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　　為推進“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”戰(zhàn)略，加快發(fā)展以奶牛為重點的畜牧業(yè)經(jīng)濟，促進奶業(yè)增效、奶農(nóng)增收，大慶市人民政府制定了《關(guān)于強力推進“三進三退”加快奶牛標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖的實施方案》慶政發(fā)〔2011〕7號。其中，畜牧養(yǎng)殖業(yè)“三進三退”是指：畜禽退出村屯進小區(qū)，退出散戶進大戶，退出庭院進牧場。

　　5月3日，大慶市畜牧養(yǎng)殖業(yè)“三進三退”工作推進會議在杜爾伯特縣召開，大慶市委副書記、市長夏立華作重要講話，市委常委、市委秘書長于洪濤、市人大常委會副主任、杜爾伯特縣委書記薛志偉、市政府副市長于宸及杜爾伯特縣委副書記、人民政府縣長董輝、杜爾伯特縣政府副縣長張治國參加會議，同時，來自全市20余家“三進三退”相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)人、大慶市畜牧獸醫(yī)局、各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、畜牧獸醫(yī)局主要領(lǐng)導(dǎo)、杜爾伯特縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。

　　會議分兩項進行，首先，全體與會人員先后參觀了杜爾伯特縣蒙高力南陽牧場和克爾臺鄉(xiāng)致遠牧場。兩處牧場負責(zé)人就牧場建設(shè)、運營等情況向參觀人員作了詳細介紹，同時，悉心聽取了市領(lǐng)導(dǎo)提出的改進意見。隨后，全體參會人員在杜爾伯特縣天湖賓館一號會議廳召開大慶市畜牧養(yǎng)殖業(yè)“三進三退”工作推進會議。會上，各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)匯報了“三進三退”工作進展，杜爾伯特縣委副書記、縣長董輝作典型發(fā)言，杜爾伯特縣在“人畜分離”規(guī)模化牧場建設(shè)方面所取得的成績得到了與會人員的充分認可。近年來，杜爾伯特縣深入貫徹黑龍江省千萬噸奶工程規(guī)劃，按照大慶市委市政府推進以奶牛為主的畜牧業(yè)“三進三退”方案要求，堅持走規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準化發(fā)展之路。2011年，投資新建奶牛標(biāo)準化規(guī)模牧場17處，投入使用8處;2012年，在完善原有17處奶牛標(biāo)準化規(guī)模牧場建設(shè)的基礎(chǔ)上，全縣擬新建500頭以上奶牛標(biāo)準化規(guī)模牧場27處，至此，全縣規(guī)范化牧場將達到44處。目前，27處牧場的規(guī)劃設(shè)計工作已完成，其中12處牧場開始平整土地，進入施工階段。與此同時，杜爾伯特縣加大了政策扶持力度，為實現(xiàn)畜牧業(yè)“三進三退”提供政策保障。

　　大慶市政府副市長于宸指出，各縣(區(qū))要認真學(xué)習(xí)杜爾伯特縣的成功經(jīng)驗，并堅持以規(guī)劃牧區(qū)為龍頭，引領(lǐng)“三進三退”牧場科學(xué)建設(shè);堅持以政策撬動為牽動，助推“三進三退”牧場建設(shè)進程;堅持以部門聯(lián)動為手段，提升“三進三退”牧場質(zhì)量標(biāo)準;堅持以機制創(chuàng)新為突破，保障“三進三退”牧場健康發(fā)展。

　　最后，夏立華市長作重要講話，首先，對杜爾伯特縣的畜牧業(yè)“三進三退”工作給予了充分肯定，她認為，杜爾伯特縣在“三進三退”工作中為各縣(區(qū))帶了個一個好頭，并就“為什么搞‘三進三退’、“如何引導(dǎo)散養(yǎng)戶在自愿的前提下退出來”、“怎樣確保‘三進三退’富有成效”這三個問題作了重要剖析。夏立華市長指出，要做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，“三進三退”不僅是一般意義上的抓手和舉措，更是推動畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的核心戰(zhàn)略，也是畜牧業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然選擇，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷了“自然生產(chǎn)發(fā)展、規(guī)模加速擴張、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)定”三個階段，現(xiàn)已步入由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的升級階段，主要標(biāo)志為，畜牧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模加快擴張，布局更加合理，養(yǎng)殖實現(xiàn)工廠化、標(biāo)準化、現(xiàn)代化，輻射力明顯增強;夏立華市長強調(diào)，優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局需要“三進三退”，建設(shè)示范新村和小城鎮(zhèn)需要“三進三退”，集聚農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素更需要“三進三退”;最后，她希望各縣(區(qū))要針對不同的養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖戶特點、托養(yǎng)模式，算好收入帳、人力帳、安全帳、健康帳，讓養(yǎng)殖戶做到心中有數(shù)，切實把“退”的問題解決好;要建立多贏機制，搞好規(guī)劃布局，加快建設(shè)推進，完善落實扶持政策，實現(xiàn)“三進三退”工作上升到戰(zhàn)略層面。