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畜牧家禽網(wǎng) 時(shí)間:2012/5/15 11:18:00
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一、六部委發(fā)布生豬市場(chǎng)調(diào)控新預(yù)案
國(guó)家發(fā)改委昨日宣布,有關(guān)部門目前正嚴(yán)格按照新的《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》(下稱《預(yù)案》),組織開(kāi)展凍豬肉收儲(chǔ)工作,防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌,維護(hù)養(yǎng)殖戶利益。
據(jù)發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍介紹,今年春節(jié)后,受生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)影響,生豬價(jià)格持續(xù)走低。4月11日,全國(guó)生豬出場(chǎng)平均價(jià)格為每公斤14.61元,豬糧比價(jià)去年以來(lái)首次跌破6∶1的盈虧平衡點(diǎn),部分地方養(yǎng)殖戶出現(xiàn)明顯虧損。而4月下旬以來(lái),受政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)綜合作用,生豬價(jià)格跌勢(shì)有所放緩,但截至5月2日,豬糧比價(jià)已經(jīng)連續(xù)四周低于6∶1的盈虧平衡點(diǎn),生豬生產(chǎn)整體仍處于虧損狀態(tài)。
因此,政府開(kāi)始出手對(duì)生豬市場(chǎng)進(jìn)行新的調(diào)控。周望軍說(shuō),發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等六部委5月11日聯(lián)合發(fā)布的《預(yù)案》,是對(duì)2009年初發(fā)布的《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》的完善,健全了生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度,增加了防止生豬價(jià)格過(guò)快上漲的內(nèi)容。根據(jù)新預(yù)案,國(guó)家在判斷生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)情況時(shí),將豬糧比價(jià)作為基本指標(biāo),同時(shí)參考能繁母豬存欄量變化情況,并根據(jù)生豬生產(chǎn)方式、成本和市場(chǎng)需求變化等因素適時(shí)調(diào)整預(yù)警指標(biāo)及具體標(biāo)準(zhǔn)。
預(yù)案將豬糧比價(jià)6∶1和8.5∶1作為預(yù)警點(diǎn),低于6∶1進(jìn)入防止價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控區(qū)域,高于8.5∶1進(jìn)入防止價(jià)格過(guò)快上漲調(diào)控區(qū)域。今后,有關(guān)部門將加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,根據(jù)豬糧比價(jià)的變動(dòng)情況分別或同時(shí)啟動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息、儲(chǔ)備吞吐、調(diào)整政府補(bǔ)貼、進(jìn)出口調(diào)節(jié)等措施調(diào)節(jié)豬肉價(jià)格。 (朱安倩)
二、六部門開(kāi)展凍豬肉收儲(chǔ) 防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌
受生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)影響,今年以來(lái),生豬價(jià)格持續(xù)下降。國(guó)家發(fā)改委昨日表示,有關(guān)部門目前正嚴(yán)格按照新的《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》,組織開(kāi)展凍豬肉收儲(chǔ)工作,防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌,維護(hù)養(yǎng)殖戶利益。分析人士指出,凍豬肉收儲(chǔ)將提振生豬價(jià)格上漲。
日前,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等六部門聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》,這是對(duì)2009年初發(fā)布的《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》的完善,健全了生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度,增加了防止生豬價(jià)格過(guò)快上漲的內(nèi)容。
在判斷生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)情況時(shí),國(guó)家將“豬糧比價(jià)”(指生豬出場(chǎng)價(jià)格與玉米批發(fā)價(jià)格的比值)作為基本指標(biāo)。根據(jù)《調(diào)控預(yù)案》,將豬糧比價(jià)6∶1 和8.5∶1 作為預(yù)警點(diǎn),低于6∶1 進(jìn)入防止價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控區(qū)域,高于8.5∶1 進(jìn)入防止價(jià)格過(guò)快上漲調(diào)控區(qū)域。
當(dāng)豬糧比超出正常區(qū)域時(shí),國(guó)家將及時(shí)采取調(diào)控措施。這其中,凍豬肉收儲(chǔ)成為重要的舉措。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委介紹,今年春節(jié)后,受生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)影響,生豬價(jià)格持續(xù)走低。4月11日,全國(guó)生豬出場(chǎng)平均價(jià)格為每公斤14.61元,豬糧比價(jià)去年以來(lái)首次跌破6∶1的盈虧平衡點(diǎn),部分地方養(yǎng)殖戶出現(xiàn)明顯虧損。盡管4月下旬以來(lái),豬肉價(jià)格跌勢(shì)有所緩解,但截至5月2日,豬糧比價(jià)已經(jīng)連續(xù)4周低于6∶1的盈虧平衡點(diǎn),生豬生產(chǎn)整體仍處于虧損狀態(tài)。
“受凍豬肉收儲(chǔ)影響,預(yù)計(jì)6月份生豬價(jià)格會(huì)開(kāi)始上漲”,莫尼塔農(nóng)業(yè)分析師馬冬凡在接受本報(bào)記者采訪說(shuō),由于目前存欄母豬補(bǔ)欄上升了一些,估計(jì)漲幅會(huì)比較有限。
三、生豬市場(chǎng)調(diào)控預(yù)案出臺(tái) 凍肉收儲(chǔ)啟動(dòng)
一路下行的生豬價(jià)格讓養(yǎng)殖戶不堪重負(fù)。“4月底的時(shí)候還是每斤7.15元,近幾天的價(jià)格就已經(jīng)是6.4元了。”河南規(guī)模養(yǎng)殖戶禹先生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。
正是在這一情勢(shì)之下,昨日(5月14日)國(guó)家發(fā)改委宣布,有關(guān)部門目前正嚴(yán)格按照新的 《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》,組織開(kāi)展凍豬肉收儲(chǔ)工作,防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌,維護(hù)養(yǎng)殖戶利益。據(jù)悉,上述《預(yù)案》是由發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等六部委于11日聯(lián)合發(fā)布的。
根據(jù)發(fā)改委公布的數(shù)據(jù),4月11日,全國(guó)生豬出場(chǎng)平均價(jià)格為每公斤14.61元,豬糧比價(jià)自去年以來(lái)首次跌破6:1的盈虧平衡點(diǎn),部分地方養(yǎng)殖戶出現(xiàn)明顯虧損。而根據(jù)最新一期數(shù)據(jù),豬糧比價(jià)已經(jīng)連續(xù)4周處于盈虧平衡點(diǎn)之下。
“豬肉價(jià)格下跌主要是由于生豬供應(yīng)量加大所致。去年豬肉價(jià)格漲幅較大,價(jià)格較高,養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極,造成今年市場(chǎng)供應(yīng)量加大。”中華糧網(wǎng)信息研發(fā)總監(jiān)張智先告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。
卓創(chuàng)資訊生豬市場(chǎng)分析師劉麗分析,造成此輪豬肉下跌的主要原因是終端需求的嚴(yán)重疲軟,此外大量低價(jià)進(jìn)口的凍豬肉及副產(chǎn)品沖擊著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)知名龍頭食品企業(yè)頻頻爆出食品安全問(wèn)題,也影響了消費(fèi)者的信心。
根據(jù)六部委聯(lián)合發(fā)布的 《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》,增加了防止生豬價(jià)格過(guò)快上漲的內(nèi)容,提高了政府儲(chǔ)備吞吐調(diào)控市場(chǎng)的能力,既保護(hù)養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)者利益,也兼顧了消費(fèi)者尤其是城市低收入群體的承受能力。
根據(jù)新預(yù)案的調(diào)控目標(biāo),主要目標(biāo)是豬糧比價(jià)處于綠色區(qū)域(6:1~8.5:1),輔助目標(biāo)則是能繁母豬月存欄量同比變化率在-5%至5%之間。而在響應(yīng)機(jī)制方面,新預(yù)案明確國(guó)家將加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,根據(jù)豬糧比價(jià)的變動(dòng)情況,分別或同時(shí)啟動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息、儲(chǔ)備吞吐、調(diào)整政府補(bǔ)貼、進(jìn)出口調(diào)節(jié)等措施。
發(fā)改委透露,目前收儲(chǔ)凍豬肉的工作已有序展開(kāi)。據(jù)劉麗介紹,5月10日定收儲(chǔ)量,11日競(jìng)標(biāo),15日將正式收儲(chǔ),收儲(chǔ)工作將維持一個(gè)月左右,于6月11日完成。而本次國(guó)家收儲(chǔ)預(yù)計(jì)共收購(gòu)4萬(wàn)噸儲(chǔ)備肉,主要集中在華北、華東、華中及西南地區(qū)。
張智先認(rèn)為,國(guó)家收儲(chǔ)之后,主要是通過(guò)減少市場(chǎng)豬肉流通,起到支持價(jià)格的作用。不過(guò)對(duì)此劉麗分析,啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)雖然會(huì)對(duì)豬價(jià)穩(wěn)定起到一定效果,但在短期內(nèi)拉動(dòng)生豬價(jià)格上漲的可能性較小。
規(guī)模養(yǎng)殖戶禹先生也告訴記者,“收儲(chǔ)主要是針對(duì)屠宰場(chǎng),對(duì)養(yǎng)殖戶的影響相對(duì)有限。由于物流成本高企,價(jià)格上的壓力仍然較大。”