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　　國務(wù)院聯(lián)合其他部分在上月14日發(fā)布了《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動調(diào)控預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)，意在將進(jìn)一步提高政府生豬市場調(diào)控的前瞻性、靈活性，對緩解生豬生產(chǎn)和市場價(jià)格周期性波動，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。據(jù)新牧網(wǎng)了解到，大部分生豬養(yǎng)殖戶期待《預(yù)案》給正處于低迷階段的生豬行情帶來轉(zhuǎn)機(jī)。

　　然而，縱觀目前整體豬肉消費(fèi)市場，不難發(fā)現(xiàn)該預(yù)案并沒有帶來養(yǎng)殖戶們預(yù)期的轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前全國生豬市場大致情況可以描述如下：125公斤以上超重大豬充斥市場，終端消費(fèi)與生豬交易行情低迷，出欄價(jià)與去年同期相比減少約15%。截至到24日，全國主要城市生豬交易價(jià)均價(jià)為13.84元/公斤。5月24日主要玉米產(chǎn)區(qū)報(bào)價(jià)均價(jià)2492.27元/噸計(jì)算豬糧比為5.55：1，按被普遍認(rèn)為是我國養(yǎng)豬業(yè)的盈虧平衡點(diǎn)5.5:1計(jì)算，當(dāng)前整體生豬養(yǎng)殖盈利甚微。

　　豬糧比5.55：1屬于《預(yù)案》中中度下跌的黃色預(yù)警區(qū)域，已符合《預(yù)案》中的二級響應(yīng)第二條：“防止價(jià)格過度下跌方面當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)一段時(shí)間處于5.5∶1—5∶1 之間(黃色區(qū)域)時(shí)，適時(shí)增加中央凍豬肉儲備規(guī)模;地方政府也要適時(shí)增加地方凍豬肉儲備規(guī)模。同時(shí)，適當(dāng)增加活體儲備規(guī)模”。據(jù)悉，在《預(yù)案》公布前后，國家兩次進(jìn)行凍肉收儲招標(biāo)，收儲目標(biāo)分別為四萬噸和兩萬噸。以每噸收儲凍肉折合生豬體重125公斤、出肉率80%計(jì)算，兩次收儲生豬數(shù)量約合40萬頭和20萬頭。

　　不過，所收儲的凍肉并非全部來自目前市場上供應(yīng)的生豬，有部分是由中標(biāo)單位的凍庫直接調(diào)撥的庫存凍肉。而一些中標(biāo)單位在提供國家收儲后沒有進(jìn)行即時(shí)的庫存補(bǔ)充，相應(yīng)地對生豬市場拉動效應(yīng)也就打了折扣。同時(shí)亦反映出，經(jīng)歷2011年養(yǎng)豬高收益期后，社會生豬養(yǎng)殖量有相當(dāng)程度的增幅，兩次的收儲在整體生豬供應(yīng)量增加的情況下效果不如預(yù)期。

　　另外，國家收儲信息傳出后，部分生豬養(yǎng)殖戶對短期行情抱有賭博心理，預(yù)想收儲將拉動生豬行情，將適銷生豬壓欄惜售，打算在行情走高時(shí)賣出以獲得更高利潤。但是從4、5月的整體生豬市場行情可以看出，出欄價(jià)一直處于向下態(tài)勢。養(yǎng)殖戶在出欄價(jià)未有回升，而生豬體重與成本日益升高的情況下被迫拋售。一方面生豬消費(fèi)未見增長、社會供應(yīng)量未見減少，一方面市場銷售生豬體重大幅增加、超重生豬數(shù)量劇增，生豬出欄價(jià)即時(shí)受到巨大的向下調(diào)整壓力。這也就能夠解釋為何4、5 月市場行情反復(fù)出現(xiàn)“平穩(wěn)—急促下滑”的局面。

　　個人認(rèn)為，《預(yù)案》要完全對豬價(jià)有充分影響力，關(guān)鍵是生豬養(yǎng)殖業(yè)要達(dá)到一定集約規(guī)?；，F(xiàn)在我國生豬養(yǎng)殖依然處于規(guī)模化水平低、市場信息欠暢通、產(chǎn)業(yè)化程度不完全的狀況，從而導(dǎo)致國家調(diào)控政策在實(shí)施過程中，力度被弱化執(zhí)行不到位情況無法避免。新牧網(wǎng)提醒，多年起伏不斷的生豬行情告訴我們，疫情才是打亂供求平衡，使市場陷入混亂的元兇。要使《預(yù)案》得到有力的落實(shí)，相應(yīng)配套的法規(guī)政策也必須跟上，比如針對獸藥質(zhì)量對獸藥生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管，推動生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)順利地推進(jìn)規(guī)模化。

　　相信隨著我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度的不斷提高，《預(yù)案》將對緩解生豬周期性波動發(fā)揮積極作用，保證生豬養(yǎng)殖行業(yè)健康有序地發(fā)展。