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　　省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局駐村工作隊(duì)按照各級(jí)黨委、政府的部署和要求，在陽原縣小關(guān)村村委會(huì)的協(xié)助和配合下，認(rèn)真開展調(diào)查研究，大力摸排村情、民情，結(jié)合小關(guān)村實(shí)際情況和自有條件，確定了優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、反哺帶動(dòng)種植業(yè)、逐步發(fā)展畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，決定以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖育肥羊基地為重點(diǎn)，以組建股份制農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作社為模式，以幫扶貧困戶脫貧為基本要求，加快發(fā)展小關(guān)村村辦經(jīng)濟(jì)和村民自營經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)村民增收致富。

　　標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖育肥羊基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)村民代表大會(huì)討論和村委會(huì)研究，已經(jīng)確立為陽原縣小關(guān)村基層建設(shè)年幫扶計(jì)劃第一重點(diǎn)工作。駐村工作組與村委會(huì)已先后兩次赴大同實(shí)地考察養(yǎng)殖育肥羊相關(guān)的基建、投資成本、飼養(yǎng)技術(shù)和管理運(yùn)營等第一手情況，并在此基礎(chǔ)上制定了項(xiàng)目總體規(guī)劃，開始著手推進(jìn)項(xiàng)目先期建設(shè)。項(xiàng)目規(guī)劃第一期建設(shè)目標(biāo)為2012年年底前建成羊舍5000平米，實(shí)現(xiàn)存欄5000只。建成后，一年可實(shí)現(xiàn)利潤150萬元，村民人均收入可增加2000多元。

　　大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖育肥羊產(chǎn)業(yè)是小關(guān)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和必然選擇，具有穩(wěn)定的市場前景和深厚的發(fā)展?jié)摿?。一是基礎(chǔ)條件具備。土地貧瘠，干旱缺水，氣候寒冷，這些自然條件決定了養(yǎng)殖業(yè)比種植業(yè)具有更高的單位資金、土地投入收益比。村民普遍有羊只散養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，使規(guī)?；B(yǎng)羊具有了一定的技術(shù)基礎(chǔ)和豐富的勞動(dòng)力資源。二是符合國家產(chǎn)業(yè)政策。舍飼養(yǎng)殖有利于環(huán)境保護(hù)和土地綜合利用，符合國家長期以來鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，享受多渠道、多形式的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，這為籌集項(xiàng)目建設(shè)資金提供了空間。三是市場條件有利。小關(guān)村隸屬陽原縣，緊鄰山西，周邊地區(qū)育肥羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，市場機(jī)制成熟、完善，采購、管理、營銷便捷。同時(shí)，當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物為玉米，種植面積廣，秸稈資源豐富，可大量節(jié)省育肥羊養(yǎng)殖飼料，降低養(yǎng)殖成本，有一定的競爭優(yōu)勢。

　　組建股份制農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作社是當(dāng)前做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧增收致富的根本途徑和有效方式，是幫扶工作的著力點(diǎn)和突破口。按照項(xiàng)目規(guī)劃，通過幫扶完成羊舍、水電配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為村集體資產(chǎn)入股，村民自籌資金購買羔羊入股，富裕戶為貧困戶提供貸款擔(dān)保，做到戶戶有股，集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營。項(xiàng)目完成后，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，發(fā)展了農(nóng)業(yè);村集體收入可投入到村各項(xiàng)公共設(shè)施、公益服務(wù)，建設(shè)了農(nóng)村;貧困戶每年按股份獲得收益，富裕了農(nóng)民。