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　　在“一退雙還”政策覆蓋面逐步擴(kuò)大和限牧禁牧要求愈加嚴(yán)格的背景下，牧區(qū)要保證“減牧不減產(chǎn)”，農(nóng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)羊是關(guān)鍵突破點(diǎn)。然而，與生豬發(fā)展不同，目前國(guó)家還沒(méi)有成熟的肉羊發(fā)展體系，而且全國(guó)范圍內(nèi)的能繁母羊數(shù)量和肉羊存欄量連年下降，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在第四期農(nóng)牧漁業(yè)大縣輪訓(xùn)畜牧局長(zhǎng)班上，來(lái)自農(nóng)區(qū)的畜牧局長(zhǎng)們呼吁：關(guān)注肉羊產(chǎn)業(yè)，著力加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)，助力可持續(xù)發(fā)展。

　　保原種

　　安徽省利辛縣郭奎局長(zhǎng)急呼，“正如曹兵海教授講的，現(xiàn)在我國(guó)許多特色牛種已經(jīng)沒(méi)有了，羊種要趕緊保，而且力度要大，一旦優(yōu)質(zhì)原種羊退化遺失，后果是不可逆的。”郭局長(zhǎng)反映，當(dāng)?shù)鼗鄙窖蛉赓|(zhì)鮮美、繁殖力強(qiáng)，但是現(xiàn)在全縣只有兩家種羊場(chǎng)，存欄規(guī)模都不到200只，養(yǎng)殖設(shè)施簡(jiǎn)陋、資金脫節(jié)，種羊供應(yīng)能力不到1%，江蘇省睢寧縣宋福民副局長(zhǎng)也反映“當(dāng)?shù)仄贩N保種、選育工作水平較低，不能滿足需要，只能靠從山東、內(nèi)蒙古等地大量調(diào)運(yùn)羔羊以滿足當(dāng)?shù)氐娜庋蛴市枨?，?dǎo)致疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)高、羔羊適應(yīng)期得病率高、當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)羊種加速流失。”

　　學(xué)員們建議，國(guó)家在出臺(tái)肉羊產(chǎn)業(yè)扶持政策時(shí)，一定要加強(qiáng)羊種改良繁育體系建設(shè)，加大對(duì)種羊場(chǎng)的資金扶持力度，確保資金扶持的持續(xù)性和長(zhǎng)期性，保護(hù)改良地方優(yōu)質(zhì)羊種，提高當(dāng)?shù)毓┓N能力。

　　擴(kuò)規(guī)模

　　規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)、保證畜產(chǎn)品有效供給、提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是必由之路。但是學(xué)員們普遍反映，農(nóng)區(qū)的肉羊養(yǎng)殖目前仍以100只左右及以下的農(nóng)戶家庭散養(yǎng)為主，約占總體養(yǎng)殖規(guī)模的80%。養(yǎng)殖設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理水平低、標(biāo)準(zhǔn)化程度低成為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的*不足和困難。河北省青龍縣歐振宏局長(zhǎng)說(shuō)，當(dāng)?shù)赜薪q山羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)15家，存欄量總計(jì)15000頭左右，僅占全縣絨山羊存欄總量的1.5%左右，有效擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖迫在眉睫。

　　青龍縣畜牧局為了調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶的積極性和擴(kuò)大絨山羊規(guī)模養(yǎng)殖效益，今年從縣財(cái)政爭(zhēng)取了500萬(wàn)元資金作為銀行貸款擔(dān)保，專門(mén)用于絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展。但是，持續(xù)、穩(wěn)定的資金支持仍是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)長(zhǎng)足發(fā)展的“瓶頸”。

　　學(xué)員們呼吁，政府應(yīng)盡快制定肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，提高肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)水平，促進(jìn)肉羊生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

　　強(qiáng)大縣

　　為了調(diào)動(dòng)養(yǎng)羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展肉羊生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)肉羊生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展，學(xué)員們建議，中央財(cái)政應(yīng)安排專項(xiàng)資金對(duì)肉羊生產(chǎn)大縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。以肉羊出欄量和存欄量、基礎(chǔ)母羊數(shù)量為主要指標(biāo)，確定肉羊生產(chǎn)大縣名單和獎(jiǎng)勵(lì)金額；獎(jiǎng)勵(lì)名額和金額可依據(jù)肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀的不同，分層分級(jí)制定；獎(jiǎng)勵(lì)資金直接分配到縣，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)專項(xiàng)用于發(fā)展肉羊生產(chǎn)，并預(yù)留10%~15%作為防疫服務(wù)及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的支出。