畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 資訊中心 > 政策法規(guī) > 山西省出臺:《山西省防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案(暫行)實施細則》
畜牧家禽網(wǎng) 時間:2013/3/26 13:34:00 來源:山西新聞網(wǎng) 閱讀數(shù):
為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、防止生豬價格過度下跌,今日,我省公布由省物價局、商務廳等七部門聯(lián)合制定的《山西省防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案(暫行)實施細則》,豬糧比價約6:1時,為盈虧平衡點,低于5:1時,將報請增加省級政府凍肉儲備規(guī)模。
豬糧比價成為基本指標
據(jù)悉,國家在判斷生豬生產(chǎn)和市場情況時,將豬糧比價作為基本指標,同時參考仔豬與白條肉價格之比、生豬存欄和能繁母豬存欄情況,并根據(jù)生豬生產(chǎn)方式、生產(chǎn)成本和市場需求變化等因素,適時調(diào)整預警指標及具體標準。
豬糧比價是指,生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值(豬糧比價=生豬出場價格/玉米批發(fā)價格)。其中,生豬出場價格,是指省物價局監(jiān)測統(tǒng)計的全省平均生豬出場價格。玉米批發(fā)價格,是指全省主要批發(fā)市場二等玉米平均批發(fā)價。目前,我省生豬生產(chǎn)達到盈虧平衡點的豬糧比價約為6:1。
多部門將嚴格監(jiān)管
同時,農(nóng)業(yè)、工商、物價等部門,將負責加強飼料安全和動物防疫監(jiān)管,監(jiān)督做好病死豬和病害豬肉無害化處理;加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管;嚴禁未經(jīng)檢疫、檢驗或檢疫、檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場;依法查處屠宰加工和銷售病害豬肉和注水肉等不法行為;清理整頓在生豬飼養(yǎng)、運輸、屠宰和豬肉運輸、銷售等環(huán)節(jié)的不合理稅費。
三級響應機制“盯”緊豬糧比價
據(jù)悉,當豬糧比價高于9:1時,我省將適時投放政府凍肉儲備,必要時向城鄉(xiāng)低保對象、家庭經(jīng)濟困難的大中專院校學生,發(fā)放臨時補貼。當豬糧比價低于9:1時,我省將適時啟動響應機制。
-正常情況
豬糧比價處于9∶1—6∶1之間時,屬于正常情況,相關(guān)部門將加強市場監(jiān)測,關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場價格變化,省、市正常豬肉儲備主要用于滿足應急和救災需要。
-三級響應
當豬糧比價低于6∶1時,省物價局將在省政府網(wǎng)站及時向社會發(fā)布生豬市場預警信息;當豬糧比價連續(xù)四周處于6∶1—5.5∶1之間時,將增加省級政府凍肉儲備,同時設區(qū)的中心城市,將地方凍肉儲備增加到不低于當?shù)爻擎?zhèn)人口7天的消費量。
-二級響應
當豬糧比價低于5.5∶1時,將通過財政貼息形式,鼓勵大型豬肉加工企業(yè)增加商業(yè)儲備和豬肉深加工規(guī)模;當豬糧比價連續(xù)四周處于5.5∶1—5∶1之間時,將較大幅度提高省級政府凍肉儲備,同時設區(qū)的中心城市,將地方凍肉儲備增加到不低于當?shù)爻擎?zhèn)人口10天的消費量。
-一級響應
當豬糧比價低于5∶1時,啟動一級響應,省商務廳將會同省財政廳、省物價局報請省政府同意,增加省級政府凍肉儲備規(guī)模,具體數(shù)量根據(jù)當時市場情況確定。
增加政府儲備后,豬糧比價仍然低于5:1,而且出現(xiàn)養(yǎng)殖戶過度宰殺母豬情況,月度母豬存欄量同比下降超過5%時,按現(xiàn)行經(jīng)費分攤辦法,分別由中央財政、省財政和市縣財政對國家統(tǒng)計局提供的上年全省能繁母豬存欄數(shù),包括生豬調(diào)出大縣的養(yǎng)殖戶(場),按照每頭能繁母豬100元的標準,一次性增加發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼。對國家確定的優(yōu)良種豬場的養(yǎng)殖戶(場),按每頭公種豬100元的標準,一次性發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼。
同時,將適當限制豬肉進口,減少當期市場供應,完善食品安全體系建設,鼓勵豬肉及其制品出口。