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畜牧家禽網(wǎng) 時間:2013/5/30 8:59:00 來源:浙江在線 閱讀數(shù):
【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)】為了加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改善生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《浙江省動物防疫條例》等法律法規(guī)的規(guī)定?! ?/strong>
為了加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改善生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《浙江省動物防疫條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,特作如下決定:
一、省人民政府應(yīng)當督促市、縣(市、區(qū))人民政府加快編制和實施畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃,按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖和發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的要求,合理布局,科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、總量,重點發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖場、農(nóng)牧結(jié)合的家庭農(nóng)場,逐步淘汰嚴重影響環(huán)境的低、小、散養(yǎng)殖戶,確保養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境承載能力相適應(yīng);在環(huán)境敏感地區(qū),應(yīng)當依法劃定和調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),并及時向社會公布。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建或者擴建畜禽養(yǎng)殖場,對現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶應(yīng)當采取有效措施,依法限期關(guān)閉或者搬遷,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),實現(xiàn)禁養(yǎng)目標。在限養(yǎng)區(qū)內(nèi),應(yīng)當嚴格限制畜禽養(yǎng)殖總量,使之符合環(huán)境保護的要求。鼓勵養(yǎng)殖戶到生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖業(yè),支持規(guī)模養(yǎng)殖場提升健康環(huán)保養(yǎng)殖水平。
二、為加強對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染防治的管理,省人民政府可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本地實際確定畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標準。各地應(yīng)當全面實行畜禽標識可追溯管理。從外地調(diào)入畜禽在本地短期飼養(yǎng)的,其數(shù)量達到規(guī)模養(yǎng)殖標準的,應(yīng)當按照規(guī)模養(yǎng)殖場進行管理。
三、省環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)各自職責,加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。堅持“誰污染、誰治理”的原則,各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶必須將畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物按照規(guī)定標準自行進行無害化處理,或者委托有處理能力的企業(yè)、中介組織進行無害化處理,實現(xiàn)達標排放或者資源化利用。各級人民政府應(yīng)當建立病死畜禽無害化處理長效機制,推行病死畜禽統(tǒng)一收集、集中處理、統(tǒng)計報告等制度。畜禽養(yǎng)殖相對集中的地區(qū)應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧,加快建設(shè)病死畜禽無害化處理場所,嚴禁并及時查處隨意棄置或者不按規(guī)定處理病死畜禽及其產(chǎn)品的行為。鼓勵村(居)民自治組織通過制定村規(guī)民約、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會開展行業(yè)自律等,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,形成群防群治畜禽污染的良好氛圍。
四、省人民政府及發(fā)展和改革、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、國土資源、建設(shè)、財政等有關(guān)部門應(yīng)當加大對畜禽養(yǎng)殖相對集中的地區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的扶持力度,在生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖場和農(nóng)牧結(jié)合的家庭農(nóng)場建設(shè)以及病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)等方面給予土地、資金和技術(shù)的支持。各地應(yīng)當大力培育新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系,提升畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平,努力保障市場有效供給。
五、省和市、縣(市、區(qū))人大常委會應(yīng)當切實加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的監(jiān)督,通過聽取和審議政府有關(guān)專項工作報告、組織開展執(zhí)法檢查和代表視察等形式,依法推進我省畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,保護和改善生產(chǎn)生活環(huán)境,確保我省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。