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　　豬肉價格，從來沒有像今天這樣讓人如此關(guān)注。近年來，豬肉價格一下飆升到34元/公斤，一下又跌破22元/公斤，漲漲跌跌不僅讓養(yǎng)殖戶提心吊膽，也讓市民深受其苦。有人不禁要問，究竟是什么原因?qū)е仑i肉價格體系如此脆弱?有沒有規(guī)律可循?幕后推手是誰?記者采訪的多位養(yǎng)殖專業(yè)戶及畜牧專家都表示，生豬價格走“過山車”在我國已成一個見怪不怪的現(xiàn)象，政府和有關(guān)部門也試圖采取相應(yīng)措施加以扭轉(zhuǎn)，但效果并不明顯。他們分析，這背后至少有四大推手在作怪。

　　【推手一】

　　散戶加速退場

　　規(guī)?；B(yǎng)殖尚未跟上

　　近期生豬價格跌破14元/公斤，武鳴縣張朗村的張笑明從中看到了商機(jī)，忙著修建豬欄，期待著明年豬價回升能賺一筆。然而，現(xiàn)實的情況是，并不是所有的農(nóng)民都像張笑明一樣敢冒這樣的風(fēng)險，更多的是在加速退出養(yǎng)豬行業(yè)。廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局畜牧與飼料處的資料統(tǒng)計顯示，豬價波動已經(jīng)引起了散養(yǎng)戶的心理恐慌，加上近年來疫病復(fù)雜多變，養(yǎng)豬難度加大，廣西生豬散養(yǎng)戶數(shù)量正以每年3%—5%的速度遞減。據(jù)廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局畜牧與飼料處副處長羅軍介紹，現(xiàn)在廣西年出欄500頭以上的養(yǎng)豬場出欄的生豬僅占全區(qū)生豬出欄量的30%，規(guī)模養(yǎng)殖戶的擴(kuò)張步伐明顯跟不上散養(yǎng)戶退出的速度。

　　羅軍分析，規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展不快的主要原因，一是受土地制約，國家對建設(shè)大型豬場有嚴(yán)格的環(huán)保要求;二是建設(shè)大型豬場資金投入大，讓人望而卻步，“平均攤在一頭母豬身上需要 1.5萬元——1.8萬元，一家萬頭豬場需要投入1000多萬元以上。”羅軍說，現(xiàn)在的養(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)變成了“有錢人”的事業(yè)。

　　而國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任張照新在《中國畜牧業(yè)》期刊上針對豬價波動也撰文指出，我國生豬飼養(yǎng)規(guī)模化程度低是市場頻繁和過度波動的重要原因。和大規(guī)模養(yǎng)殖場相比，傳統(tǒng)的散養(yǎng)戶和中小規(guī)模的飼養(yǎng)戶，缺乏對市場的研判能力，往往盲目從眾，在價格高時就增加投入，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，導(dǎo)致生豬價格供應(yīng)大增帶來豬肉價格下跌，同時抬高了養(yǎng)豬成本，從而使得養(yǎng)豬戶陷入困境。

　　【推手二】

　　供求信息脫節(jié)

　　“市場供求相關(guān)信息的相互脫節(jié)，也會導(dǎo)致豬價波動加劇。”廣西區(qū)食品公司總經(jīng)理韋榮秀認(rèn)為，過去，我國是全民養(yǎng)豬，但卻不知道為何而養(yǎng)，為誰而養(yǎng)。美國、日本等國家豬肉價格波動較小，一個重要原因是根據(jù)國內(nèi)消費量來確定生豬的飼養(yǎng)量，供求保持基本平衡，從而能保持價格穩(wěn)定。

　　韋榮秀說，盡管我們養(yǎng)豬的群體很大，但信息系統(tǒng)并不健全。全社會生豬生產(chǎn)的基本數(shù)據(jù)，如生豬存欄量、公母豬的擁有量等數(shù)據(jù)公布不及時，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性欠佳，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶對生豬生產(chǎn)缺乏準(zhǔn)確的信息引導(dǎo)，從而出現(xiàn)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，盲目退出市場的現(xiàn)象。整個市場供求不對接，需求相對固定而供給變化較大，容易導(dǎo)致豬價暴漲暴跌。

　　【推手三】

　　社會各界重漲不重跌

　　為了平抑豬價過度漲跌，國家近幾年來加大了對生豬養(yǎng)殖的扶持和補(bǔ)貼力度，比如，“十二五”期間，每年安排中央投資25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，對能繁母豬每頭每年發(fā)放飼養(yǎng)補(bǔ)貼100元等。

　　武鳴桂康豬場的磨曉桂就是國家扶持生豬養(yǎng)殖政策的受益人之一。去年豬肉價格大漲時，磨曉桂每賣出一頭大豬就可以獲得8元的補(bǔ)貼。這是國家對武鳴縣這樣的國家生豬調(diào)出大縣給予的特別獎勵。然而，對于這份補(bǔ)貼，磨曉桂卻領(lǐng)得并不很開心。“豬價大漲的時候國家的補(bǔ)貼來得比較快，到了豬價狂跌的時候，相關(guān)的干預(yù)政策卻姍姍來遲。”磨曉桂說，她寧愿豬價平穩(wěn)，也不愿意看到豬價暴漲暴跌而去領(lǐng)這樣的補(bǔ)貼。

　　韋榮秀分析認(rèn)為，從近幾年的情況看，社會各界重漲不重跌心態(tài)較為普遍。由于豬價與CPI正向聯(lián)動關(guān)系明顯，豬價被抬到“波峰”時，廣大消費者叫苦不迭，國家有關(guān)部門會果斷出臺措施進(jìn)行干預(yù)，壓低豬價。然而，豬價處于“波谷”時，有助于拉低CPI，消費者也樂于“坐享其成”，有關(guān)部門出臺措施抬高豬價的動力相對較小，干預(yù)措施往往滯后。他認(rèn)為，若在豬價暴跌之時不及時關(guān)注，那么，新一輪的豬價暴漲也將為時不遠(yuǎn)。

　　【推手四】

　　進(jìn)口和走私豬肉推波助瀾

　　此外，畜牧專家分析認(rèn)為，國家進(jìn)口豬肉以及走私豬肉等外來因素對豬價的波動也起到推波助瀾的作用。廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局畜牧與飼料處副處長羅軍在接受記者采訪時，承認(rèn)豬價波動多少與進(jìn)口豬肉和走私豬肉有一定的關(guān)聯(lián)，但至于影響面有多大，目前尚無相關(guān)數(shù)據(jù)佐證。

　　而記者采訪多家養(yǎng)殖場得知，走私豬肉的現(xiàn)象在養(yǎng)豬業(yè)內(nèi)盛傳已久，幾乎已經(jīng)不是秘密。武鳴一家養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人告訴記者，有不少豬販子曾在他們面前說起過，從東南亞某國購買走私豬肉如何如何的便宜。

　　去年南寧海關(guān)偵破的一起特大走私凍肉案中，凍肉走私的嚴(yán)重從不斷攀升的走私案值就可窺見一斑。2011年3月9日，南寧海關(guān)等相關(guān)部門經(jīng)過長期偵查，破獲“3·09”走私凍品大案，涉案金額驚人。該案走私團(tuán)伙自2008年3月至2011年3月，共走私凍品32107噸，案值5.66億元，涉稅8130萬元，共19人被移送檢察機(jī)關(guān)起訴。

　　而對于進(jìn)口豬肉，公開資料顯示，去年1月到9月，中國進(jìn)口豬肉及其副產(chǎn)品同比增長達(dá)44.6%，9 月份從美國進(jìn)口的數(shù)量則創(chuàng)下10年來的新高。據(jù)中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，去年前9月中國進(jìn)口肉已經(jīng)達(dá)到87萬噸，全年豬肉進(jìn)口突破 100萬噸，相當(dāng)于2010年全國豬肉消費量的2%。

　　與此同時，國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年11月份，全國居民消費價格(CPI)總水平同比上漲4.2%，其中，豬肉價格同比上漲26.5%，但環(huán)比下降5.3%，比10月份的環(huán)比降幅擴(kuò)大3.5個百分點。豬肉價格出現(xiàn)下降趨勢與洋豬肉的大舉登陸是否有關(guān)?

　　中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)WTO研究院院長張漢林曾對進(jìn)口豬肉與國內(nèi)豬肉做過市場對比研究，結(jié)果表明，進(jìn)口豬肉的價格大多比國內(nèi)豬肉便宜。目前美國的普通豬肉價格在每斤1美元左右，折合人民幣7元左右，比起國內(nèi)12—14元一斤的價格，約便宜了一半。