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湖北仙桃市重點(diǎn)抓好畜禽養(yǎng)殖污染整治工作

畜牧家禽網(wǎng)  時(shí)間:2015/1/14 9:20:00 來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 閱讀數(shù):

  【導(dǎo)語·中國(guó)畜禽網(wǎng)湖北省仙桃市通過調(diào)整市級(jí)財(cái)政預(yù)算和整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的專項(xiàng)資金,籌集了2000萬元資金,按照市場(chǎng)化運(yùn)作和政府購買社會(huì)化服務(wù)的模式,用于對(duì)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆除、畜禽養(yǎng)殖糞污集中綜合利用設(shè)施建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖糞污市場(chǎng)化清運(yùn)體系建設(shè)的補(bǔ)助。

  湖北省仙桃市地處江漢平原,擁有廣闊天然黑土,是湖北省重要的糧棉油生產(chǎn)基地、水產(chǎn)大市和畜牧大市。2013年,生豬出欄118.05萬頭,禽蛋產(chǎn)量11.57萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值32.3億元,占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25%。

  仙桃人“百萬頭豬、千萬只雞”夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的同時(shí),煩惱也與日俱增,曾經(jīng)的清塘綠渠、整潔村莊不見了,各類畜禽糞便被隨意排放到溝渠、魚塘、稻田,給環(huán)境友好、生態(tài)文明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)蒙上了一層陰影。

  “好的環(huán)境就是*的民生。”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),如今,一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的整治畜禽污染攻堅(jiān)戰(zhàn)在仙桃市打響,市委書記馮云喬強(qiáng)調(diào),要順應(yīng)民生要求、回應(yīng)民生期盼,全面動(dòng)員、鐵腕治污,重點(diǎn)抓好畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,全面向污染宣戰(zhàn),大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

  畜禽養(yǎng)殖污染成了心病

  曾經(jīng)的長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)三垸村,空氣清新、清水潺潺、稻肥魚躍、鄉(xiāng)鄰友愛,一派文明和諧的自然鄉(xiāng)村風(fēng)情。自從規(guī)模養(yǎng)雞發(fā)展起來之后,家家戶戶打通了排污管道,大小溝渠變成了“蜈蚣”,雞糞堆積如山、惡臭撲鼻、蠅蟲遍地。“仙桃2500多平方公里的土地上有1993家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),平均一平方公里就有一個(gè)污染源。養(yǎng)殖污染的排放嚴(yán)重超出了區(qū)域環(huán)境的承載能力。”仙桃市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)郭金相說。

  仙桃市2013年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市養(yǎng)殖業(yè)污染已緊逼工業(yè)污染,畜禽養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)生糞便約90萬噸,產(chǎn)生廢水約400萬噸,而無害化處理率不足30%,廢水中主要污染物化學(xué)需氧量年排放量達(dá)到3444.42噸,超過全市工業(yè)污染源年排放總量0.19倍。

  日益嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖污染導(dǎo)致群眾痛苦不堪、怨聲載道。2013年,全市有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染的信訪投訴近80件,占全年環(huán)境信訪總數(shù)的17%,甚至有村民的投訴電話直接打給了市長(zhǎng),強(qiáng)烈要求關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。畜禽養(yǎng)殖污染成了政府的一塊心病。

  標(biāo)本兼治合力治污

  2014年11月26日,仙桃市畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)舉行,市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、財(cái)政局以及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到場(chǎng),在副市長(zhǎng)鄭章均的帶隊(duì)下參觀治污先進(jìn),交流整治經(jīng)驗(yàn)。

  “要在2015年底前,完成全市范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理工作,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便綜合利用率95%以上,廢水排放達(dá)標(biāo)率80%的目標(biāo)。”市長(zhǎng)周文霞要求。

  設(shè)立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的專項(xiàng)資金是仙桃市這次整治活動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn)。“要理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系,遵循誰污染誰治理的原則,以政府的理性投入帶動(dòng)市場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。”鄭章均介紹。仙桃市通過調(diào)整市級(jí)財(cái)政預(yù)算和整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的專項(xiàng)資金,籌集了2000萬元資金,按照市場(chǎng)化運(yùn)作和政府購買社會(huì)化服務(wù)的模式,用于對(duì)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆除、畜禽養(yǎng)殖糞污集中綜合利用設(shè)施建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖糞污市場(chǎng)化清運(yùn)體系建設(shè)的補(bǔ)助。

  “每個(gè)月我們都會(huì)進(jìn)行一次綜合評(píng)比,對(duì)于排名最后的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長(zhǎng)親自約談,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)完成任務(wù)。”仙桃市委副秘書長(zhǎng)、市委農(nóng)辦主任梁先明說。仙桃市還將畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況納入到考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為年底評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和來年安排涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。

  探索一戶一策的科學(xué)治污模式

  走進(jìn)仙桃市張溝鎮(zhèn)的畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作小組辦公室,張溝鎮(zhèn)黨委宣傳委員楊克明抱出了厚厚的三大本冊(cè)子,“一本是統(tǒng)計(jì)表,一本是責(zé)任書,一本是一戶一策表。”翻開“一戶一策表”,全鎮(zhèn)230多家養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信息、治污對(duì)策和追蹤驗(yàn)收等信息躍然紙上。

  “我們采取堵疏結(jié)合的辦法,對(duì)禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)堅(jiān)決關(guān)閉拆除,對(duì)適養(yǎng)區(qū)的一方面堵住養(yǎng)殖場(chǎng)的排污口,杜絕任意排放,倒逼養(yǎng)殖戶采取治污措施;一方面為養(yǎng)殖戶提供多種切實(shí)可行的治污模式,做到糞污治理后綜合利用。”仙桃市畜牧局局長(zhǎng)楊愛君說。

  楊賢凱是長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)三垸村的村民,有養(yǎng)雞舍兩幢,蛋雞存量2萬只,每天排放糞污達(dá)2噸。按照鎮(zhèn)政府量身定做的標(biāo)準(zhǔn),老楊去年建了“兩池、兩棚、一機(jī)、一路”的污染處理配套設(shè)施。“以前雞糞不經(jīng)處理直排溝渠,魚場(chǎng)找我們麻煩,老百姓找我們麻煩。通過‘兩改兩分離三配套’(雞舍改敞開式為全封閉式、飲水改直接飲水為乳頭式飲水;雨污分離、干濕分離;風(fēng)機(jī)、水簾、刮糞板三配套),我的雞糞干濕分離后,干糞渣包裝出售,每袋5元,除去電費(fèi)和污水清運(yùn)費(fèi),每月還可以凈收入335元。”老楊興奮地告訴記者。

  各鎮(zhèn)紛紛亮劍,探索出了適合自己的污染治理模式。長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)大力推廣“干濕分離、統(tǒng)一清運(yùn)、三池配套”的治污模式,沔城鎮(zhèn)積極推動(dòng)種養(yǎng)無縫對(duì)接,養(yǎng)殖糞便干濕分離,尾水生產(chǎn)沼氣,沼液經(jīng)管道直接輸送田間,實(shí)施高效噴灌,生產(chǎn)有機(jī)蔬菜走俏市場(chǎng);楊林尾鎮(zhèn)積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶與農(nóng)戶對(duì)接,為農(nóng)戶免費(fèi)提供肥料。三伏潭、張溝、剅河、九合垸、陳場(chǎng)等地均采用了“雨污分離、干濕分離、沉淀發(fā)酵、集中收集、循環(huán)利用”等符合實(shí)際的治理模式,對(duì)糞污處理后集中儲(chǔ)存,分批還田消納,整治成效明顯……

  打造變廢為寶的完整產(chǎn)業(yè)鏈條

  在整治過程中,長(zhǎng)埫口、郭河等鎮(zhèn)依托原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),探索出變廢為寶的多種途徑,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了整治畜禽污染的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)了畜牧業(yè)乃至農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

  “不僅要管現(xiàn)在,更要管長(zhǎng)遠(yuǎn),如何徹底根除污染源,建立長(zhǎng)效機(jī)制至關(guān)重要。”鄭章均說。長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)經(jīng)過積極探索,已初步建立了糞肥還田中間服務(wù)體系。四合、三垸等村建立了集中清運(yùn)處理服務(wù)隊(duì),按每只雞每年0.4~0.5元的標(biāo)準(zhǔn)與養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂有償清運(yùn)服務(wù)協(xié)議。收取的費(fèi)用足以支付清運(yùn)隊(duì)的工資和車輛保養(yǎng)費(fèi)用,有力地推動(dòng)了中介服務(wù)工作的持續(xù)長(zhǎng)久。

  湖北非隆農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司位于郭河鎮(zhèn)紅星村,該公司三條生產(chǎn)線不僅將畜禽糞便污染清零,還形成可觀的產(chǎn)業(yè)效益。一條線把病死的豬尸體粉碎后經(jīng)無害化處理、生物菌種發(fā)酵以后做成有機(jī)肥,一年處理近4萬頭;一條是蒼蠅生產(chǎn)車間,干雞糞用來養(yǎng)殖蛆蟲,蛆蟲經(jīng)烘干后做成高蛋白飼料;一條是雞糞水進(jìn)沼氣池發(fā)酵,產(chǎn)生沼氣,沼液沼渣用來魚池養(yǎng)魚或直接肥田。

  “把山東壽光的蔬菜模式搬到仙桃來!”“畜禽—沼—菜”的模式形成了上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)、下聯(lián)種植業(yè)的循環(huán)農(nóng)業(yè)新格局。三垸村黨支部書記陳謀山帶著全村85戶村民種了260個(gè)蔬菜大棚,用農(nóng)戶家里干濕分離的干雞糞直接拖來肥田,一個(gè)大棚三四千斤有機(jī)肥。有機(jī)肥提高土壤肥效、改良土壤結(jié)構(gòu),種出的西瓜更甜,菜品質(zhì)更好。“三垸牌”西瓜已經(jīng)在當(dāng)?shù)亟许?,一出棚就銷售一空。雞糞水則灌車后拉入3個(gè)24立方米的沼氣池,發(fā)酵10天后,沼液稀釋后也直接回田肥地。

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