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　　【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)】陜西旬陽縣積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、資源和區(qū)域優(yōu)勢，推進(jìn)以生豬為重點(diǎn)的畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大扶持力度，解“資金”難題，強(qiáng)化服務(wù)保障，解“技術(shù)”難題，注重龍頭帶動(dòng)，解“市場”難題，加強(qiáng)保險(xiǎn)、防檢，解“風(fēng)險(xiǎn)”難題，再創(chuàng)畜牧業(yè)發(fā)展新局面，全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)走上快車道。

　　今年以來，陜西旬陽縣積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、資源和區(qū)域優(yōu)勢，推進(jìn)以生豬為重點(diǎn)的畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加大政策扶持等措施，破解畜牧業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、市場、效益、風(fēng)險(xiǎn)等難題，再創(chuàng)畜牧業(yè)發(fā)展新局面，全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)走上快車道。截至目前，該縣出欄生豬90.2萬頭、存欄56.1萬頭，新發(fā)展千頭規(guī)模養(yǎng)殖場33個(gè)、新(擴(kuò))建萬頭場3個(gè)，新建規(guī)模養(yǎng)殖場圈舍面積40400平方米，注冊(cè)畜產(chǎn)品品牌1個(gè)，在規(guī)劃的35個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中均有規(guī)模養(yǎng)殖示范場。

　　加大扶持力度，解“資金”難題。針對(duì)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)一次性投入大、養(yǎng)殖成本高，養(yǎng)殖戶心有余而力不足的現(xiàn)狀，該縣不斷加大扶持力度，積極落實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)各項(xiàng)扶持政策和財(cái)政、信貸資金，幫助養(yǎng)殖戶破解資金難題。一是對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地手續(xù)從簡辦理，提高辦事效率。二是對(duì)外來投資畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)者實(shí)行一事一議、特事特辦，積極兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是該縣整合各類資金2000萬元以上，新增畜牧貸款5000萬元以上，招商引資2000萬元以上，支持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，該縣千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場建設(shè)已成為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)大平臺(tái)，吸引工礦企業(yè)老板和外出務(wù)工成功人士加入到畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來。

　　強(qiáng)化服務(wù)保障，解“技術(shù)”難題。發(fā)展生豬養(yǎng)殖，技術(shù)是關(guān)鍵。該縣圍繞自繁自育、標(biāo)準(zhǔn)圈舍、疫病防控、飼養(yǎng)管理、龍頭企業(yè)和市場培育等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，采取理論講解、入戶指導(dǎo)、現(xiàn)場示范、印發(fā)資料、科技培訓(xùn)等多種形式，強(qiáng)化養(yǎng)殖戶技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，著力提高農(nóng)戶飼養(yǎng)水平，降低養(yǎng)殖成本，減少養(yǎng)殖損失。印發(fā)《旬陽縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)》、《旬陽縣規(guī)模養(yǎng)豬場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范》10000余份(冊(cè))，組織畜牧技術(shù)人員逐鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、重點(diǎn)村干部、養(yǎng)殖戶技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)鎮(zhèn)畜牧站技術(shù)員進(jìn)行兩期業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)，并將考試成績作為績效考核內(nèi)容。目前，全縣共開展畜牧各類培訓(xùn)560余場次3.1萬余人次。

　　注重龍頭帶動(dòng)，解“市場”難題。畜牧業(yè)產(chǎn)品最終要進(jìn)入市場成為商品，這個(gè)過程越簡單，產(chǎn)品銷售就越通暢，養(yǎng)殖戶資金回籠就越快捷，發(fā)展信心越充足。為此，該縣始終堅(jiān)持把發(fā)展龍頭企業(yè)作為牽動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)化的總抓手，提高了養(yǎng)殖戶與市場的聯(lián)結(jié)度，解決了市場銷售不暢的難題。一是依托陽晨牧業(yè)、軍匯、永治等龍頭企業(yè)，發(fā)展“聯(lián)盟養(yǎng)殖”，由養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)簽訂合同，按企業(yè)要求開展“受控”養(yǎng)殖，出欄生豬由龍頭企業(yè)收購，保障了生豬飼養(yǎng)利潤。二是大力推行“公司+協(xié)會(huì)+基地(養(yǎng)殖戶)”、“協(xié)會(huì)+基地(養(yǎng)殖戶)”等模式，積極鼓勵(lì)、支持協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，與縣內(nèi)外企業(yè)和市場搭建合作關(guān)系，提高組織化程度。三是規(guī)范發(fā)展生豬購銷大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，并抓住融入旬陽4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的有利條件，多渠道拓寬市場，增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外向度。四是30萬噸飼料工業(yè)一期工程竣工投產(chǎn)，與陜西潤農(nóng)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司合力，成功舉辦“旬陽縣首屆畜牧業(yè)發(fā)展高峰論壇”，帶動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，解“效益”難題。緊緊抓住國家和省上加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)了傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)員基層畜牧站及村社干部進(jìn)村入戶大力宣傳生豬產(chǎn)業(yè)市場前景、扶持政策等，對(duì)有意愿的養(yǎng)殖戶入戶走訪、集中培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)，幫助群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，推行規(guī)模集中養(yǎng)殖。二是加強(qiáng)資產(chǎn)利用。深挖養(yǎng)殖潛力，在重點(diǎn)引導(dǎo)、鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶新建規(guī)模養(yǎng)殖場的同時(shí)，扎實(shí)抓好現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場的改建，提升生豬養(yǎng)殖規(guī)模，提高了養(yǎng)殖水平和效益。三是實(shí)行種植、養(yǎng)殖、沼氣三結(jié)合，改圈、改廁、改廚三配套，以沼代燃、以沼帶畜、以畜促沼，“畜-沼-園”反復(fù)循環(huán)利用模式。四是堅(jiān)持實(shí)行資源捆綁機(jī)制、園區(qū)推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)村大戶和示范精品機(jī)制，實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃分，一個(gè)村、一條河整體推進(jìn)，將技術(shù)推廣由過去單純示范點(diǎn)向示范園區(qū)轉(zhuǎn)變，實(shí)行集約經(jīng)營，規(guī)模生產(chǎn)。規(guī)模養(yǎng)殖不僅提高了生豬出欄量和生長率，而且有效防范了疫病的發(fā)生、蔓延以及農(nóng)村面源污染，取得了明顯經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

　　加強(qiáng)保險(xiǎn)、防檢，解“風(fēng)險(xiǎn)”難題。近年來，臨境周邊動(dòng)物疫病頻頻發(fā)生，生豬養(yǎng)殖戶顧慮重重，生豬產(chǎn)業(yè)亟待加上一把“保險(xiǎn)鎖”。該縣把動(dòng)物防疫檢疫作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)生豬政策性保險(xiǎn)，切實(shí)提高了生豬產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一是全力以赴抓好防疫。將防疫工作列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的目標(biāo)考核，實(shí)行“一票否決”，通過采取“強(qiáng)化免疫、區(qū)域負(fù)責(zé)、跟蹤督查、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”等辦法，實(shí)現(xiàn)了防疫密度有保證、工作質(zhì)量有提升。二是切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫。嚴(yán)格執(zhí)行檢疫“四到位”，強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫和運(yùn)輸檢疫，在以村為單位的產(chǎn)地、規(guī)模養(yǎng)殖場推行申報(bào)檢疫制度，落實(shí)檢疫措施;加強(qiáng)動(dòng)物重大疫病防控，強(qiáng)化動(dòng)物疾病監(jiān)測，防止重大疫病發(fā)生。三是堅(jiān)持自主自愿、市場運(yùn)作、共同負(fù)擔(dān)的原則，推進(jìn)能繁母豬的政策性保險(xiǎn)。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，解“發(fā)展中”問題?？h委、縣政府高度重視畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，組建畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定發(fā)展規(guī)劃，一系列扶持政策，包抓措施、落實(shí)包抓責(zé)任，實(shí)行雙向考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。今年以來，我縣年初就制定下發(fā)了《生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》，4月1日又印發(fā)了《畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，對(duì)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署，實(shí)行績效考核和單項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)選，7月份編制印發(fā)了《旬陽縣重點(diǎn)動(dòng)物疫情防控應(yīng)急預(yù)案》。寬松的政策環(huán)境、有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，為畜牧產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供了組織保障。