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湖北老河口市出臺(tái)加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)的指導(dǎo)意見

畜牧家禽網(wǎng)  時(shí)間:2012/10/11 9:55:00 來源:中國(guó)畜牧網(wǎng) 閱讀數(shù):

  一 、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,以建設(shè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為載體,打造具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、地方特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力的一體化現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,為全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出更大貢獻(xiàn)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  1、到2015年,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元,占農(nóng)林牧漁產(chǎn)值的50%以上,每年農(nóng)民人均畜牧業(yè)增收100元以上。

  2、到2015年,豬、牛、羊、禽出欄量分別達(dá)200萬頭、8萬頭、16萬只、1500萬只、250萬只。禽蛋產(chǎn)量5.5萬噸,肉類總產(chǎn)量20萬噸,奶類產(chǎn)量2000噸。

  3、依托現(xiàn)代物流和加工龍頭企業(yè),畜產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率95%以上,畜產(chǎn)品加工能力至少有2個(gè)過億元的企業(yè),加工產(chǎn)值比達(dá)到2:1以上。

  4、規(guī)模養(yǎng)殖比超出全省平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上,達(dá)65%;標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)55%以上,超出全省平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中打造張集、仙人渡現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)生豬板塊基地,孟樓、李樓、仙人渡現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)肉牛肉羊基地,張集及沿漢江優(yōu)勢(shì)肉禽生產(chǎn)基地,洪山嘴、竹林橋現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)肉兔生產(chǎn)基地。

  5、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出,具備現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)特征和內(nèi)涵,至少建成一個(gè)全身領(lǐng)先,全國(guó)一流的現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)。

  三、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

  1、生豬產(chǎn)業(yè)上,重點(diǎn)建設(shè)河南牧原食品有限公司和寬泰牧業(yè)有限公司、金元帥牧業(yè)有限公司為龍頭的張集、仙人渡生豬養(yǎng)殖基地,通過企業(yè)帶動(dòng),使全市萬頭以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))達(dá)到4個(gè),千頭以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到30個(gè),家庭式標(biāo)準(zhǔn)化“150”模式養(yǎng)豬戶達(dá)到250戶,“500”模式豬舍達(dá)到50戶,年出欄達(dá)到50萬頭占出欄總量的75%,以牧原潤(rùn)通兩家公司為龍頭,年屠宰加工生豬50萬頭,占出欄總量的75%。同時(shí)積極培育以華源農(nóng)牧有限公司和盛發(fā)黑豬養(yǎng)殖合作社,年出欄黑豬2萬頭以上。

  2、在肉牛生產(chǎn)上,重點(diǎn)建設(shè)金利達(dá)、大地、德順三家大型育肥牛場(chǎng),著力建設(shè)孟樓、李樓肉牛生產(chǎn)基地優(yōu)化資源配置,通過公司加基地加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式,使全市肉牛規(guī)模養(yǎng)殖出欄量達(dá)到2萬頭,占出欄總量的30%以上。大力推廣肉牛標(biāo)準(zhǔn)化“165”模式和秸稈青貯技術(shù)和雜交改良技術(shù),使全市肉牛人工授精覆蓋面達(dá)100%,達(dá)到整體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

  3、在肉羊生產(chǎn)上。重點(diǎn)推廣秸稈養(yǎng)羊技術(shù),重點(diǎn)建設(shè)華黎養(yǎng)羊合作社和朱學(xué)春、黃漢江標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng),著力建設(shè)光化、李樓、仙人渡肉羊生產(chǎn)基地,大力推廣山羊“1235”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,使全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖山羊出欄量達(dá)到6.5萬只,占出欄總量的50%以上。并培育一家養(yǎng)殖、屠宰、餐飲加工為一體的龍頭企業(yè)。

  4、在蛋禽生產(chǎn)上,重點(diǎn)建設(shè)以襄陽炳記行農(nóng)產(chǎn)品有限公司的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場(chǎng)和以薛集為主的標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞“153”養(yǎng)殖模式示范基地,使全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)的雞蛋達(dá)2.4萬噸。同時(shí)建設(shè)以楚牧源公司為龍頭的袁沖、洪山嘴土雞、綠殼雞蛋生產(chǎn)基地,積極打造優(yōu)質(zhì)地方特色的禽蛋產(chǎn)品品牌。

  5、在肉禽生產(chǎn)上,重點(diǎn)建設(shè)以匯富畜牧有限公司為龍頭的張集、仙人渡肉雞生產(chǎn)基地,大力推廣“156”肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,使全市肉雞標(biāo)準(zhǔn)化“156”模式雞舍達(dá)到200棟,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖出欄的肉禽達(dá)900萬只,占出欄總量的80%。

  6、特色養(yǎng)殖上,重點(diǎn)建設(shè)以奔月兔業(yè)、煜婷兔業(yè)公司為龍頭的優(yōu)質(zhì)特色肉兔生產(chǎn)基地,年出欄肉兔65萬只,屠宰加工60萬只。

  四、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

  1、切實(shí)抓好生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),確保年年?duì)幦≡擁?xiàng)目扶持資金100萬元以上。

  2、鞏固提高國(guó)家生豬調(diào)出大縣建設(shè)成果,確保生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于鼓勵(lì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  3、認(rèn)真開展好無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),為畜牧業(yè)發(fā)展提供健康保障。

  4、認(rèn)真開展部、省、市、縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖創(chuàng)建活動(dòng),確保創(chuàng)建活動(dòng)取得成效。

  5、認(rèn)真開展好秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,切實(shí)增加農(nóng)民收入。

  6、認(rèn)真抓好畜牧業(yè)“菜籃子”工程建設(shè),爭(zhēng)取更多資金用于鼓勵(lì)畜牧業(yè)發(fā)展。

  五、推進(jìn)措施

  1、大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。除大力培育大型養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化封閉式養(yǎng)殖模式外,在全市因地制宜,優(yōu)化配置,大力推廣生豬標(biāo)準(zhǔn)化“150”、“500”養(yǎng)殖模式,肉牛“165”養(yǎng)殖模式,肉羊“1235”養(yǎng)殖模式,蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化“153”養(yǎng)殖模式,肉禽標(biāo)準(zhǔn)化“156”養(yǎng)殖模式,使全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式的養(yǎng)殖戶達(dá)1000戶。對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式的農(nóng)戶,市財(cái)政每棟獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

  2、扶持龍頭企業(yè),打造優(yōu)質(zhì)品牌。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),對(duì)獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定的每家獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,襄陽市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;對(duì)獲得省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)名牌的,每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;對(duì)獲得綠色、無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的,每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

  3、切實(shí)抓好動(dòng)物疫情防控。切實(shí)貫徹實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012-2020)》,突出控制重大動(dòng)物疫病、控制主要人畜共患病、凈化種畜禽重點(diǎn)疫病“三大”重點(diǎn)任務(wù),提升動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、突發(fā)疫情應(yīng)急管理、動(dòng)物疫情強(qiáng)制免疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物疫病防治信息化、動(dòng)物疫病防治社會(huì)化服務(wù)“六大”能力,健全組織保障、法制保障、體制保障、技術(shù)保障、條件保障“五大”保障體系,全力推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè),有計(jì)劃的控制、凈化和消滅嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民群眾健康安全的動(dòng)物疫病,為我市畜牧業(yè)跨越式發(fā)展提供有力支持和保障。

  4、繼續(xù)抓好招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作。在制訂全市招商引資優(yōu)惠政策的同時(shí),再制定一套鼓勵(lì)外來畜牧業(yè)養(yǎng)殖、加工大中型企業(yè)來老河口市落戶的優(yōu)惠政策,以戰(zhàn)略的眼光發(fā)展畜牧業(yè),以合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展畜牧業(yè)。積極從發(fā)改、農(nóng)發(fā)、畜牧、科技等方面向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,扶持畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。市委、市政府制定建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)的優(yōu)惠政策,從政策扶持、融資、土地、規(guī)劃、信貸等方向予以扶持,對(duì)全市現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以重獎(jiǎng)。

  5、建立健全畜牧獸醫(yī)支撐體系。要嚴(yán)格按照國(guó)發(fā)[2005]15號(hào)和省政府[2007]號(hào)文件的要求,建立健全畜牧獸醫(yī)技術(shù)支撐體系,市畜牧獸醫(yī)局要作為市政府主管畜牧獸醫(yī)的部門納入行政部門序列,切實(shí)落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi);執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)納入?yún)⒐蛄校涔ぷ骱娃k公經(jīng)費(fèi)納入全額財(cái)政預(yù)算管理;市級(jí)動(dòng)物疫病防控、畜牧技術(shù)推廣要列入全額撥款事業(yè)單位,確保有編有經(jīng)費(fèi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員落實(shí)到位,派駐人員的工作和人頭經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員年人均工資不低于全省平均水平(8000元以上)。

  6、強(qiáng)化部門配合,確?,F(xiàn)代化畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效。市委、市政府、市編辦要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府的要求把畜牧獸醫(yī)管理體制改革到位;市財(cái)政要加大財(cái)政投入,要將畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并從財(cái)政中每年拿出100萬元以上資金作為現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)資金;市發(fā)改、農(nóng)發(fā)等部門要積極爭(zhēng)取畜牧業(yè)扶持資金;國(guó)土資源部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策,將畜禽養(yǎng)殖用地納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地管理,并參照宜城市的做法,搞好畜禽養(yǎng)殖用地的扭轉(zhuǎn);金融部門在抓好畜牧業(yè)龍頭企業(yè)融資問題的同時(shí),要參照宜城市的經(jīng)驗(yàn),解決畜牧養(yǎng)殖廠(戶)的貸款問題;衛(wèi)生部門要與畜牧部門密切配合,切實(shí)抓好人畜共患病的防控;公安部門要嚴(yán)厲打擊盜竊、損害畜牧養(yǎng)殖、加工企業(yè)利益的違法行為;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)解決畜牧獸醫(yī)所需人員的招錄和在職人員的養(yǎng)老問題;環(huán)保部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、加工中污染源的綜合治理。

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