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　　國(guó)家質(zhì)檢總局2013年1月24日公布的《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第152號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將于2013年5月1日起實(shí)施。為進(jìn)一步明確《辦法》的相關(guān)內(nèi)容，保證《辦法》順利實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

　　一、國(guó)家質(zhì)檢總局將根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)變化情況，對(duì)適用《辦法》的乳品范圍進(jìn)行調(diào)整，并在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布?！掇k法》第二條中規(guī)定的乳粉包括牛初乳粉；乳基嬰幼兒配方食品包括基粉原料。特殊醫(yī)學(xué)用途嬰幼兒配方食品不適用《辦法》。

　　二、國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)出口乳品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)制度。國(guó)家質(zhì)檢總局將公布境外乳品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)的相關(guān)規(guī)定，并給予企業(yè)一定的過(guò)渡期以完成注冊(cè)工作。在過(guò)渡期內(nèi)，未完成注冊(cè)的境外乳品生產(chǎn)企業(yè)仍可以按《辦法》要求繼續(xù)向我國(guó)出口乳品。

　　三、需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品（見(jiàn)附件1），應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第25號(hào)）規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)。國(guó)家質(zhì)檢總局可以確定、調(diào)整需要辦理檢疫審批的進(jìn)口乳品種類并在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。

　　四、無(wú)論《辦法》實(shí)施之前是否有進(jìn)口記錄，自《辦法》施行之日起從境外啟運(yùn)的某一產(chǎn)品從某一口岸第一次進(jìn)口，均視為首次進(jìn)口。該產(chǎn)品從同一口岸（指同一直屬局轄區(qū)）進(jìn)口的后續(xù)批次，視為非首次進(jìn)口。境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱（包括產(chǎn)品品牌）、配方、境外出口商、境內(nèi)進(jìn)口商等信息完全一致的產(chǎn)品視為同一產(chǎn)品。

　　五、首次進(jìn)口的乳品，進(jìn)口商或者其代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)產(chǎn)品的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明的項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告，包括標(biāo)準(zhǔn)中引用的食品中污染物和真菌毒素的標(biāo)準(zhǔn)。

　　非首次進(jìn)口的乳品，進(jìn)口商或者其代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口時(shí)提供的檢測(cè)報(bào)告和報(bào)檢單的復(fù)印件，以及國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定項(xiàng)目（見(jiàn)附件2）的檢測(cè)報(bào)告。非首次進(jìn)口檢測(cè)報(bào)告項(xiàng)目由國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)乳品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等有關(guān)情況調(diào)整、確定，并在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。

　　首次進(jìn)口的嬰幼兒配方食品基粉原料（乳基預(yù)混料），進(jìn)口商或者其代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供對(duì)應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的微生物、污染物和真菌毒素項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。非首次進(jìn)口的基粉原料應(yīng)當(dāng)提供微生物項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。

　　上述檢測(cè)報(bào)告應(yīng)與進(jìn)口乳品的生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)一一對(duì)應(yīng)。

　　六、為進(jìn)口乳品出具檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以是境外官方實(shí)驗(yàn)室、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，也可以是境內(nèi)取得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

　　七、進(jìn)口乳品的進(jìn)口商或者其代理人在報(bào)檢時(shí)如不能提供《辦法》所要求的檢測(cè)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面材料說(shuō)明理由并承諾在一定期限內(nèi)補(bǔ)充提交符合《辦法》規(guī)定的檢測(cè)報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核材料后可先接受報(bào)檢，并在收到進(jìn)口商或者其代理人補(bǔ)充提交的檢測(cè)報(bào)告后，對(duì)進(jìn)口乳品實(shí)施檢驗(yàn)。其間進(jìn)口乳品應(yīng)當(dāng)按照辦法第十五條規(guī)定，存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所。

　　八、進(jìn)口乳品安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的，再次進(jìn)口時(shí)，進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)連續(xù)5批（指5個(gè)不同生產(chǎn)批次或生產(chǎn)日期）提供相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明的項(xiàng)目（包括標(biāo)準(zhǔn)中引用的污染物和真菌毒素項(xiàng)目）的檢測(cè)報(bào)告。如檢測(cè)不合格項(xiàng)目為非法添加物，則檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括該項(xiàng)目。

　　九、進(jìn)口乳品標(biāo)簽上標(biāo)注獲得的國(guó)外獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)外交途徑確認(rèn)的有關(guān)證明文件。外交途徑確認(rèn)是指經(jīng)我國(guó)駐外使領(lǐng)館或外國(guó)駐中國(guó)使領(lǐng)館確認(rèn)。

　　十、進(jìn)口乳品的進(jìn)口商應(yīng)通過(guò)面向公眾的媒體（包括企業(yè)官網(wǎng)）及時(shí)公布進(jìn)口乳品的種類、產(chǎn)地、品牌等信息。

　　十一、需做銷毀或退運(yùn)處理的不合格進(jìn)口乳品，進(jìn)口商完成銷毀或退運(yùn)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將銷毀或退運(yùn)情況向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。