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　　將我省海北藏族自治州列為全國(guó)高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)，從*層面研究制定高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，引領(lǐng)全國(guó)高原地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)快速健康發(fā)展，為促進(jìn)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮示范帶動(dòng)作用———全國(guó)人大代表、海北州委書記嚴(yán)金海在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上提出的建議中說。

　　“海北州地處青海湖北、祁連山下，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)十分明顯；相對(duì)于海拔4000米以上的青南等牧區(qū)而言，海北受自然災(zāi)害侵襲較少，自治州畜牧業(yè)連年豐收，發(fā)展高原畜牧業(yè)的條件得天獨(dú)厚。”

　　說起海北州建設(shè)全國(guó)高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)金海如數(shù)家珍。

　　嚴(yán)金海說，從上世紀(jì)80年代末的“四配套”、直至后來的“五配套”、“七配套”，以及近年來的“三通四有五配套”，海北州畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，現(xiàn)在，全州100%的牧戶實(shí)現(xiàn)了定居，80%的牧戶實(shí)現(xiàn)了“五配套”，牧民群眾飲水半徑控制在1.2公里以內(nèi)，全州公路通車總里程達(dá)到3398公里，全面消除了無電村，冬春草場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)圍欄化，牧區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)羊用暖棚覆蓋率達(dá)到70%……設(shè)施畜牧業(yè)得到較快的發(fā)展。

　　“更為重要的是，改革開放以來，經(jīng)過多年的建設(shè)養(yǎng)畜，科學(xué)養(yǎng)畜實(shí)踐及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的歷練，立草為業(yè)，發(fā)展草畜平衡，植被保護(hù)與畜牧業(yè)效益雙贏的生態(tài)畜牧業(yè)的觀念在海北深入人心。”嚴(yán)金海說。

　　近年來，海北州大力推進(jìn)以畜草平衡為主要內(nèi)容的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，特別是從2011年開始，在全省率先開展了高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為突破口，以保護(hù)草原生態(tài)為前提，全面實(shí)施草場(chǎng)圍欄封育、休牧補(bǔ)播、劃區(qū)輪牧及綜合治理等保護(hù)措施，核減天然草場(chǎng)超載牲畜轉(zhuǎn)移為舍飼養(yǎng)殖，并積極發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)，在全州建成了一批羔羊?qū)I(yè)化生產(chǎn)、細(xì)毛羊半細(xì)毛羊和藏系羊繁育以及奶牛和生豬養(yǎng)殖為主的特色養(yǎng)殖業(yè)基地。

　　并且，通過政府引導(dǎo)扶持，突出發(fā)展各類農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，培育壯大畜牧業(yè)種養(yǎng)能人和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，初步建成了以政府職能部門為主體，以農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的社會(huì)化綜合服務(wù)體系。

　　嚴(yán)金海說，經(jīng)過多年的積累發(fā)展，海北州加快發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)突出，基礎(chǔ)扎實(shí)，省委省政府作出把海北建設(shè)成全省高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)的重要決策部署后，全州上下經(jīng)過兩年的深入研究、探索實(shí)踐，在轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、持續(xù)增加群眾收入等方面取得了顯著成效，在建設(shè)全省高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)的道路上邁出了重要步伐、探索了路徑模式、積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但由于受經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平等多種因素的制約，全州畜牧業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，對(duì)建設(shè)高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)投入不足，制約著現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　“因此，我在建議中提出，在項(xiàng)目資金、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)人才等方面給予支持，由國(guó)家安排專項(xiàng)資金，加大投入，集中進(jìn)行打造建設(shè)成更高水平的高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)。”嚴(yán)金海說。