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畜牧家禽網(wǎng) 時(shí)間:2014/9/29 9:04:00 來(lái)源:朔州市新聞中心 閱讀數(shù):
【導(dǎo)語(yǔ)·中國(guó)畜禽網(wǎng)】山西省朔州市平魯區(qū)大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)帶來(lái)“畜”勢(shì)勃發(fā)的真實(shí)寫照,同樣也是該區(qū)以農(nóng)載牧、以牧富民,做活生態(tài)畜牧大文章帶來(lái)的新景象,目前,全區(qū)養(yǎng)殖總量135.2萬(wàn)頭(只),人均畜牧業(yè)純收入達(dá)到4100元。
“牛兒肥,豬兒壯,畜牧小區(qū)富農(nóng)家;羊成群,雞滿架,養(yǎng)殖基地盛開致富花……”這句歌謠是如今山西省朔州市平魯區(qū)大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)帶來(lái)“畜”勢(shì)勃發(fā)的真實(shí)寫照,同樣也是該區(qū)以農(nóng)載牧、以牧富民,做活生態(tài)畜牧大文章帶來(lái)的新景象。
今年以來(lái),平魯區(qū)緊緊抓住轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)雙重歷史機(jī)遇,大力實(shí)施“70%的土地實(shí)施生態(tài)化建設(shè),70%的農(nóng)民享受城鎮(zhèn)化服務(wù)”戰(zhàn)略,以“生態(tài)畜牧”為突破,著力打造“三農(nóng)”發(fā)展新樣態(tài),在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的道路上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。目前,全區(qū)養(yǎng)殖總量135.2萬(wàn)頭(只),人均畜牧業(yè)純收入達(dá)到4100元。
審時(shí)度勢(shì) 確立新思路
廣闊的草坡和宜林地、涼爽的氣候條件,為平魯生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展造就了得天獨(dú)厚的條件,積聚了發(fā)展成為全省乃至華北地區(qū)的優(yōu)質(zhì)種羊培養(yǎng)基地的巨大潛能,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
平魯區(qū)全面落實(shí)黨的惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展,同樣也遇到一系列前所未有的新問題、新困難、新挑戰(zhàn)。“‘三農(nóng)’工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn);做大做強(qiáng)生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)是平魯農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路;真刀真槍推進(jìn)改革是解決平魯農(nóng)業(yè)問題的根本動(dòng)力。”區(qū)委書記吳曉斌的話一語(yǔ)中的?;谶@一認(rèn)識(shí),該區(qū)確立了以一元為主向畜牧為主、多元發(fā)展轉(zhuǎn)變;單一線形的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變;財(cái)政出資造林向社會(huì)多元投入造林轉(zhuǎn)變;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系轉(zhuǎn)變。
在“五轉(zhuǎn)”工作思路的引領(lǐng)下,平魯生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良性快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。該區(qū)充分利用移民搬遷舊址和閑散地發(fā)展農(nóng)牧養(yǎng)殖莊園,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖工程,全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)已達(dá)到56個(gè),今年新建10個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),改擴(kuò)建的林木源、匯豐、長(zhǎng)良等5個(gè)股份制牧場(chǎng)全部完成。規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到1320戶。在牧草基地建設(shè)上,從2012年起,該區(qū)按照以草載牧的思路,大規(guī)模推進(jìn)退耕還草。通過(guò)兩年的實(shí)施,全區(qū)集中連片種植苜蓿達(dá)到10.6萬(wàn)畝。今年結(jié)合京津風(fēng)沙源項(xiàng)目,新種植多年生人工牧草2.3萬(wàn)畝、當(dāng)年生牧草0.5萬(wàn)畝。同時(shí),該區(qū)與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省畜牧局合作實(shí)施了培育“顧北嶺”優(yōu)種種羊項(xiàng)目,以林木源、匯豐、長(zhǎng)良、瑞和四個(gè)合作社為中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)種種羊繁育基地。目前,全區(qū)羊飼養(yǎng)量68萬(wàn)只、牛飼養(yǎng)量4萬(wàn)頭、生豬飼養(yǎng)量7.2萬(wàn)頭、雞飼養(yǎng)量56萬(wàn)只,肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到0.48萬(wàn)噸、0.16萬(wàn)噸、0.5萬(wàn)噸。
大膽探索 創(chuàng)新新模式
旨在激發(fā)和挖掘基層群眾的創(chuàng)造力,探索符合基層實(shí)際的“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,正在平魯這塊土地上大放異彩,生態(tài)畜牧逐步向集約化、規(guī)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化,有效地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民群眾致富增收,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)了美好的前景。2013年全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入8.3億元。
該區(qū)利用西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷舊址建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū),探索形成的“買下一個(gè)村、移民一個(gè)村、辦一個(gè)企業(yè)、綠化一片荒山”的雙碾生態(tài)畜牧發(fā)展模式。目前,雙碾鄉(xiāng)已形成17個(gè)村、30個(gè)合作社、5萬(wàn)畝苜蓿、10萬(wàn)只羊的規(guī)模。該區(qū)堅(jiān)持“一礦一企”戰(zhàn)略與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,推行優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)加銷一體化模式。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)發(fā)展模式。年內(nèi),該區(qū)開工建設(shè)總規(guī)劃面積300畝的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)以培育農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目和涉農(nóng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為主。平朔礦區(qū)復(fù)墾與生態(tài)園建設(shè)模式。中煤平朔公司累計(jì)投入20.95億元,在礦區(qū)綠化6萬(wàn)畝,治理和復(fù)墾6萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上,建設(shè)占地1萬(wàn)畝的生態(tài)示范園,致力打造“農(nóng)-林-牧-藥-生態(tài)旅游”產(chǎn)業(yè)鏈,為搬遷村民提供就業(yè)崗位。特別是,該區(qū)高石莊鄉(xiāng)統(tǒng)一組織,聯(lián)系上級(jí)扶貧單位對(duì)在村常住農(nóng)戶的新購(gòu)羊,每只補(bǔ)300元,每戶3000元封頂,并對(duì)新購(gòu)羊統(tǒng)一編號(hào)建檔,年度驗(yàn)收結(jié)算;“煤老板”安滿斥資3億元,建成占地850畝的集設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖為一體的示范園區(qū)。
在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,該區(qū)首先是由區(qū)財(cái)政投資50萬(wàn)元,在10鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)村,引進(jìn)藜麥?zhǔn)痉斗N植600畝,民間自行試種300多畝。預(yù)計(jì)畝產(chǎn)可達(dá)150公斤以上;其次是引進(jìn)國(guó)際港灣有限公司下屬子公司山西菌草農(nóng)林科技有限責(zé)任公司在雙碾鄉(xiāng)段山寺村投資試驗(yàn)種植菌草300畝;三是下木角鄉(xiāng)燁明種植專業(yè)合作社種植集中連片種植中藥材800多畝,其中黃芪500畝、當(dāng)參300畝,帥林公司種植黃苓300多畝。并引進(jìn)安徽省泰和縣寶豐潤(rùn)專業(yè)合作社韓椒項(xiàng)目,試種3000畝。
銳意改革 推行新機(jī)制
平魯區(qū)以推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改和農(nóng)村改革試驗(yàn)為抓手,先行先試,全面推進(jìn)“生態(tài)畜牧”經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。
推行土地制度改革創(chuàng)新。在全區(qū)范圍推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、跨區(qū)域耕地占補(bǔ)平衡、露天礦采掘場(chǎng)用地管理、工礦廢棄地利用、農(nóng)村土地所涉權(quán)益確權(quán)登記、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度六項(xiàng)改革。在所轄阻虎鄉(xiāng)率先推行11萬(wàn)畝的農(nóng)村土地所涉權(quán)益確權(quán)登記,下一步,該區(qū)將建設(shè)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易中心,規(guī)范農(nóng)村土地采取托管、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租等方式進(jìn)行的有序流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)資源向資本的有效轉(zhuǎn)化。通過(guò)改革創(chuàng)新,為推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)破除體制機(jī)制瓶頸。上半年,全區(qū)流轉(zhuǎn)土地14.6萬(wàn)畝。
在發(fā)展生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政策扶持上,該區(qū)斥資500萬(wàn)元,對(duì)新建養(yǎng)殖千只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖400只以上母羊的養(yǎng)殖戶實(shí)行資金補(bǔ)貼。并對(duì)4家千只以上豬場(chǎng)給予100-200萬(wàn)不等的財(cái)政貼息貸款優(yōu)惠政策。同時(shí),該區(qū)還安排180萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)進(jìn)入農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)的銷售批發(fā)物流企業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的“雙5000萬(wàn)”工程,實(shí)行“飛地”政策和稅收優(yōu)惠政策。通過(guò)政策扶持,極大地調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)的積極性。