臨清是我市的產(chǎn)奶大縣，而陽谷是以前的產(chǎn)奶重地。”該負(fù)責(zé)人表示，就在上周五（1月16日），市畜牧局組成調(diào)查組奔赴陽谷縣進(jìn)行調(diào)研。此前，陽谷縣有9家奶牛養(yǎng)殖場，如今剩下6家，其余3家倒閉的養(yǎng)殖場，有的因為轉(zhuǎn)行，有的是因為資金鏈斷掉。

　　通過幾次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，如今我市越來越多的奶牛場開始重視標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，不再單獨“求大”，更注重質(zhì)量的提升。這樣的現(xiàn)狀，在調(diào)查人員看來，是市場調(diào)節(jié)的結(jié)果，是市場“那雙大手”在發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　“從調(diào)研情況來看，越是大型養(yǎng)殖場，抗風(fēng)險能力越強，與乳企的合同履行情況也越好。”該負(fù)責(zé)人表示，在冠縣一家大型養(yǎng)殖場，如今又到了和乳企簽合同的時候，養(yǎng)殖場老板告訴調(diào)研組工作人員，這一次，百分之百能簽合同。當(dāng)然，并不是所有養(yǎng)殖場都這么幸運，據(jù)了解，已經(jīng)有幾家養(yǎng)殖場接到了乳企的通知，今年不再續(xù)約，或者，即便續(xù)約，也減少了收奶量。

　　當(dāng)前奶業(yè)生產(chǎn)困境有五大成因

　　“根據(jù)我們了解的情況來看，乳企拒簽合同，造成當(dāng)前奶業(yè)生產(chǎn)困境，有這么幾個原因。”該負(fù)責(zé)人表示，一是進(jìn)口奶粉甚至原奶量大幅上升，且價格比國內(nèi)的還低。

　　一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個月，中國共進(jìn)口奶粉88.4萬噸，折合原料奶750萬噸，這一數(shù)據(jù)相當(dāng)于2013年全國原奶產(chǎn)量的21%。而進(jìn)口奶粉的價格已經(jīng)下降到每噸2萬元人民幣，折合生鮮乳不足每公斤2.5元，明顯低于國內(nèi)生鮮乳成本價。

　　二是國內(nèi)乳企數(shù)量減少，加上居民消費力下降，對原奶的需求量降低，此外，受政策影響，團(tuán)體采購以及高端禮品奶銷售在下降。

　　三是受2013年奶荒事件影響，國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖積極性大大增強，加上動物疫情控制好，氣候條件適合等因素，生鮮乳供應(yīng)充足。據(jù)省畜牧獸醫(yī)信息中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2014年，我省監(jiān)測奶站生產(chǎn)原奶240萬噸，同比增加7.8%。

　　第四條，則和我國競爭力相對較弱的奶牛養(yǎng)殖業(yè)本身有關(guān)，不可否認(rèn)，無論是從飼養(yǎng)成本還是從奶牛單產(chǎn)上來看，我國的奶牛養(yǎng)殖業(yè)都還有一定差距。這一點，在記者對我市部分養(yǎng)殖場的采訪中也有所體現(xiàn)，據(jù)了解，目前，我省奶牛單產(chǎn)基本為每年6噸/頭，遠(yuǎn)低于國外發(fā)達(dá)國家9-10噸的單產(chǎn)水平。

　　此外，從歷次奶業(yè)生產(chǎn)波動中也能看出，部分乳品企業(yè)僅考慮短期利益，忽視與農(nóng)戶之間的長遠(yuǎn)合作，隨意拒收、限收、壓級、壓價，導(dǎo)致上游養(yǎng)殖戶利益無法保障，成為國內(nèi)生鮮乳價格波動的主要因素和動搖奶業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的不穩(wěn)定因素，這也是我國奶業(yè)產(chǎn)銷利益聯(lián)結(jié)機制不完善的集中體現(xiàn)。

　　“很多時候是這樣的，乳企收你的牛奶，有很多理由；不收，也有很多理由，他們可以說你的牛奶部分指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，而實際上，很多指標(biāo)是奶企隨意制定的。而國家對此并無明確的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。”該負(fù)責(zé)人表示，在這些程序上，奶農(nóng)沒有任何話語權(quán)。

　　百姓消費習(xí)慣迎來改變契機

　　很多市民注意到這樣一種現(xiàn)象：雖然各地都出現(xiàn)倒奶殺牛的情況，但超市里的品牌牛奶尤其是高端奶，價格還是居高不下。

　　在市畜牧局生產(chǎn)科科長秦光利看來，這是市場調(diào)節(jié)的結(jié)果，但也是百姓消費習(xí)慣改變的一個契機。

　　秦光利表示，目前在市場上，出現(xiàn)了一種分化的情況：在不少城市，人們青睞高端品牌的牛奶，因為這些產(chǎn)品無不包裝精美，價格高昂，大家覺得串門走親戚，提著這些產(chǎn)品更有面子，或者，感覺這樣的牛奶更有營養(yǎng)。而在縣城以下的地方，乳酸飲料大行其道，因為這些產(chǎn)品價格相對便宜。而實際上，一些高端品牌的高溫殺菌乳和用奶粉制成的乳酸飲料，從營養(yǎng)角度來說，都不如“巴氏奶”，只不過，巴氏奶保質(zhì)期相對較短，只有三五天的時間，加上所需的運輸?shù)瘸杀据^高，產(chǎn)品覆蓋范圍相對較小，導(dǎo)致利潤相對低一些，因此，很多乳企對此并不重視。

　　在秦光利看來，如果百姓對于奶制品的認(rèn)識進(jìn)一步提升，如今的局面或許會改觀。事實上，省畜牧獸醫(yī)局在前幾天的一次會議上也表示，將積極推動乳品企業(yè)落實巴氏殺菌乳標(biāo)“鮮”、超高溫滅菌乳標(biāo)“純”、奶粉還原乳標(biāo)“復(fù)原乳”的包裝標(biāo)識制度，科學(xué)引導(dǎo)消費。此外，在這次會議上也提出，要推動散戶入?yún)^(qū)入園和老舊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)改造升級，引導(dǎo)奶農(nóng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖方向發(fā)展。會議還提出，將會同物價等部門，積極推動建立生鮮乳第三方檢測制度，構(gòu)建多方協(xié)調(diào)定價機制，改變?nèi)缃竦脑捳Z權(quán)不平等的局面。