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　　近日，山東省政協(xié)副主席焉榮竹帶領(lǐng)部分省政協(xié)常委、相關(guān)提案者和承辦單位負責人來到濟南市長清區(qū)對省政協(xié)十一屆二次會議重點提案進行現(xiàn)場督辦。本次督辦的提案圍繞全省畜禽業(yè)如何健康發(fā)展。2013年，山東在10個縣市開展病死畜禽無害化處理試點，但由于政府監(jiān)管和保險機制不健全，依然面臨病死畜禽無法有效處理，甚至流入市場的威脅。省政協(xié)委員針對面臨的問題提出意見建議。

　　畜禽養(yǎng)殖大省帶來負擔 每年產(chǎn)生糞便2.8億噸

　　齊魯網(wǎng)記者在今天下午的座談會上獲悉，2013年，全省肉類、蛋類、奶類產(chǎn)量分居全國第一、第二、第五，肉蛋奶總產(chǎn)量占全國的10%，連續(xù)多年居全國首位。全省人均肉蛋奶占有151公斤，按照全國平均水平可滿足1.5億人消費。但是，山東省畜牧獸醫(yī)局局長馮繼康介紹，在畜禽業(yè)大省的光環(huán)下，山東同時面臨著制約其健康發(fā)展的壓力。

　　“山東許多地方在畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了相伴而來的嚴重環(huán)境問題。”馮繼康坦言，山東去年僅禽畜養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便、尿等排泄物，就大約有2.8億噸，超過了承載能力。

　　目前，全省畜禽糞便利用率95%以上，處理利用率60%左右，污水處理利用率40%左右。馮繼康介紹，山東現(xiàn)在正深入總結(jié)提煉干清糞、雨污分流、干濕分離及沼氣制備、有機肥生產(chǎn)、污水資源化利用和生態(tài)農(nóng)牧循環(huán)模式，不斷提高禽畜養(yǎng)殖廢棄物減排水平。通過一系列政策的落實，力爭在2018年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套建設(shè)比例達到85%以上，全省畜禽糞便處理率達到90%，污水處理率達到60%。

　　10縣市試點病死畜禽無害化處理 防止病死畜禽流入市場

　　“正常的畜禽養(yǎng)殖本身就存在1%-2%的死亡率，遇到疫情更是會大量死亡。”在本次督辦的重點提案中，省政協(xié)委員、民革山東省委副巡視員王魯一指出，目前畜禽養(yǎng)殖的政府監(jiān)管和保險機制不健全，造成養(yǎng)殖戶出現(xiàn)損失時，不能及時足額得到賠付，就容易導(dǎo)致一些病死畜禽流入市場環(huán)節(jié)，帶來重大食品安全危機。

　　“死一頭小豬國家和省市各級總共賠償80元，還面臨繁復(fù)的流程和領(lǐng)取時的路費。”馮繼康認為，在病死禽畜無害化處理的實施過程中，收運尚存難題。“一旦有商家用高于80元的價格收購，養(yǎng)殖戶就極有可能將其賣給商家，使病死畜禽流入市場。”

　　馮繼康稱，省畜牧獸醫(yī)局將實行病死豬無害化處理分類補貼政策，加快推進病死畜禽無害化處理試點。力爭到2016年底，實現(xiàn)病死豬無害化處理率達到90%，其他病死畜禽無害化處理率達到70%。

　　政協(xié)委員提議推廣無害化處理站 購買專用運輸車

　　王魯一在聽完全省畜牧業(yè)發(fā)展情況匯報后提出，大力建設(shè)病死畜禽無害化處理站，對病死畜禽進行統(tǒng)一處理是保證畜禽業(yè)健康發(fā)展的當務(wù)之急。

　　“政府應(yīng)出資購買專用運輸車，配備消毒等設(shè)備，定期到各養(yǎng)殖區(qū)收集轉(zhuǎn)運病死畜禽至無害化處理站。”王魯一還提出，“最方便、最快捷的收集和賠付才能吸引養(yǎng)殖戶參與，我們要思考，能否實現(xiàn)收集員在檢驗收集病死禽畜后，當面賠付給養(yǎng)殖戶?”

　　此外，王魯一還建議，采取動物防疫部門監(jiān)督，企業(yè)為主體，政府補貼的形式進行運作。將保險賠付與病死畜禽尸體無害化處理緊密掛鉤，“必須確認無害化處理站出具的處理證明，保險公司方可進行賠付。”王魯一說。