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　　一句“民以食為天”，生動地道出了“吃”在人們生活中的重要性。在紅心雞蛋中含有蘇丹紅、豬肉里有“瘦肉精”……曾幾何時，問題水產(chǎn)畜禽產(chǎn)品讓人談之色變。春節(jié)臨近，廣西的水產(chǎn)畜禽產(chǎn)品能否讓消費(fèi)者放心食用?監(jiān)管部門在保證消費(fèi)者食用安全等方面又有什么舉措?近日，記者對此進(jìn)行了探訪。

　　創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制　　扎實(shí)有效推進(jìn)

　　作為承擔(dān)全區(qū)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的監(jiān)管部門，一直以來，廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局都高度重視食品安全工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》等法律法規(guī)，以產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法為手段，以檢驗檢測為技術(shù)支撐，以產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為重點(diǎn)，扎實(shí)有效推進(jìn)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作，保障全區(qū)無重大水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

　　六個舉措 確保安全

　　——建立產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局設(shè)立水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，區(qū)局和市、縣(區(qū))水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局均成立了產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，制定了工作方案和重大事故應(yīng)急預(yù)案，形成上下聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制，目前，全區(qū)1145個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已建設(shè)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)855個;另外，全區(qū)已建成廣西畜牧產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測、廣西漁業(yè)病害防治環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量檢驗2個省級中心。

　　——積極落實(shí)監(jiān)管制度和資金。《廣西水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理辦法》的出臺，有效提升和保障了全區(qū)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。同時組建了廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組，制定并下發(fā)了《廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全專家管理辦法，2012年已落實(shí)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)1671萬元。

　　——落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營者第一責(zé)任人的責(zé)任。明確要求規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、活畜收購販運(yùn)企業(yè)必須100%簽訂《不生產(chǎn)、不經(jīng)營、不使用“瘦肉精”等違禁藥品承諾書》，獸藥生產(chǎn)企業(yè)全部加入行業(yè)自律公約，全面落實(shí)質(zhì)量安全承諾制度。

　　——加強(qiáng)培訓(xùn)工作。強(qiáng)化對投入品生產(chǎn)經(jīng)營、養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)從業(yè)人員及檢測、監(jiān)管人員的培訓(xùn)，確保企業(yè)按照新要求規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，檢測執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、提高檢測、監(jiān)管水平。

　　——突出監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)抓住對源頭產(chǎn)品的控制，包括產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)地準(zhǔn)出監(jiān)控、市場準(zhǔn)入管理等，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，從生產(chǎn)源頭提升水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　——加強(qiáng)監(jiān)測,建立可追溯體系。在開展查處整治工作中，認(rèn)真追蹤溯源：一是推行獸藥GSP條碼管理，逐步實(shí)行獸藥GSP電子臺賬，推行經(jīng)營環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管試點(diǎn);二是逐步建立養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫，推行養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化，建立產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度;三是推行動物標(biāo)識。可追溯體系的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)了生豬來源、屠宰、檢疫、銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管和追蹤溯源管理。

　　監(jiān)管到位 　嚴(yán)格執(zhí)行

　　有了監(jiān)管措施，而實(shí)際落實(shí)和執(zhí)行情況又如何?最近，記者來到南寧市五豐聯(lián)合食品有限公司進(jìn)行了解，據(jù)負(fù)責(zé)這里生豬屠宰檢疫工作的南寧市動物衛(wèi)生監(jiān)督所李智紅科長介紹，他們每天要承擔(dān)近1200頭生豬的檢疫任務(wù)。隨后記者在屠宰車間發(fā)現(xiàn)，這里的生豬屠宰檢疫十分嚴(yán)格：檢疫人員先對進(jìn)入屠宰廠的生豬查驗《動物檢疫合格證明》、同時進(jìn)行“瘦肉精”抽檢，然后進(jìn)行檢疫申報、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結(jié)果處理以及檢疫記錄等操作程序。另外，檢疫小組利用動物產(chǎn)品檢疫合格證“電子出證”工作，實(shí)現(xiàn)生豬來源、屠宰、檢疫、銷售等環(huán)節(jié)的無縫連接，便于全程監(jiān)管和追蹤溯源管理。經(jīng)層層把關(guān)，確保健康安全的肉類產(chǎn)品流向市場。

　　廣西柯新源原種豬有限責(zé)任公司也對食品安全工作相當(dāng)重視，公司法人代表與所在地政府簽訂食品安全責(zé)任狀承諾書。記者在各項登記本上看到該公司對原材料把關(guān)、自查“瘦肉精”以及問題產(chǎn)品的處理等方面開展得有聲有色。據(jù)了解，轄區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所不定期對其進(jìn)行產(chǎn)品抽查和定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。另外，柯新源原種豬公司現(xiàn)有5個執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師，增強(qiáng)了保障產(chǎn)品安全的能力。

　　此外，記者還在廣西獸藥市場內(nèi)了解到，隨著獸藥GSP管理系統(tǒng)的安裝，各獸藥店能在“進(jìn)、存、銷”各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，進(jìn)一步規(guī)范了各獸藥店的經(jīng)營行為。

　　嚴(yán)打違法違規(guī)

　　效果明顯

　　近年來，廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)深入開展了“瘦肉精”獸藥殘留專項整治，加大獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，對違法違規(guī)行為始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，2012年廣西全區(qū)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品例行檢測3347批次，合格率99.4%。

　　數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前廣西的水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全總體形勢良好，對“瘦肉精”、三聚氰胺等有害物，在區(qū)內(nèi)的例行檢測和專項抽檢中一直未有發(fā)現(xiàn)，廣西豬肉和奶制品等保持“放心肉”、“放心奶”好名聲。

　　不斷完善　 加強(qiáng)監(jiān)管

　　廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，針對監(jiān)管體制、執(zhí)法隊伍、企業(yè)管理能力等方面的薄弱環(huán)節(jié)，為切實(shí)保障好人民群眾的食品安全與生命健康，今后廣西的水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作將在以下幾點(diǎn)下工夫：一是著力規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為;二是著力提升依法行政監(jiān)管水平;三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范和產(chǎn)品認(rèn)證;四是完善水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);五是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制。