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　　【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)】近年，新疆喀什地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出了一個(gè)良好的發(fā)展趨勢，財(cái)政2013年啟動(dòng)了2.33億元的專項(xiàng)資金，同時(shí)又拿出2000萬元用于畜牧業(yè)發(fā)展的貸款貼息資金，養(yǎng)殖戶積極參與，僅2013年到2014年喀什地區(qū)已建成的畜牧養(yǎng)殖企業(yè)58家，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)42.11萬頭（只、羽）。

　　農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)歷來被認(rèn)為是廣大農(nóng)戶的小銀行，喀什地區(qū)以家庭為單元的畜牧業(yè)養(yǎng)殖成了農(nóng)戶的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)和肉食來源。

　　在新疆新增1000萬只出欄肉羊綜合生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃的刺激下，喀什地區(qū)近幾年來畜牧業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出了一個(gè)良好的發(fā)展趨勢。

　　為推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，喀什地區(qū)財(cái)政2013年啟動(dòng)了2.33億元的專項(xiàng)資金，同時(shí)又拿出2000萬元用于畜牧業(yè)發(fā)展的貸款貼息資金，撥款1200萬元專門用于動(dòng)物疫病防控工作，一系列專項(xiàng)資金的支持和配套政策的帶動(dòng)，為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展起到了“四兩撥千斤”的巨大效力。目前已建成的地區(qū)級(jí)畜牧業(yè)品牌8個(gè)，自治區(qū)級(jí)11個(gè)，*2個(gè)，強(qiáng)力推動(dòng)了喀什地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的進(jìn)程。

　　養(yǎng)殖戶積極參與

　　國家、自治區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的一系列利好政策和資金的支持，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)戶的積極性，僅2013年到2014年喀什地區(qū)已建成的畜牧養(yǎng)殖企業(yè)58家，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)42.11萬頭（只、羽）。以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、大戶和養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村為重點(diǎn)的葉城縣，按照“企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”模式，僅2014年末便建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖合作社76個(gè)，入社成員共1293人；培育畜禽專業(yè)養(yǎng)殖大戶19088戶。

　　2014年入住葉城縣畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)的養(yǎng)殖大戶李波告訴記者，他就是在國家利好政策和資金支持下入住了園區(qū)。在棚圈建設(shè)中，自己每平方米不僅得到了縣財(cái)政400元的補(bǔ)助，而園區(qū)內(nèi)的所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均是由縣財(cái)政資金支持完成的。

　　“優(yōu)惠的政策吸引我投資了460多萬元，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了一座生豬養(yǎng)殖場。”李波說，“生豬存欄6000多頭，還建立起了種羊培育和肉羊養(yǎng)殖基地，良種羊存欄1200多只。”

　　入駐園區(qū)不僅有李波，還有葉城縣洛克鄉(xiāng)阿依買力村的農(nóng)民阿布拉·瓦依，過去他主要在自己家庭院育肥羊只，但受條件限制，育肥羊生意一直做不大，還經(jīng)常受到牲畜疫情的困擾。園區(qū)建好后他第一個(gè)報(bào)名入園。

　　2014年9月，阿布拉從尼勒克縣以平均每只650元的價(jià)格，購買了450只羊在園區(qū)育肥。兩個(gè)多月下來，買來時(shí)每只羊只有十三四公斤，現(xiàn)在達(dá)到了20多公斤。前兩天就有人要以每只900元的價(jià)格收購他的羊，但他拒絕了。

　　“為什么？”

　　“再有一個(gè)月就是春節(jié)了，那個(gè)時(shí)候羊肉的價(jià)格會(huì)更好一點(diǎn)。”阿布拉說。

　　“外地來的羊市場上好賣嗎？”

　　“不是有這樣的話嗎？一方水土養(yǎng)一方人，其實(shí)羊也是這樣的。”阿布拉說，“我從事十幾年的育肥羊養(yǎng)殖，無論是從哪里來的羊，只要在這里按照當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)配方養(yǎng)一段時(shí)間，羊的肉質(zhì)和本地羊肉沒有什么區(qū)別。”

　　在良種羊培育方面，他們結(jié)合本地的實(shí)際發(fā)展種羊，引進(jìn)的小尾寒羊吃的是精飼料，對飼料的要求比較高，而本地羊吃的是粗飼料，更易飼養(yǎng)。他們還將小尾寒羊和本地土羊雜交，想培育出既能多胎又耐粗飼料的適應(yīng)本地飼養(yǎng)的羊。

　　鼓勵(lì)多元化方式發(fā)展畜牧業(yè)是喀什地區(qū)畜牧業(yè)的另一個(gè)特色。記者在麥蓋提縣的央塔克鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村看到，該村在安居富民房的建設(shè)中，充分征求農(nóng)戶的意見，將畜牧養(yǎng)殖戶集中建設(shè)，并為每戶建設(shè)150平方米的牲畜飼養(yǎng)棚圈，為農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　發(fā)展中凸顯的問題

　　喀什地區(qū)畜牧業(yè)多是千家萬戶的養(yǎng)殖模式，受傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念及農(nóng)牧民文化素質(zhì)制約，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)規(guī)程及先進(jìn)繁育技術(shù)推行緩慢，造成畜牧業(yè)生產(chǎn)效率偏低，特別是奶牛單產(chǎn)水平和肉羊繁殖率均低于全疆平均水平。加之當(dāng)?shù)厣犸暼︷B(yǎng)需大量飼草料，畜禽養(yǎng)殖比較收益偏低。

　　喀什地區(qū)農(nóng)區(qū)林果業(yè)初具規(guī)模，秸稈作物的減少，導(dǎo)致飼草料來源也日趨緊張，當(dāng)?shù)鼐统霈F(xiàn)過麥草價(jià)格高于小麥的現(xiàn)象，而擴(kuò)大飼草料地的種植又必定與常規(guī)農(nóng)業(yè)種植包括林果業(yè)發(fā)生爭水的矛盾。南疆是典型的綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)類型，目前的種植業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，很難調(diào)劑出大量耕地發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草和飼料種植。

　　據(jù)悉，喀什地區(qū)維持現(xiàn)有牲畜飼養(yǎng)量，缺口飼草料達(dá)到57萬噸，草料短缺造成飼草價(jià)格上漲，其中小麥秸稈平均每公斤達(dá)到1元，較北疆地區(qū)每公斤高出0.3元，籽食玉米價(jià)格較北疆地區(qū)每公斤高出0.2元。據(jù)測算，同等養(yǎng)殖水平下，南疆地區(qū)每出欄一只肉羊，僅飼草料生產(chǎn)成本就較北疆地區(qū)高出150元左右。按照南疆地區(qū)肉羊發(fā)展規(guī)劃，到2020年新增肉羊出欄近700萬只，僅此一項(xiàng)就需新建飼草地700萬畝以上。

　　記者在喀什地區(qū)了解到，一方面是飼草料的緊張，一方面卻是養(yǎng)殖戶不經(jīng)任何處理將秸稈直接喂給牛羊，造成大量的秸稈不能充分利用。粗放式的飼養(yǎng)，秸稈利用率不足30%，而且還不利于牲畜的成長。牲畜養(yǎng)殖周轉(zhuǎn)期長，牛羊出欄時(shí)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

　　麥蓋提縣畜牧局長楊斌說：“麥蓋提縣大多數(shù)農(nóng)戶都有家庭飼養(yǎng)牲畜的傳統(tǒng)，目前絕大多數(shù)農(nóng)戶都是一家一戶養(yǎng)殖牲畜，養(yǎng)殖戶也想擴(kuò)大生產(chǎn)，但是，在實(shí)際貸款過程中，圈舍和牲畜不能作為資產(chǎn)進(jìn)行抵押，養(yǎng)殖規(guī)模小、條件差的農(nóng)牧民無法從銀行借貸資金擴(kuò)大畜禽生產(chǎn)規(guī)模。”

　　“基層畜牧專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定也是影響畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員短缺，已成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問題。”

　　因編制、待遇等原因，基層村級(jí)動(dòng)物防疫員、育種員和草原管護(hù)員等專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，受學(xué)歷等條件限制，有意從事畜牧業(yè)工作的人員難以進(jìn)入，導(dǎo)致想干的進(jìn)不來、進(jìn)來的留不住，基層技術(shù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。另外，由于喀什地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少，缺乏農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的有效推動(dòng)，雖然成立了多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，但真正發(fā)揮作用和效益的不多。

　　破解難題的思路

　　為了突破飼草料制約的瓶頸，自治區(qū)畜牧廳提出依托南疆地區(qū)山區(qū)控制性水庫建設(shè)、節(jié)水灌溉工程建設(shè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，爭取在南疆地區(qū)新增1500萬畝飼草播種面積建設(shè)，提高飼草機(jī)械化收割、打儲(chǔ)比例，推廣飼草秸稈加工粉碎、“三貯一化”、秸稈顆粒配合飼喂技術(shù)，提高飼草加工利用率。

　　在重點(diǎn)支持南疆地區(qū)肉羊繁育體系建設(shè)中，自治區(qū)畜牧廳提出對南疆地區(qū)擴(kuò)建地州級(jí)肉羊原種場、新建縣（市）原種場（擴(kuò)繁場）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)擴(kuò)繁場，按照每場分別給予500萬元、400萬元和150萬元標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)助，5年內(nèi)完成建設(shè)10個(gè)地州級(jí)肉羊原種場、30個(gè)縣（市）肉羊原種場（擴(kuò)繁場）和100個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)肉羊擴(kuò)繁場，對南疆地區(qū)肉羊育種核心群母羊，按照每年每只100元標(biāo)準(zhǔn)給予飼養(yǎng)補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼5萬只。

　　記者從喀什各縣市畜牧局了解到，解決改革農(nóng)戶小額信貸管理模式，使其逐步適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展需求。貸款額度低、期限短、利率高是直接影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要問題。建議協(xié)調(diào)解決扶持畜牧業(yè)貸款，以牲畜養(yǎng)殖周期為依據(jù)，延長畜牧業(yè)貸款的周期，對養(yǎng)殖專業(yè)戶，增大貸款額度，以滿足養(yǎng)殖戶對資金的需求。

　　鼓勵(lì)和扶持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的框架。龍頭企業(yè)是畜牧業(yè)快速發(fā)展的催化劑，它不僅可以促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)畜的積極性，而且各種養(yǎng)殖小區(qū)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，養(yǎng)殖戶的收入也會(huì)大幅度提高。建議進(jìn)一步完善相關(guān)政策，從資金、土地使用、項(xiàng)目審批、技術(shù)服務(wù)等方面，鼓勵(lì)本地或外地企業(yè)家投資建廠，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展。真正激發(fā)廣大基層農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，并利用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人投資發(fā)展畜牧業(yè)，拓寬畜牧業(yè)資金來源渠道，擴(kuò)大畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

　　農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)歷來被認(rèn)為是廣大農(nóng)戶的小銀行，喀什地區(qū)以家庭為單元的畜牧業(yè)養(yǎng)殖成了農(nóng)戶的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)和肉食來源。

　　在新疆新增1000萬只出欄肉羊綜合生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃的刺激下，喀什地區(qū)近幾年來畜牧業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出了一個(gè)良好的發(fā)展趨勢。

　　為推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，喀什地區(qū)財(cái)政2013年啟動(dòng)了2.33億元的專項(xiàng)資金，同時(shí)又拿出2000萬元用于畜牧業(yè)發(fā)展的貸款貼息資金，撥款1200萬元專門用于動(dòng)物疫病防控工作，一系列專項(xiàng)資金的支持和配套政策的帶動(dòng)，為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展起到了“四兩撥千斤”的巨大效力。目前已建成的地區(qū)級(jí)畜牧業(yè)品牌8個(gè)，自治區(qū)級(jí)11個(gè)，*2個(gè)，強(qiáng)力推動(dòng)了喀什地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的進(jìn)程。

　　養(yǎng)殖戶積極參與

　　國家、自治區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的一系列利好政策和資金的支持，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)戶的積極性，僅2013年到2014年喀什地區(qū)已建成的畜牧養(yǎng)殖企業(yè)58家，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)42.11萬頭（只、羽）。以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、大戶和養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村為重點(diǎn)的葉城縣，按照“企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”模式，僅2014年末便建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖合作社76個(gè)，入社成員共1293人；培育畜禽專業(yè)養(yǎng)殖大戶19088戶。

　　2014年入住葉城縣畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)的養(yǎng)殖大戶李波告訴記者，他就是在國家利好政策和資金支持下入住了園區(qū)。在棚圈建設(shè)中，自己每平方米不僅得到了縣財(cái)政400元的補(bǔ)助，而園區(qū)內(nèi)的所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均是由縣財(cái)政資金支持完成的。

　　“優(yōu)惠的政策吸引我投資了460多萬元，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了一座生豬養(yǎng)殖場。”李波說，“生豬存欄6000多頭，還建立起了種羊培育和肉羊養(yǎng)殖基地，良種羊存欄1200多只。”

　　入駐園區(qū)不僅有李波，還有葉城縣洛克鄉(xiāng)阿依買力村的農(nóng)民阿布拉·瓦依，過去他主要在自己家庭院育肥羊只，但受條件限制，育肥羊生意一直做不大，還經(jīng)常受到牲畜疫情的困擾。園區(qū)建好后他第一個(gè)報(bào)名入園。

　　2014年9月，阿布拉從尼勒克縣以平均每只650元的價(jià)格，購買了450只羊在園區(qū)育肥。兩個(gè)多月下來，買來時(shí)每只羊只有十三四公斤，現(xiàn)在達(dá)到了20多公斤。前兩天就有人要以每只900元的價(jià)格收購他的羊，但他拒絕了。

　　“為什么？”

　　“再有一個(gè)月就是春節(jié)了，那個(gè)時(shí)候羊肉的價(jià)格會(huì)更好一點(diǎn)。”阿布拉說。

　　“外地來的羊市場上好賣嗎？”

　　“不是有這樣的話嗎？一方水土養(yǎng)一方人，其實(shí)羊也是這樣的。”阿布拉說，“我從事十幾年的育肥羊養(yǎng)殖，無論是從哪里來的羊，只要在這里按照當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)配方養(yǎng)一段時(shí)間，羊的肉質(zhì)和本地羊肉沒有什么區(qū)別。”

　　在良種羊培育方面，他們結(jié)合本地的實(shí)際發(fā)展種羊，引進(jìn)的小尾寒羊吃的是精飼料，對飼料的要求比較高，而本地羊吃的是粗飼料，更易飼養(yǎng)。他們還將小尾寒羊和本地土羊雜交，想培育出既能多胎又耐粗飼料的適應(yīng)本地飼養(yǎng)的羊。

　　鼓勵(lì)多元化方式發(fā)展畜牧業(yè)是喀什地區(qū)畜牧業(yè)的另一個(gè)特色。記者在麥蓋提縣的央塔克鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村看到，該村在安居富民房的建設(shè)中，充分征求農(nóng)戶的意見，將畜牧養(yǎng)殖戶集中建設(shè)，并為每戶建設(shè)150平方米的牲畜飼養(yǎng)棚圈，為農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　發(fā)展中凸顯的問題

　　喀什地區(qū)畜牧業(yè)多是千家萬戶的養(yǎng)殖模式，受傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念及農(nóng)牧民文化素質(zhì)制約，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)規(guī)程及先進(jìn)繁育技術(shù)推行緩慢，造成畜牧業(yè)生產(chǎn)效率偏低，特別是奶牛單產(chǎn)水平和肉羊繁殖率均低于全疆平均水平。加之當(dāng)?shù)厣犸暼︷B(yǎng)需大量飼草料，畜禽養(yǎng)殖比較收益偏低。

　　喀什地區(qū)農(nóng)區(qū)林果業(yè)初具規(guī)模，秸稈作物的減少，導(dǎo)致飼草料來源也日趨緊張，當(dāng)?shù)鼐统霈F(xiàn)過麥草價(jià)格高于小麥的現(xiàn)象，而擴(kuò)大飼草料地的種植又必定與常規(guī)農(nóng)業(yè)種植包括林果業(yè)發(fā)生爭水的矛盾。南疆是典型的綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)類型，目前的種植業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，很難調(diào)劑出大量耕地發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草和飼料種植。

　　據(jù)悉，喀什地區(qū)維持現(xiàn)有牲畜飼養(yǎng)量，缺口飼草料達(dá)到57萬噸，草料短缺造成飼草價(jià)格上漲，其中小麥秸稈平均每公斤達(dá)到1元，較北疆地區(qū)每公斤高出0.3元，籽食玉米價(jià)格較北疆地區(qū)每公斤高出0.2元。據(jù)測算，同等養(yǎng)殖水平下，南疆地區(qū)每出欄一只肉羊，僅飼草料生產(chǎn)成本就較北疆地區(qū)高出150元左右。按照南疆地區(qū)肉羊發(fā)展規(guī)劃，到2020年新增肉羊出欄近700萬只，僅此一項(xiàng)就需新建飼草地700萬畝以上。

　　記者在喀什地區(qū)了解到，一方面是飼草料的緊張，一方面卻是養(yǎng)殖戶不經(jīng)任何處理將秸稈直接喂給牛羊，造成大量的秸稈不能充分利用。粗放式的飼養(yǎng)，秸稈利用率不足30%，而且還不利于牲畜的成長。牲畜養(yǎng)殖周轉(zhuǎn)期長，牛羊出欄時(shí)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

　　麥蓋提縣畜牧局長楊斌說：“麥蓋提縣大多數(shù)農(nóng)戶都有家庭飼養(yǎng)牲畜的傳統(tǒng)，目前絕大多數(shù)農(nóng)戶都是一家一戶養(yǎng)殖牲畜，養(yǎng)殖戶也想擴(kuò)大生產(chǎn)，但是，在實(shí)際貸款過程中，圈舍和牲畜不能作為資產(chǎn)進(jìn)行抵押，養(yǎng)殖規(guī)模小、條件差的農(nóng)牧民無法從銀行借貸資金擴(kuò)大畜禽生產(chǎn)規(guī)模。”

　　“基層畜牧專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定也是影響畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員短缺，已成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問題。”

　　因編制、待遇等原因，基層村級(jí)動(dòng)物防疫員、育種員和草原管護(hù)員等專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，受學(xué)歷等條件限制，有意從事畜牧業(yè)工作的人員難以進(jìn)入，導(dǎo)致想干的進(jìn)不來、進(jìn)來的留不住，基層技術(shù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。另外，由于喀什地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少，缺乏農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的有效推動(dòng)，雖然成立了多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，但真正發(fā)揮作用和效益的不多。

　　破解難題的思路

　　為了突破飼草料制約的瓶頸，自治區(qū)畜牧廳提出依托南疆地區(qū)山區(qū)控制性水庫建設(shè)、節(jié)水灌溉工程建設(shè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，爭取在南疆地區(qū)新增1500萬畝飼草播種面積建設(shè)，提高飼草機(jī)械化收割、打儲(chǔ)比例，推廣飼草秸稈加工粉碎、“三貯一化”、秸稈顆粒配合飼喂技術(shù)，提高飼草加工利用率。

　　在重點(diǎn)支持南疆地區(qū)肉羊繁育體系建設(shè)中，自治區(qū)畜牧廳提出對南疆地區(qū)擴(kuò)建地州級(jí)肉羊原種場、新建縣（市）原種場（擴(kuò)繁場）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)擴(kuò)繁場，按照每場分別給予500萬元、400萬元和150萬元標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)助，5年內(nèi)完成建設(shè)10個(gè)地州級(jí)肉羊原種場、30個(gè)縣（市）肉羊原種場（擴(kuò)繁場）和100個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)肉羊擴(kuò)繁場，對南疆地區(qū)肉羊育種核心群母羊，按照每年每只100元標(biāo)準(zhǔn)給予飼養(yǎng)補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼5萬只。

　　記者從喀什各縣市畜牧局了解到，解決改革農(nóng)戶小額信貸管理模式，使其逐步適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展需求。貸款額度低、期限短、利率高是直接影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要問題。建議協(xié)調(diào)解決扶持畜牧業(yè)貸款，以牲畜養(yǎng)殖周期為依據(jù)，延長畜牧業(yè)貸款的周期，對養(yǎng)殖專業(yè)戶，增大貸款額度，以滿足養(yǎng)殖戶對資金的需求。

　　鼓勵(lì)和扶持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的框架。龍頭企業(yè)是畜牧業(yè)快速發(fā)展的催化劑，它不僅可以促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)畜的積極性，而且各種養(yǎng)殖小區(qū)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，養(yǎng)殖戶的收入也會(huì)大幅度提高。建議進(jìn)一步完善相關(guān)政策，從資金、土地使用、項(xiàng)目審批、技術(shù)服務(wù)等方面，鼓勵(lì)本地或外地企業(yè)家投資建廠，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展。真正激發(fā)廣大基層農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，并利用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人投資發(fā)展畜牧業(yè)，拓寬畜牧業(yè)資金來源渠道，擴(kuò)大畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。