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青海大力推進我省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

畜牧家禽網(wǎng)  時間:2012/4/13 12:02:00 來源:中國人大網(wǎng) 閱讀數(shù):

  多年來,我十分關(guān)注天峻縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展情況。2008年以來,我先后就此問題多次到天峻縣調(diào)研,撰寫了《天峻縣積極探索工業(yè)反哺牧業(yè)努力改善民生的新途徑》、《把資源開發(fā)企業(yè)和牧民捆綁在共同的利益鏈條上》、《關(guān)于縮小我省牧區(qū)收入差距的思考》等文章,肯定天峻縣在發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)方面的思路和做法,并受此啟發(fā),談了一些我對生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展問題的粗淺認(rèn)識。今年3月底,我又一次到天峻縣調(diào)研,看到天峻縣牧民享受牧區(qū)改革帶來的實惠,收入大幅增加,生活質(zhì)量明顯提高的喜人景象,內(nèi)心十分高興。

  天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村位于縣城東部,布哈河?xùn)|岸,距縣城20公里,交通便利。全村共有牧民69戶212人,勞動力102人,天然草場13.24萬畝,其中可利用草場11.03萬畝,各類牲畜存欄1.34萬頭只。2011年,全村人均純收入1.4萬元,均高于全省乃至全國平均水平。2008年以來,按照“整合資源、規(guī)模經(jīng)營、劃區(qū)輪牧、以草定畜”的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展理念,在草場承包經(jīng)營權(quán)和牲畜所有權(quán)不變的前提下,天峻縣率先在新源鎮(zhèn)梅隴村進行了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點工作,探索出了以強化草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進建設(shè)養(yǎng)畜和以股份制經(jīng)營推動畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式,即“梅隴模式”,初步形成了規(guī)?;a(chǎn)、專業(yè)化分工、集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展雛形。概括地講,其改革主要采取了以下措施:

  一、以股份經(jīng)營為突破,提高規(guī)模經(jīng)營水平。2008年7月,按照股份制經(jīng)營模式,天峻縣引導(dǎo)梅隴村41家牧戶以草場和牲畜入股方式成立了天峻梅隴生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社,當(dāng)時入股牲畜10024只羊單位,并通過民主選舉,產(chǎn)生了理事會和理事長,監(jiān)事會和監(jiān)事長。合作社設(shè)立財務(wù)部、生產(chǎn)部、銷售部、副業(yè)部等職能部門,制定了合作社章程、財務(wù)管理辦法等制度,建立健全了社員檔案卡。截止目前,合作社社員已發(fā)展到59戶178人,入股草場(折標(biāo)準(zhǔn)畝)8.3萬畝,入股牲畜6847頭只。對入股牲畜實行統(tǒng)一輪牧、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一育肥、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售、分群養(yǎng)殖,推進了規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營。

  二、細(xì)化生產(chǎn)分工,優(yōu)化配置生產(chǎn)要素。根據(jù)梅隴村實際,打破分散養(yǎng)殖方式,對冬春季、秋季、夏季草場重新調(diào)整,對入股牲畜、草場進行整合和劃分,在入股戶中選擇放牧經(jīng)驗較好的牧民作為放牧員,將入股藏羊和種公羊分群放牧。其中,對母羊群進行天然放牧,育肥羔羊群和非生產(chǎn)畜群進行半舍飼育肥,并整合現(xiàn)有種植基地,加快人工飼草料種植示范基地建設(shè)。

  三、合理配置草地資源,推進草畜平衡。按照草地資源與生態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程,邀請農(nóng)牧專家對梅隴村冬春、夏季、秋季草場進行測定,確定合理載畜量,推行以草定畜,通過出售非生產(chǎn)畜和淘汰羊,使載畜量趨于合理。把劃區(qū)輪牧的重點放在冬春草場,以畜群為基本單位,實行劃區(qū)輪牧,每群設(shè)2520畝的輪牧單元,內(nèi)設(shè)4個輪牧小區(qū),放牧周期205天,每個小區(qū)放牧34天,提高草地資源科學(xué)利用水平。

  四、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,以提高藏羊生產(chǎn)性能為突破口,按照青海省高原型藏羊地方標(biāo)準(zhǔn),組建了種公羊群,集中飼養(yǎng)、集中管理,在母羊發(fā)情季節(jié)按比例分配到畜群,實現(xiàn)統(tǒng)一配種,同期產(chǎn)羔。通過規(guī)范種公羊的管理,增加了優(yōu)良種公羊在畜群中的比例,極大的提高了地方品種生產(chǎn)性能。同時,此舉進一步縮短了產(chǎn)羔期,使母羊產(chǎn)羔期相對集中,提高了仔畜成活率。

  五、開辟多元增收渠道,促進牧民增收。通過羔羊育肥、設(shè)牦牛奶牛場、擴大飼草料種植面積等措施,加速轉(zhuǎn)移剩余勞動力,結(jié)束了牧民靠傳統(tǒng)畜牧業(yè)增收方式,形成了多元的增收格局。由股東民主推選出在牲畜管理等方面有特長的勞力在合作社打工,月工資為1000元;建立奶站1處,飼養(yǎng)奶牛118頭,吸納6名勞力務(wù)工;冬羔育肥試驗點,吸納勞力7名;積極鼓勵有特長和技術(shù)的青壯勞力進城務(wù)工,目前,在縣城務(wù)工9名,其中5人經(jīng)營出租車。

  在認(rèn)真總結(jié)梅隴模式的基礎(chǔ)上,天峻縣開始在全縣推廣梅隴模式,2009年,投資170萬元實施了快爾瑪鄉(xiāng)納爾宗村生態(tài)畜牧業(yè)示范村建設(shè),2010年,安排資金920萬元啟動了新源鎮(zhèn)茶木康村等23個生態(tài)畜牧業(yè)啟動村建設(shè),2011年,啟動了新源鎮(zhèn)上日許爾村等21個建設(shè)村。在推廣工作中,主要強化了以下工作:一是成立了全縣生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任,形成了各部門齊抓共管的良好局面。注重牧民培訓(xùn),采取群眾喜聞樂見的形式發(fā)動牧民、引導(dǎo)和動員廣大牧民轉(zhuǎn)變思想觀念,自覺投身到建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)中來。二是積極鼓勵牧群眾以草場和牲畜作價入股的形式成立了生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社,示范村和啟動村都制定了合作社章程,完成了工商登記注冊,辦證等工作。目前,全縣入社牧戶達(dá)1377戶,占全縣總牧戶的40.3%,入股草場788.84萬畝,占全縣可利用草場的55.2%,入股牲畜15.66萬頭只,占全縣牲畜存欄的22.5%。三是按照“突出特色、合理配置、優(yōu)化布局、提升規(guī)模”的原則和“在蘇里、木里、龍門、舟群等高寒地區(qū)建立牦牛生產(chǎn)基地,在新源鎮(zhèn)、快爾瑪、生格等布哈河流域發(fā)展基礎(chǔ)較好的南部地區(qū)建立藏系繁育基地”的布局調(diào)整思路,將有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)作為生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進良種選育、高效畜牧業(yè)示范、現(xiàn)代畜產(chǎn)品加工、人工飼草料種植基地建設(shè),加大有機畜產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證力度,打造具有生態(tài)畜牧業(yè)特征的有機畜產(chǎn)品品牌,同時,注重改善草原生態(tài)環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。四是成立了天峻縣牧區(qū)公益事業(yè)發(fā)展促進會,與慶華公司、江倉能源公司、興青公司、義海能源公司、青海圣雄公司五家煤炭開發(fā)企業(yè)簽訂了可持續(xù)發(fā)展資金協(xié)議書,按每噸原煤捐贈7元的標(biāo)準(zhǔn),已征收資金1.13億元,到位率68%,緩解了畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中資金短缺問題。鼓勵牧民參與木里煤炭資源開發(fā),目前,木里、龍門兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)430戶牧民以組建牧業(yè)經(jīng)濟合作社集體參股青海焦煤產(chǎn)業(yè)集團,入股1000萬元,年受益分紅5000萬元,每戶分紅11628元,實現(xiàn)了利益共贏。

  天峻縣合作加股份的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展模式,打破了以往以家庭為主的小而散的生產(chǎn)方式。這一發(fā)展模式,把牧民組織到畜牧業(yè)社會化大生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中,極大地調(diào)動各經(jīng)營主體的積極性,同時,解放了牧區(qū)勞動力,加快了勞動力向非牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓寬了牧民增收渠道,形成了多元增收的格局,最終達(dá)到了生產(chǎn)效益的*化。我省是全國重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,發(fā)展畜牧業(yè)的任務(wù)艱巨,潛力巨大。如何憑借當(dāng)?shù)刎S富的畜牧資源,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,我想,天峻縣的思路和做法值得借鑒推廣。

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