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　　養(yǎng)殖業(yè)是我州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的重要組成部分，*限度地挖潛養(yǎng)殖業(yè)資源優(yōu)勢，在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，著力推進草食動物養(yǎng)殖向基地型、規(guī)模化 、產(chǎn)業(yè)鏈條型發(fā)展 ，對于促進我州農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長有著重要作用。

　　一、黔南碧峰高效生態(tài)示范養(yǎng)殖場的現(xiàn)狀

　　在州委、州政府和荔波縣委、縣政府的關(guān)心重視下，以向黔桂邊布依、水、壯、苗、瑤等當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾和荔波旅游區(qū)每年500萬以上游客提供健康、環(huán)保的綠色食品，同時解決黔桂邊1000多農(nóng)民群眾的就近“找工作問題”為出發(fā)點，由貴州明德實業(yè)有限責(zé)任公司創(chuàng)辦，位于世界自然遺產(chǎn)地、中國著名旅游區(qū)——黔南荔波縣的永康水族鄉(xiāng)的碧峰高效生態(tài)示范養(yǎng)殖場，占地近萬畝，截止2012年10月、黨的十八大召開前，已建成原(純)種豬場、二元母豬場、商品育肥豬場、瑤山雞養(yǎng)殖場、種牛場、飲料加工廠等各1個，年出欄商品育肥豬4萬多頭、二元母豬2600多頭、純種母豬180多頭、自研開發(fā)的碧華園土母豬120多頭、牛150多頭、瑤山雞30至50萬羽、鮮魚20多噸、蔬菜和水果50多噸。場部設(shè)立后期部、辦公室、財務(wù)室、運輸隊、修車隊、蔬菜種植隊、水產(chǎn)養(yǎng)殖隊、購銷科等，使用固定工150多人、季節(jié)工400多人，產(chǎn)業(yè)周邊農(nóng)戶1500多個，受益群眾近8000人。規(guī)劃年發(fā)展碧華園土母豬3500頭，年出欄6萬頭，采取“建豬圈、給豬崽、給飼料”的方式，與4萬戶農(nóng)民合作，每戶養(yǎng)殖400到600頭，農(nóng)戶年可獲利4萬元至8萬元。正在著手建立屠宰場、加工廠、物流中心，回收農(nóng)戶養(yǎng)殖的產(chǎn)品和自產(chǎn)的產(chǎn)品，凸顯喀斯特地區(qū)的特色，加工成綠色無公害旅游商品分盒包裝外調(diào)銷售，提高產(chǎn)品附加值，培植稅源、增加稅收。

　　碧峰高效生態(tài)示范養(yǎng)殖場目前已成為州級重點龍頭企業(yè)，省內(nèi)最具有代表性“自繁自產(chǎn)”及*取得多品種牲畜合法生產(chǎn)許可的養(yǎng)殖企業(yè)。是“草(精)料─畜(禽、魚)─肥” 有機生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，品種、品質(zhì)、品牌綜合效益明顯，附加值高、帶動能力強、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化的，高科技、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化及加工和繁育于一體的，省內(nèi)產(chǎn)、供、銷一體化的龍頭企業(yè)之一。

　　得天獨厚的養(yǎng)殖環(huán)境和全部為有機飼料飼養(yǎng)，使碧峰高效生態(tài)示范養(yǎng)殖場的畜禽產(chǎn)品肉質(zhì)緊密，味道鮮美。養(yǎng)殖場推出的“碧華園”特色產(chǎn)品——原生態(tài)生鮮豬肉，通過國家農(nóng)業(yè)部檢驗認證，鑒定合格為“無公害”食品，獲專利注冊商標(biāo)，彌補了省內(nèi)綠色環(huán)保生鮮豬肉的空白。

　　2007年9月，時任中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理的回良玉同志曾到碧峰生態(tài)養(yǎng)殖場視察，現(xiàn)場與養(yǎng)殖戶細算養(yǎng)殖賬，了解市場銷售情況后指出：規(guī)模養(yǎng)殖、科學(xué)養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要基礎(chǔ)。要求加大力度培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，推動畜牧業(yè)加快發(fā)展。要求不折不扣地落實中央扶持生豬生產(chǎn)的一系列重大舉措，著力抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，保證“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)。要求實行良種、良法、良料、良舍相配套，加強動物疫病防治，推進畜牧業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。要求扶貧開發(fā)投入不能減少還要繼續(xù)增加，使貧困地區(qū)和貧困群眾共享改革發(fā)展成果。

　　二、在少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)遇到的問題及其分析

　　黔南是少數(shù)民族自治州，群眾中少數(shù)民族所占比例較高，而碧峰高效生態(tài)示范養(yǎng)殖場所有的荔波縣，更是少數(shù)民族最集中、傳統(tǒng)觀念更頑固的地方，在全縣不到18萬人口中，少數(shù)民族有16.7萬，占全縣總?cè)丝诘?3%。這給先進養(yǎng)殖技術(shù)的推廣、激活綜合競爭力等等，帶來十分不利的影響。

　　(一)養(yǎng)殖企業(yè)拓展受資金短缺影響較重

　　傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)依靠自身積累來發(fā)展，現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)則依靠社會資金投入來發(fā)展。近年來，欠發(fā)達地區(qū)民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，為欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，成為拉動國民經(jīng)濟持續(xù)、快速增長的重要力量。但是，隨著欠發(fā)達地區(qū)民營經(jīng)濟持續(xù)超常發(fā)展，民營企業(yè)迅猛增加，對信貸資金需求急劇擴大。而與之形成鮮明對照的是，在全部銀行信貸資產(chǎn)中，非國有經(jīng)濟占用的比率不到20%。國有商業(yè)銀行“一刀切”的信貸政策，使民營企業(yè)不易得到支持。還有民營企業(yè)規(guī)模小、抵御市場風(fēng)險能力弱、獲得擔(dān)保難等自身缺陷，導(dǎo)致在支持民營企業(yè)上，既“不能貸”，又“不敢貸”。在銀行貸款難以滿足資金需要情況下，為獲得足夠的營運資金，只得通過民間借貸“注血”。引致多數(shù)企業(yè)普遍存在資本性資金嚴(yán)重不足、資產(chǎn)負債率居高不下的現(xiàn)象。受此影響，養(yǎng)殖企業(yè)在項目拓展上，資金周轉(zhuǎn)不過來，許多基礎(chǔ)設(shè)備無法添置、高精技術(shù)無法引進。金融系統(tǒng)對養(yǎng)殖業(yè)投入不足，無論是養(yǎng)殖企業(yè)還是養(yǎng)殖農(nóng)戶，主要依靠自身積累來發(fā)展，因而發(fā)展不快，出現(xiàn)“短板”和“瓶頸”，影響了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模始終不能在短期內(nèi)發(fā)展壯大。

　　(二)現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展環(huán)境還比較差

　　黔南州也與全國其他欠發(fā)達地區(qū)一樣，正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段，養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很大的差距，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以自給自足為目的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以滿足市場需求為目標(biāo)，面對國際、國內(nèi)兩大市場，以規(guī)模和集約化程度決定其在市場中的競爭力。黔南目前的養(yǎng)殖規(guī)模仍偏小，市場占有率不高，競爭力不強，特別是一些養(yǎng)殖散戶，規(guī)模小、投入不足、設(shè)施落后、技術(shù)老化、防疫跟不上、死亡率高、成本高、效益差。養(yǎng)殖技術(shù)與過去相比有了很大的進步，但與現(xiàn)代養(yǎng)殖要求還有很大差距。養(yǎng)殖業(yè)鏈條較短、聯(lián)系松散，加工能力不強，產(chǎn)品的利用率不高，加工的深度不夠，產(chǎn)品附加值低。也存在品種落后、產(chǎn)量不大滿足不了加工企業(yè)需求的現(xiàn)象，使產(chǎn)品的深度研發(fā)、深度加工和市場深度開發(fā)無法進行。

　　三、對策建議

　　針對黔南養(yǎng)殖業(yè)存在的具體問題，要多方努力，對癥下藥，心系企業(yè)，情第發(fā)展，一件一件地找原因、找藥方。

　　(一)用心用情用力多渠道解決養(yǎng)殖企業(yè)資金“瓶頸”

　　一是嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，編制、論證一批畜牧生產(chǎn)、加工、中介服務(wù)組織等方面的項目，積極向國家和省市爭取項目投資。二是充分發(fā)揮政府貸款擔(dān)保中心的作用。由州、縣政府拿出部分資金為企業(yè)做擔(dān)保，銀行按政策可配套5-10倍的銀行貸款給養(yǎng)殖企業(yè)。二是大力發(fā)展由民間資金參與的小額貸款公司，向養(yǎng)殖企業(yè)放寬數(shù)量和資金額度限制。三是建立并完善民營企業(yè)融資聯(lián)席會議制度，加強企業(yè)與政府各有關(guān)部門、金融機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會的溝通，切實提高商業(yè)銀行對中小民營企業(yè)的貸款支持力度。四是進一步做好農(nóng)村小額信用貸款推廣工作，為農(nóng)民投入養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造條件。引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展集約化的養(yǎng)殖業(yè)、參與農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。五是建立政府出資引導(dǎo)、社會力量和企業(yè)共同投資的擔(dān)保機構(gòu)。六是鼓勵民間資金投資設(shè)立商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu)，鼓勵民營企業(yè)開展互助性擔(dān)保。七是各級財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金對養(yǎng)殖企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)給予風(fēng)險補償。八是尋求社會閑散 資金，讓社會資本投入到養(yǎng)殖企業(yè)中來，增強企業(yè)的活力和實力。九是金融機構(gòu)要切實落實政府部門出臺的幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，適當(dāng)放寬貸款條件，延長貸款期限，滿足養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對資金的需求。十是各級政府對要進一步完善扶持養(yǎng)殖企業(yè)政策，以稅收優(yōu)惠、財政補貼、貸款援助等方式給予養(yǎng)殖企業(yè)在資金上的支持。與此同時，各級財政每年都要安排一定數(shù)額的資金，集中用于養(yǎng)殖業(yè)良種引進、品種改良、動物防疫、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等，加大對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的扶持力度，促進全州畜牧業(yè)向規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

　　(二)從不同角度改善養(yǎng)殖企業(yè)不良發(fā)展環(huán)境“短板”

　　一是下力傳播現(xiàn)代養(yǎng)殖觀念、改變?nèi)罕?ldquo;養(yǎng)豬只為換油鹽”的舊思想。破除“小而全”生產(chǎn)方式的束縛，確立規(guī)模化集約化的生產(chǎn)理念，致力在轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)上實現(xiàn)創(chuàng)新。二是加快優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域布局建設(shè)進程，早日形成畜牧業(yè)大開發(fā)的格局。政府部門牽頭推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)模式，解決分散飼養(yǎng)戶技術(shù)含量低、養(yǎng)殖效益低等問題。由養(yǎng)殖企業(yè)提供良好、良法，以村委會組織農(nóng)戶入股參與的形式，采用統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一防疫、分戶飼養(yǎng)。三是政府畜牧部門要破除單純追求數(shù)量增長的“政績觀”的束縛，解決“低水平”的“高增長”的問題，確立安全健康的增長理念，致力在安全發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)上實現(xiàn)創(chuàng)新。四是養(yǎng)殖業(yè)扶持資金的補貼應(yīng)按照對市場供應(yīng)的貢獻大小實行。五是將發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)與“扶貧”、“農(nóng)民增收”、“縮小收入差距”及“環(huán)境保護”、“保護耕地”等黨和政府所迫切關(guān)心的問題有機結(jié)合，順應(yīng)國情，以科技引領(lǐng)發(fā)展，走適合我黔南州情規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展道路，以保障社會供給”、提高養(yǎng)殖收益、擴大農(nóng)民就業(yè)。六是加大養(yǎng)殖業(yè)集中地基礎(chǔ)設(shè)施的政府投入，做好養(yǎng)殖集中地的水利設(shè)施、電力、公路建設(shè)，切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，改善養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)條件。七是在小城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)移民中，要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖基地，建立良好的社區(qū)養(yǎng)殖環(huán)境。八是以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為中心加快建立包括畜禽產(chǎn)品交易市場，盡快使養(yǎng)殖戶的勞動成果轉(zhuǎn)化為實際收入。九是幫助養(yǎng)殖企業(yè)解決建設(shè)畜禽產(chǎn)品深加工的生產(chǎn)用地、交易場所，把農(nóng)村富余勞動力從第一產(chǎn)業(yè)中分離出來，到第二、三產(chǎn)業(yè)中尋找出路。十是協(xié)助養(yǎng)殖企業(yè)制定切實可行的市為導(dǎo)向，提供適銷對路的產(chǎn)業(yè)信息，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。