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　　【導(dǎo)語(yǔ)·中國(guó)畜禽網(wǎng)】云南師宗縣將項(xiàng)目資金、實(shí)施方式、科技培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管全部擰在一起統(tǒng)籌安排、合理布置，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程建設(shè)形成合力，廣泛宣傳培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶參與意識(shí)，科學(xué)規(guī)劃先行，做好項(xiàng)目前期工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地快速推進(jìn)獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

　　在獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中，云南師宗縣緊緊圍繞質(zhì)量效益中心，把科學(xué)規(guī)劃作為實(shí)施項(xiàng)目的重要抓手，廣泛宣傳，凝結(jié)力量，整合資源，以項(xiàng)目為紐帶，將項(xiàng)目資金、實(shí)施方式、科技培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管全部擰在一起統(tǒng)籌安排、合理布置，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程建設(shè)形成合力?？h委、縣政府高度重視獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作，把實(shí)施獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目作為發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略工程來(lái)抓，堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、畜牧、財(cái)政和發(fā)改等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣畜牧獸醫(yī)局，具體負(fù)責(zé)獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、申報(bào)和組織實(shí)施等工作。同時(shí)，為確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我縣從財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)和畜牧部門抽調(diào)4名工程技術(shù)人員參與項(xiàng)目實(shí)施，同時(shí)制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)加強(qiáng)管理，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的組織保障。

　　二、廣泛宣傳培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶參與意識(shí)。為了讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)對(duì)我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加移民收入、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要促進(jìn)作用，并讓廣大群眾掌握相應(yīng)養(yǎng)殖技術(shù)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和發(fā)展意識(shí)，我縣采取多種渠道廣泛宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民參與獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)的積極性。一是通過(guò)廣播電視、制作宣傳版畫、召開(kāi)群眾會(huì)議等多種形式加強(qiáng)宣傳獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策和項(xiàng)目?jī)?nèi)容，激發(fā)了廣大干部群眾投身獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)的熱情。2013年實(shí)施獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目期間，我縣共在省、市、縣主流媒體刊播新聞12條，制作宣傳版畫3期，為推進(jìn)獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)工作提供了強(qiáng)大的輿論支持。二是通過(guò)科技示范、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料等方式，讓廣大群眾掌握科學(xué)、先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，不斷改變他們的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念，逐步樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的發(fā)展意識(shí)。

　　三、科學(xué)規(guī)劃先行，做好項(xiàng)目前期工作。科學(xué)規(guī)劃是獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提，我縣注重抓好“三個(gè)結(jié)合”做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。一是國(guó)家政策與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合。二是扶持方向與優(yōu)勢(shì)獺兔產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。三是實(shí)地考察與專家意見(jiàn)相結(jié)合。在堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合的基礎(chǔ)上，獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、論證分析，并廣泛聽(tīng)取相關(guān)部門和人員的意見(jiàn)，確保了項(xiàng)目科學(xué)立項(xiàng)、科學(xué)規(guī)劃。項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)根據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)的氣候環(huán)境、自然資源和生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn)，按照布局合理、緊湊、規(guī)范，交通運(yùn)輸便利，符合消防、安全和生產(chǎn)等要求，科學(xué)制定實(shí)施方案，并提前公示，廣泛征求意見(jiàn)，保障養(yǎng)殖戶的知情權(quán)。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。為把獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目做成真正的放心工程、精品工程、亮點(diǎn)工程、惠民工程和廉潔工程，師宗縣獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目從資金籌集和管理，再到項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管，都形成了一套較為完整的監(jiān)督管理機(jī)制。一是加大項(xiàng)目督查，確保項(xiàng)目質(zhì)量。在項(xiàng)目監(jiān)管上，我縣定人定崗全程跟蹤監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程，督促建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)分析和解決存在問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施中，除定期對(duì)養(yǎng)殖戶開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)外，還定期不定期邀請(qǐng)人大、政協(xié)、監(jiān)察、財(cái)政和發(fā)改等部門對(duì)工程質(zhì)量及建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)督實(shí)查。二是是嚴(yán)格資金監(jiān)管，確保安全運(yùn)行。嚴(yán)格按市級(jí)下達(dá)的投資計(jì)劃執(zhí)行，禁止擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金;根據(jù)批復(fù)的投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行落實(shí)，對(duì)建設(shè)資金實(shí)施全面監(jiān)管，市級(jí)資金全部納入專項(xiàng)管理，在縣財(cái)政局設(shè)立專項(xiàng)資金專戶，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，先建后補(bǔ)，專戶管理、專賬核算，并制定相應(yīng)的管理辦法，明確資金投入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持獺兔產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益;在項(xiàng)目資金的使用上，堅(jiān)持“合理、安全、規(guī)范、有效”原則，建立管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮支農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的作用;實(shí)行資金使用監(jiān)督檢查制度，由縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行了解檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，做到源頭控制、制度規(guī)范、組織把關(guān)，確保資金的使用效果。同時(shí)，著力構(gòu)建上級(jí)監(jiān)督、監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督、部門相互監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督“六道防線”，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行。