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　　農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師畢美家在第四屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上稱，2012年全國(guó)的肉、蛋、奶產(chǎn)量預(yù)計(jì)分別達(dá)到8220萬噸，2835萬噸和3870萬噸，比上年分別增長(zhǎng)3.3%、0.8%和1.5%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重大數(shù)是1/3。

　　目前我國(guó)的肉類和禽蛋產(chǎn)量位居世界第一，奶的產(chǎn)量位居世界第三，肉類的消費(fèi)達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，人均奶類的占有量現(xiàn)在是占世界平均水平的1/4。全國(guó)畜牧類專業(yè)合作組織達(dá)到16.9萬個(gè)，占農(nóng)民專業(yè)合作組織的比重達(dá)到了28.2%。

　　在談及六和“藥雞門”事件時(shí)，畢美家表示，最近媒體炒山東的六合集團(tuán)，養(yǎng)雞戶出問題，大部分企業(yè)在檢測(cè)過程不認(rèn)真、不嚴(yán)格，這里面很重要的一個(gè)問題，就是農(nóng)戶和龍頭企業(yè)之間沒有建立起來利益共同體，這是今后的工作著力點(diǎn)。

　　2012年8月起，畢美家開始擔(dān)任農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師。此前曾擔(dān)任安徽省淮北市委書記，安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任、黨組書記等職。

　　2012年12月25日畢美家以農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人身份，出席國(guó)新辦組織發(fā)布會(huì)，介紹農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和糧食“九連增”情況。

　　公開履歷顯示，1982年至2001年，畢美家曾在商業(yè)部供銷合作指導(dǎo)司、供銷管理司，中華全國(guó)供銷合作總社經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、監(jiān)事會(huì)辦公室等部門工作任職;2001年9月至2004年9月，畢美家曾任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)村組正局級(jí)干部兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機(jī)關(guān)工會(huì)主席。

　　畢美家在2012年12月29日“第四屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇”上演講實(shí)錄如下：

　　畢美家：尊敬的各位專家、學(xué)者、同志們，大家下午好!

　　根據(jù)會(huì)議的安排，我就加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)意見。我國(guó)仍處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)加快轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，近年來我國(guó)畜牧也快速發(fā)展，畜產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力的支撐。2012年全國(guó)的肉、蛋、奶產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到8220萬噸，2835萬噸和3870萬噸，分別比上年增長(zhǎng)3.3%、0.8%和1.5%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重大數(shù)是1/3。目前我國(guó)的肉類和禽蛋產(chǎn)量位居世界第一，奶的產(chǎn)量位居世界第三，肉類的消費(fèi)達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，人均奶類的占有量現(xiàn)在是占世界平均水平的1/4。

　　伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐發(fā)展，全國(guó)畜牧類專業(yè)合作組織達(dá)到16.9萬個(gè)，占農(nóng)民專業(yè)合作組織的比重達(dá)到了28.2%，畜牧產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為對(duì)社會(huì)化大生產(chǎn)的重要途徑，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出的亮點(diǎn)。畜牧產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速轉(zhuǎn)變，全國(guó)畜禽的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖發(fā)展取得了可喜的成就。八年前的禽流感壞事變好事，大大的提升了我們養(yǎng)殖的技術(shù)。包括這些年的口蹄疫和生豬的爛耳病，也大大提高了生豬的養(yǎng)殖水平。最主要的數(shù)字就是養(yǎng)豬規(guī)模上來了，年出欄肉牛十頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到了43%，比2006年增加了十個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)飼料生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高，50萬噸以上的企業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)占了半壁江山。

　　所以我們畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)?，F(xiàn)在上來了，養(yǎng)殖水平上來了，質(zhì)量有了很大的實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?，F(xiàn)在經(jīng)常有媒體報(bào)道這里或者是那里出了一些問題，因?yàn)槲覀儑?guó)家太大了，所以報(bào)道有發(fā)酵的作用。真正來講，我們現(xiàn)在要比過去安全多了。

　　新時(shí)期我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展面臨著新情況、新要求，在我們國(guó)家畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了新情況、新特點(diǎn)。

　　一是我國(guó)的畜牧業(yè)內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)大，畜牧業(yè)生產(chǎn)由過去以傳統(tǒng)產(chǎn)品養(yǎng)殖為主，發(fā)展到以傳統(tǒng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品共同繁榮的格局。隨著科技的進(jìn)步，使得畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，畜牧生產(chǎn)的專業(yè)化程度大為提高，由原始畜牧業(yè)、傳統(tǒng)畜牧業(yè)開始向工廠化、集約化發(fā)展。

　　二是我們畜牧業(yè)發(fā)展受到的約束也在增加，畜牧業(yè)發(fā)展由過去單純受到資源約束，轉(zhuǎn)變?yōu)槭艿劫Y源的約束、生態(tài)環(huán)境的約束、市場(chǎng)的約束、社會(huì)條件的約束，以及疫病的風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)和疫病風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為目前畜牧業(yè)發(fā)展的重要制約因素，現(xiàn)在規(guī)模養(yǎng)殖上來了，但是它對(duì)周圍環(huán)境的破壞和影響也大了。

　　三是隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，消費(fèi)者追求安全綠色和特色消費(fèi)，牛羊肉消費(fèi)已從原來的特殊群體消費(fèi)變?yōu)榱巳珖?guó)性的消費(fèi)，牛羊肉過去主要是新疆、內(nèi)蒙少數(shù)民族吃的多，現(xiàn)在已經(jīng)成為全國(guó)人民的消費(fèi)。從一個(gè)時(shí)令性的消費(fèi)變成四季性的消費(fèi)。所以說現(xiàn)在畜產(chǎn)品的特點(diǎn)總量上基本平衡，但結(jié)構(gòu)性、周期性是趨緊的態(tài)勢(shì)。

　　四是畜產(chǎn)品的質(zhì)量，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注也比以前大為提高，畜產(chǎn)品的安全成為當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的重要問題，成為政府重視、社會(huì)關(guān)注、全球競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。畜牧業(yè)需要注重自身發(fā)展，還要統(tǒng)籌兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目標(biāo)既要滿足生產(chǎn)需求，還要防止市場(chǎng)波動(dòng)。剛才記者朋友問我，我們的糧食價(jià)格一直是比較低的，農(nóng)民種糧的效益一直是偏低的。

　　畜牧業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，畜牧業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)民增收重要的途徑，十八大提出要全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增，對(duì)畜牧業(yè)提出了新的要求，今后八年是我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展。

　　加快畜牧產(chǎn)業(yè)方式，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要途徑，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要貫徹落實(shí)好黨的十八大精神，站在全面建設(shè)小康社會(huì)的新高度，按照四化的要求，通過大力提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化來引領(lǐng)戰(zhàn)略畜牧業(yè)的大發(fā)展。要按照更加有利于提高畜產(chǎn)品供給保障能力的要求，壯大畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織實(shí)力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，培育行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)通過兼并重組收購(gòu)控股等方式，推動(dòng)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的資源整合，使龍頭企業(yè)真正的成為保障畜產(chǎn)品供給的生力軍。按照更加有利于促進(jìn)農(nóng)民增收的要求，不斷提升畜牧業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶頭能力，創(chuàng)新和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接起來，使養(yǎng)殖戶共享合理的收益，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，明確權(quán)利責(zé)任，強(qiáng)化合同的法律效應(yīng)，支持龍頭企業(yè)與合作社有效對(duì)接，獨(dú)立龍頭企業(yè)創(chuàng)辦民辦專業(yè)合作社，推進(jìn)企業(yè)與合作社深度融合發(fā)展，加大政策支持，重點(diǎn)強(qiáng)化財(cái)政以及稅收金融等方面的支持政策，加強(qiáng)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動(dòng)的能力。

　　按照更加有利于提升畜產(chǎn)品安全質(zhì)量的要求，加快培育畜牧產(chǎn)業(yè)化的有效模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，最近媒體炒山東的六合集團(tuán)，我們的養(yǎng)雞戶在里面出了問題，我們大部分企業(yè)在檢測(cè)過程當(dāng)中不認(rèn)真、不嚴(yán)格，這里面很重要的一個(gè)問題，就是我們的農(nóng)戶和我們的龍頭企業(yè)之間沒有建立起來利益共同體，這是我們今后的著力點(diǎn)。

　　按照更加有利于改善生態(tài)環(huán)境的要求，構(gòu)建畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化鏈條帶動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代集約化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，中央結(jié)合是傳統(tǒng)的循環(huán)方式，降低養(yǎng)殖成本，促進(jìn)有機(jī)肥料的應(yīng)用，加大規(guī)?；託馍a(chǎn)廠推廣和應(yīng)用，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)新平衡。十八大里面重要的亮點(diǎn)，就是關(guān)注了生態(tài)環(huán)境，要建設(shè)美麗的鄉(xiāng)村。所以我們發(fā)展畜牧業(yè)的生產(chǎn)，在這個(gè)方面一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引領(lǐng)廣大的養(yǎng)殖戶能夠更好的發(fā)展畜牧業(yè)的同時(shí)，保護(hù)好環(huán)境。

　　目前來講比較有效的方式就是大型的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)同時(shí)建立沼氣池，用沼氣發(fā)電來發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，這個(gè)也是比較現(xiàn)實(shí)的例子，效果是非常不錯(cuò)的。加快培育畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，加快建立和完善新時(shí)期畜牧業(yè)生產(chǎn)方式相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)專業(yè)合作組織采取多種方式，為養(yǎng)殖戶開展糧種推廣，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等服務(wù)，提供收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)銷等市場(chǎng)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶共享產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成果，我就講這些，謝謝大家。